招投标领域突出问题专项治理实施方案。
为进一步规范招标投标市场行为,预防和打击假借资质、围标串标、恶意投诉等违法违规行为,维护交易各方主体合法权益,现决定在全县开展投标领域突出问题专项治理行动。方案如下:
一、工作目标。
通过开展专项整治行动,遏制假借资质、围标串标、评审不。
准、恶意投诉等突出问题,建立预防和治理招投标违法违规行为。
的长效机制,营造“诚者立、信者威、强者赢”的公共资源交易。
环境。二、主要任务。
一)大力开展工程建设领域专项整治,着力解决规避招标、
先建后招、围标串标等问题。
1、强化制度建设。严格执行《xxxx的通知》,夯实责任、强化管理,发挥制度对预防围标串标等行为的约束作用。(责任单位:xxxxx局)
2、增强联合打击。采取日常督查、随机抽查、专项检查等。
方式,对公共资源交易活动开展联合专项执法检查,重点打击应。
招未招、规避招标、先建后招、围标串标、假借资质、非法转包。
分包等违法违规行为。(责任单位:xxxxx)
3、加强失信惩戒。落实《xxxxxxx联合惩戒办。
法(试行)》和《xxxxx暂行办法》,对招投标不良行为实行联合失信惩戒,发挥失信“黑名单”在限。
制市场准入方面对招标人(招标**)、投标人、评标专家等市。
场主体的震慑作用,营造激励守信、惩戒失信、择优择强的招标。
投标市场环境。(责任单位:xxxxxx)
二)大力开展市场主体信息核查,着力解决假资质、假证件、假人员等问题。
4、开展信息核查。全面核查中标单位拟派项目经理的注册建造师证件真伪,对伪造资质证件和被限制投标资格的企业和人员及时予以清理,并将相关企业和人员计入xxxxx系统,实现“一处受罚,处处受制”。(责任单位:
xxxxxx)
5、加强社会监督。将公开招投标项目的评标结果公示、中标公示在xxxxxx网、xxxxx网进行同步公开,接受社会监督。(责任单位:xxxxxx)
三)大力开展标中环节专项整治,着力解决信息泄露、标。
准不。一、评审不准等问题。
6、推进网上交易。强力推进市县交易系统一体化建设,推。
广使用标准招标示范文本,实现网上备案、网上场地预约、网上。
信息发布、网上报名、网上**招标文件、网上澄清答疑、网上。
上传投标文件、网上保证金收退、网上开标、网上评标和网上公。
示等环节的全程电子化运行。(责任单位:xxxxxxxx)
7、深化专家管理。制定《xxxxxxx专家库管理办法》,加强对专家征集、培训考核等方面的动态管理,将专业能力强、责任意识高的专家吸纳到监标专家库,逐步提升专家业务水平和责任意识,提高评标质量。(责任单位:
xxxxxxx)
8、推行异地评标。对**投资重大项目推行异地评标,最大限度保障招投标公平、公正。(责任单位:xxxxxx)
四)大力开展投诉处理专项整治,着力解决投诉不规范、
处理不及时、效果不理想等问题。
9、开展法规培训。不定期开展法律法规培训,提高执法人。
员依法查处招投标违法违规行为的能力。(责任单位:xxxxxxxx)
10、深化联动执法。强化部门协作,对**投资重大项目实。
行联动执法,依法查处违法违规行为,确保程序规范、质量高效。
责任单位:xxxxxxxxx)
11、打击恶意投诉。对投标人捏造事实、伪造材料,或者以。
非法手段获取证明材料进行投诉,以及对已查明的事实不接受,反复投诉、多次投诉,阻碍招投标活动正常进行的行为,给予严。
重不良行为记录,对情节严重或影响恶劣的,移交公安机关查处。
责任单位:xxxxxxxx)
三、实施步骤。
1、动员部署阶段(3月)。制定实施方案,开展政策宣传,全面启动投标领域突出问题专项治理行动。
2、自查自纠阶段(4月—5月)。认真梳理、查找全县xxxx 年以来的**投资工程建设项目在招投标方面存在的突出问题,并分析原因,提出治理对策,着力破解招投标活动中的重点、难点问题。
3、监督检查阶段(6月—8月)。开展xxxx公共资源交易市。
场专项执法检查,对发现的问题提出整改建议。
4、整改落实阶段(9月)。全面落实整改建议,建立打击。
围标串标长效机制,形成总结材料。
四、工作要求。
1、提高认识,加强领导。各相关部门要进一步统一思想,提高对专项整治工作必要性和紧迫性的认识,切实加强组织领。
导,安排专人,集中时间,集中精力开展好专项整治行动。
2、突出重点,扎实推进。采取有效措施,彻查问题,真查。
实改,对发现的问题认真分析,限期整改。对招投标市场和社会。
反映较多的问题,要深入调查研究,制定切实可行措施,及时改。
进。3、认真落实,建章立制。严格按照统一部署,认真抓好各。
个环节工作的落实,认真查摆不足和薄弱环节,对检查、整改中。
形成的好经验、好做法,建章立制,形成长效机制。
落实招投标市场专项整治活动工作方案
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