为深入推进夏季火灾防控工作,切实整治我县高层建筑消防设施完好率低、消防车登高操作面和消防车道被占用等问题,按照省、市安排部署,在全县集中开展高层建筑消防安全专项整治工作。为确保整治工作取得实效,特制定本工作方案。
一、组织机构。
一)成立高层建筑消防安全专项整治领导小组。
略。领导小组下设办公室在县公安消防大队,x同志兼任办公室主任,负责整治工作的统筹协调和工作情况收集汇总。
二)具体工作职责。
县住建局:将高层建筑消防安全的避难场所规划纳入规划总平面图统一管理,会同公安机关消防机构对依法应当经公安机关消防机构审核的高层建筑工程总平面图及单体设计方案进行审查。组织对高层建筑,在建、改扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理,督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任;按照国家相关规定审批外墙保温等建筑节能综合改造工程,并督促落实消防安全防范措施;定期督促督促物业服务企业落实消防安全管理主体责任,对高层建筑公共消防设施进行检查。
县城管局:负责对高层建筑外部违法规划设置影响消防车登高操作的临时建(构)x物进行依法整治,责成产权单位恢复原建筑登高操作场地;配合对影响灭火救援的广告牌等设施依法予以清除。
县交通局、县公安交警大队:负责对违规占用消防车通道、消防车登高操作面的机动车辆依法进行整治,确保消防车道畅通、消防车登高操作面操作有效。
县公安消防大队:负责对高层建筑消防设施设备的情况进行检查,督促其整改火灾隐患和消防安全违法行为;制定高层建筑灭火预案并组织实施,指导单位和个人开展高层建筑火灾预防、灭火扑救和应急疏散方案的制定和演练,督促、指导有关单位做好高层建筑消防安全宣传教育,指导专职消防队、志愿消防队、义务消防队等消防组织进行高层建筑火灾扑救和应急救援。
乡镇**及社区服务中心:应确定消防安全管理人,组织开展高层建筑消防安全专项检查,督促整改火灾隐患,定期指导村委会、社区居委会开展群众性消防工作。各社区应督促本行政区域内物业服务企业严格落实消防监督管理工作,指导、支持和帮助各居民住宅区确定消防安全管理人、制定防火公约、配备必要的消防器材、定期组织防火检查巡查、消防安全宣传教育培训。
公安派出所:依法负责高层建筑的日常消防监督检查、开展宣传教育,并督促社区物业服务企业和居(村)民委员会落实消防安全职责。
物业服务企业:应严格履行消防安全主体责任,制定和落实各项消防安全管理制度,定期召开消防工作例会,组织防火检查巡查,及时消除火灾隐患,妥善保管高层建筑消防档案资料。同时应定期组织对消防设施的维护保养,确保消防电梯、消防水泵、喷淋系统、消火栓系统、水泵结合器等公共消防设施器材完整好用,确保消防车通道、疏散通道、安全出口畅通,要及时对业主或其它人员影响消防安全的行为进行劝阻、制止。
其他县消防安全委员会成员单位:在高层建筑内办公的要积极落实消防安全管理主体责任,配合物业管理单位做好火灾隐患整改工作,并督促在高层建筑内办公、生产、经营的本行业领域单位、场所落实消防安全管理主体责任,配合好物业单位做好火灾隐患的整改消除工作。
二、重点整治范围。
重点对x镇、x社区服务中心、x镇、x河社区服务中心辖区范围内建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑开展排查整治。
三、整治时间。
x年5月20日起至党的十九大闭幕。分三个阶段进行:
第一阶段:摸清底数动员部署阶段(x年5月20日—6月10日)。掌握辖区高层建筑底数,召开动员部署会议,明确各方工作责任。
第二阶段:集中整治合力攻坚阶段(x年6月11日)—党的十九大前)。按照各负其责、各司其责的原则,开展高层建筑消防安全排查整治。
第三阶段:认真总结固话经验阶段(党的十九大闭幕后)。认真总结高层建筑消防安全整治工作,查摆不足,总结经验,固化成果。
四、整治内容。
一)建筑基本情况和使用情况。
1.建筑是否经消防审核、验收合格。
2.是否存在擅自改变使用性质的情况。
二)建筑防火与安全疏散。
1.消防车通道是否畅通,扑救场地和车道荷载是否符合要求;建筑登高面是否满足消防需要。
2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量及位置是否符合要求,是否畅通。
3.防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔措施是否完好。
三)消防设施运**况。
1.消防水源是否满足需要;室内、外消火栓是否正常使用;消防水泵结合器是否正常使用。
2.灭火器材配备是否符合规定。
3.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施及联动控制功能是否正常。
四)消防安全管理情况。
1.消防安全责任人、消防安全管理人是否明确,责任是否落实;安全用火、用电、用气、用油等日常消防管理制度是否完善并严格落实;多产权建筑单位是否明确了各方消防安全责任。
2.消防控制室值班操作人员是否持证上岗。
