为深入贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚工作的有关精神，做好落实脱贫攻坚战旅游业的发展工作，支持和鼓励贫困户通过参与旅游产业发展实现脱贫致富，使旅游扶贫成为扶贫产业的重要途径。根据《中共x县委 x县人民**关于打赢脱贫攻坚战的决定》及我县旅游产业发展现状，特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十九大及****系列讲话精神，以创建省级旅游示范县为契机，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，以发展乡村旅游为主要形式，整合全县旅游资源和相关产业要素，不断完善旅游基础服务设施，改善生态人文环境，提升旅游产品竞争力，做到乡村旅游与生态旅游、历史文化旅游等融合发展，为贫困人口创业、就业、增收提供平台，使旅游产业发展成为我县脱贫攻坚工作的有力推手。
二、实施主体。
x县国有旅游公司、各乡镇及**相关部门。
三、运作模式。
按照“一股份、三带动、一车间”的工作主线，采取“公司+景区（合作社、行政村）+贫困户”的工作模式，实现公司、景区、合作社、行政村及贫困户多方共赢。
四、工作目标。
通过现有的旅游企业向周边贫困村发展旅游产业，通过重大旅游项目开发建设带动脱贫。具体措施：
一是宜农旅游股：通过旅游资源入股、投工投劳等运作方式带动创收扶贫，以贫困户（原则上只帮扶贫困户或没有劳动能力的困难户，每年需要帮扶的户数由行政村确定，县扶贫局商各乡镇**核实）为单位，以哭泉文化旅游发展****、福地文化旅游发展责任****两家国有旅游公司为主体，以村为单位提供每户不超过1万元的扶贫产业资金作为股金入股（帮扶户数及情况由镇**及行政村核实并提供，公司将以镇**及行政村盖章数据为准），分别与带动的行政村签订协议。通过景区项目经营，前5年每户每年分红1000元，后5年自动转化为流动股，由带动的村按相关规定合理、合法自行制定分配方案。
（具体实施办法依据县扶贫局制定的《x县宜农股扶贫项目管理办法》）
二是经营带动：通过发展x旱作梯田、福地湖、花溪谷、云梦山等景区基础设施建设、运营及管理，鼓励引导贫困户自主创业，带动相关产业发展。发展一批以农副产品加工、手工编织、特色餐饮为主的合作社。
开办一定数量的农家乐、农家旅馆、设施蔬菜观光点、农家垂钓园。参与一些经济农作物的种植、养殖、茶水小卖、餐饮售卖、旅游产品经营等合理布局的经营性活动。实现由传统农业向三产服务业逐渐转型，增加贫困户收入，逐步实现“资金变股金、资源变股权、农民变股东”的三变。
三是岗位带动：景区正常运营后，实行岗位带动制。如门票售卖、保洁、安保、电瓶车驾驶员等用人岗位优先选用贫困人员，增加劳动报酬性收入，助力贫困群众脱贫致富。
四是产业带动：充分发挥我县特色资源优势，通过精准扶贫和旅游开发的有机结合，把旅游景区景点做优、做美，引导群众通过土地流转、集约经营等方式发展附加值高的种植、养殖业，实现以房租、劳务、分红等多渠道增加劳动就业，减少贫困存量，辐射带动更多群众脱贫致富。
五是扶贫车间：积极引导有条件的企业利用村小学旧址、闲置农宅等，在村里（社区）设置“扶贫车间”，可发展玉米、核桃等农产品加工，手工工艺，绿色果蔬加工等投资少、见效快，能够直接受益的项目。搭建就业平台，让贫困户就近从事手工业加工等劳动密集型工作，最终实现扶产业、扶就业，达到群众富、企业赢、集体有，使扶贫车间成为村里最靓丽的风景线。
五、保障措施。
一）按照景区属地原则，景区要做好经营性项目的策划、包装、建设、运营等工作。县文旅局、哭泉文化旅游发展****、福地文化旅游发展有限责任公司要对县域内的经营性项目实地调研、邀请专家做论证，围绕景区资源优势、产业优势、投资者需求等策划项目，包装出一批符合景区产业发展需要、优势强、具有前瞻性和战略性的重大项目，并通过招商引资，多方争取上级支持，强势推进景区开发建设。同时，县扶贫局、各乡镇要梳理核实入股贫困人员，确保“宜农股”让x的贫困群众切实受益，助力脱贫攻坚工作。
二）建立健全工作机制。建立健全县委、县**统一领导，文旅局牵头，各乡镇人民**、县扶贫、发改、财政、国土、市场监管、水务、交通、电力等相关部门参与的旅游扶贫工作协调机制，统筹解决旅游扶贫工作中规划对接、用地保障、行政审批、资金整合使用等问题，形成上下联动、横向联合、协同推进的工作局面。
三）积极推进改革创新。推进旅游扶贫的政策创新和社会效益，开通乡村旅游项目审批、经营许可绿色通道。在对景区精准分类、现状科学分析的基础上，盘活周边资产，与相关产业进行融合嫁接，做好设计和改革创新模式的选择，开展旅游资源资产化评估，探索贫困群众以旅游资源、扶贫资金入股参与旅游开发的发展模式，在全县起到典型带动作用。
旅游扶贫工作方案
为进一步发挥x乡五马村旅游产业助推扶贫攻坚的积极作用，推进农旅结合 文旅融合，促进农民就业增收和贫困区脱贫致富，特制定如下工作方案。一 目标任务。x年，全村旅游接待游客达到5万人次，实现收入3500万元，建成省级旅游扶贫示范村，培育省级民宿达标户4户，星级农家乐2个。二 重点工作。一 规划引领，强化...
乡村旅游扶贫工作方案
一 基本情况 村做为省级贫困村 省级乡村旅游扶贫重点村，辖3个居民组，104户居民，人口374人，耕地面积583亩，林地面积14070亩，该村森林茂盛 水源丰富 山峰秀美 文化氛围浓厚。贫困人口建档立卡21户 27人。自开展精准扶贫工作以来，结合自身实际，迅速行动，聚焦精准扶贫 乡村旅游扶贫 精准脱...
全县春运工作方案
x年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的x精神，遵照国家 省 市有关春运工作部署，全力做好x年春运工作，更好满足人民日益增长的美好生活需要，保障县域经济平稳运行，结合我县实际，特制定本工作方案。一 高度重视，确保工作机制运行顺畅。春运工作是人民普遍关心关注的民生工作之一...