3.灭火应急疏散预案是否制订,并定期组织演练。
4.是否与有资质的维保公司签订维保合同,消防设施是否定期维护保养。
五、整治原则。
高层建筑消防安全整治,严格执行“四个严禁”“五个必须”“六个一律”的工作原则:
一)四个严禁。一是严禁有导致安全疏散设施不能正常使用的行为;二是严禁有改变和占用灭火救援场地的行为;三是严禁改变建筑结构,擅自改变防火防烟分隔;四是严禁遮挡、挪用消防设施设备。
二)五个必须。一是高层建筑的使用、管理单位必须明确消防安全管理责任,落实消防安全主体责任;二是高层建筑的使用、管理单位必须与消防中介机构签订维保合同,加强消防设施的维护保养,确保完好有效;三是高层建筑的管理单位必须建立消防组织;四是高层建筑管理单位必须制定灭火和应急疏散预案,并开展演练;五是高层建筑的消防控制室必须实行双人值班,持证上岗。
三)六个一律。一是对消防安全责任不明确,主题责任不落实,消防控制室无人值班或值班人员未持证上岗的,一律责令改正;二是对消防设施未保持完好有效的、对疏散通道、安全出口未保持畅通的,一律依法予以处罚;三是对擅自改变建筑结构,影响防火防烟分隔的,一律依法予以临时查封;四是对改变使用性质的,一律依法责令恢复原使用用途;五是对违规设置影响消防车登高操作的建构x物、影响灭火救援的广告牌等设施,一律依法予以清除;六是对违规占用消防车通道、消防车登高操作面的车辆,一律依法予以处罚,并责令立即改正。
六、整治方法。
一)摸清底数。县住建部门要向城管、交通、消防等部门提供已投入使用的高层建筑台账。各职能部门依据台账,制定工作计划,拟定任务清单,明确整治时限,按照“先急后缓、重点整治、稳步推进”的原则,开展排查治理工作。
二)集中约谈。由县**分管领导召集,县住建、城管、交通、消防等部门参与,对辖区所有高层建筑物业管理单位、产权单位(没有物业管理单位的由产权单位参加)负责人进行一次集中约谈,告知整治内容、整治措施、整治要求、消防安全管理责任,切实推动整治工作主体责任落实,形成自主管理的整治氛围。
三)信息互通。在整治工作中,县住建、城管、交通、消防等部门要互通整治信息,对涉及本部门的,要及时实地查勘;对检查属实的,要按照整治措施依法予以处理。
四)专题攻坚。县住建、城管、交通等职能部门在整治工作结束前5日,要认真梳理高层建筑消防安全专项整治中发现的问题,分析成因,提出解决办法和措施,形成整治工作专题报告报县消防安全委员会办公室。县消防安全委员会办公室要认真梳理本地区高层建筑消防安全存在的共性和个性问题,形成专题报告,报县人民**。
**将对本辖区高层建筑存在的消防安全问题,认真研究,制定措施,及时整改。
七、工作要求。
一)高度重视。全县高层建筑日益增多,一旦发生火灾事故,极易导致群死群伤。各部门要充分认识到开展高层建筑消防安全专项整治工作的重要意义,站在维护全县消防安全形势稳定,保护国家和人民群众生命财产安全的高度,推动整治工作开展。
二)强化落实。各部门要认真按照整治措施,结合实际,成立组织机构,细化工作方案,制定责任清单,明确责任人,结合日常工作掌握情况,分清轻重缓急,按照“全面排查、分类治理、全面整治”的原则,确保高层建筑消防安全专项整治工作取得实效。
三)严格问责。各有关部门要把高层建筑消防安全专项治理作为安全生产工作的一项重要内容来抓。要加大督查力度,对工作不负责任,敷衍塞责,导致火灾事故发生,造**员**的,将严格按照有关规定,实施责任倒查,严肃追责。
各部门要于每月25日前向县消防安全委员会办公室上报排查台账,党的十九大闭幕后5日前上报高层建筑消防安全专项整治工作总结(联系人:李杨;联系**:82322792; 邮箱:
县消防安全委员会办公室每月28日前向市消防安全委员会办公室上报排查台账,党的十九大闭幕后5日前上报高层建筑消防安全专项整治工作总结。
全区高层建筑消防安全专项整治工作方案
x为有效消除高层建筑消防安全隐患,切实改进高层建筑消防安全管理,进一步优化消防安全环境,确保人民群众生命财产安全,努力维护社会和谐稳定,结合我区实际,特制定本方案。一 工作目标。认真落实高层建筑消防安全各项制度,切实解决高层建筑的消防安全问题和安全事故隐患,全面增强高层建筑业主或使用人的消防安全意识...
江苏省高层建筑消防安全管理规定
消防安全违法行为名称规范。为了保证正确 统一执法,现对 江苏省高层建筑消防安全管理规定 的消防安全违法行为名称 即消防行政处罚案件案由 规范如下 1 违反规定设置员工宿舍逾期未改 第47条 2 违反规定设置其他火灾危险性较大的临时用房逾期未改 第47条 3 发现施工现场不符合规定未要求施工单位整改 ...
高层建筑消防安全综合治理工作方案
近年来,我市高层建筑发展迅速,给城市消防安全带来极大考验。加之这些高层建筑高度高 体量大 功能和结构复杂 人员密集,发生火灾风险等级高,尤其是一些高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料 消防设施不足 消防安全管理责任不落实,一旦发生火灾,极易造成重大人员 和财产损失。根据 省 相关工作要求,结合正在开展...