鹤大高速公路靖通段建设项目zt12标段。
森林防火安全专项方案。
编写人。审核人。
审批人。二○一四年九月十五日。
目录。一、编制依据 4
二、编制原则 4
三、森林防火工作领导组 4
1、安全生产领导小组： 5
2、安全管理体系框图 5
四、森林防火动火管理制度 6
五、森林防火措施 8
六、森林防火应急预案 9
1、应急预案启动 9
2、应急救援机构设置： 9
1） 、组织机构 9
2）、应急流程 10
1） 预案启动的条件 10
2）预案启动方式 11
3）预案启动前的工作要求 11
4）事故发生后预案的实施 11
5）预案终结 11
6）应急实施预案的准备 12
7）应急实施预案的配合 12
3、 应急响应 12
4、应急救援执行程序 13
5、信息报告和处理 14
6、应急资源： 15
7、应急救援人员分工 15
9、教育、培训与演练 17
10、应急演练 18
11、互助协议： 18
森林防火安全专项方案。
1、***《森林防火条例》规定。
2、吉林省实施《人民**2023年森林防火命令》办法；
2、吉林省《吉林省森林防火条例》；
3、现行的相关安全法律、法规、规范；
4、吉林省人民**《吉林省森林防火实施办法》。
1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《森林防火管理条例》以及建设部关于安全生产的有关规章制度，确保施工安全。
2、按照“护林防火人人有责”和“全民总动员，防火保安全”的原则进行森林防火施工组织安排。
3、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针；消除隐患，控制火灾，确保安全，确保不发生任何火灾事故。
为保护人民生命财产和森林资源，推进生态文明建设，有效预防和遏制森林火灾的发生，维护自然生态安全和社会稳定，确保不发生重大森林火灾事故，目前天气寒冷干燥，用火、用电量剧增，为切实做好鹤大高速12标森林防火工作，防止森林火灾事故发生，项目部各部门、各施工队要认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，彻底消除侥幸心理切实担负起责任，对项目驻地和所辖范围内的森林防火工作中存在的问题进行认真细致的排查，及早发现并消除各种事故隐患，项目部特成立森林防火工作领导小组：
组长：李东。
副组长：张书良、李景强、徐利。
组员：刘铭、杜俊旺、胡永成、赵文明、于文君、马千涛、常颖、梁江宁、逯双狮、王本同、王普军、王涛、刘士海、胡凤桥。
专职安全员：尤志刚、张秋林、魏浩然。
领导小组办公室设在项目部安全环保部
办公室主任：尤志刚。
3、现场施工的安全防火要求：
1）、现场设专职安全员，负责巡视征地范围周边及现场施工安全。
2）、驻地及油库等易燃物品场所设置相当数量的灭火器。
3）、现场施工人员严禁酒后进入现场作业，易燃地段禁止吸烟，施工前班组长做好安全施工交底。
4）、严格执行动用明火审批制度。
5）、所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。
6）、所有机械必须由专职操作手操作和维修，按操作规程操作。严禁非操作人员随意动用机械。
项目部将在施工期间安排昼夜值班，严格值班纪律和动火管理制度。
1．各施工现场，凡动用明火（包括冬季施工取暖用火），必须填写用火许可证。经安全部门批准后方可使用。做到火明人在，人离火封（灭）。
对未经安全部门批准，因不慎造成火灾事故的要追究其责任。
2．对易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火炉，如有特殊情况需要使用火炉时，必须与易燃易爆物品保持2m以上的距离，并配备消防器材，采取有力措施，确保安全。
3．严禁使用彩条布、木模板在房内搭设临时顶棚或做挡风墙，不得用汽油、煤油、酒精和其它油类生火，违者要从严处理，造成火灾事故的，要追究其责任。
4．施工现场、职工宿舍、办公室、材料库（室）严禁使用电炉子、煤气炉、木柴明火取暖、做饭。违者除没收器具外，一次罚款100-200元，屡教不改的加重处罚，如造成火灾事故的，一切损失由肇事者赔偿，情节严重的要追究其刑事责任。
5．因施工需要使用电炉子，必须经过工地负责人和安全部门批准后方可使用，其防火要求和火炉取暖的防火要求同样对待。
6．施工现场禁止使用明火和严禁吸烟。每天下班时，要对锯末、刨花等易燃物进行清理，送到安全地方进行堆放。
7．对油漆、酒精、机油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性质分类、分库进行保管。严禁在库房内吸烟。库房的搭设要与锅炉、配电室、油库等要害部位保持一定的距离，大门一律向外开，并配备足够的灭火器材。
8．非电焊工严禁私自使用电焊，对私自使用电焊造成火险的，除赔偿损失外，罚款100-300元，对造成火灾事故的，要追究其刑事责任。
9．汽焊工使用的氧气瓶要与乙炔发生器保持5m以上的距离，同时不得靠近明火热源。应与火热源相距10m以上，更不得在阳光下曝晒或雨淋。在搬运过程中严禁敲击、碰撞、抛掷、滚滑。
10. 焊割结束时，必须及时清理现场，消除遗留下来的火种，并要关闭电源、气源。对麻痹大意，造成火灾事故者的要给予严肃处理。
11．施工现场、梁场严禁使用碘钨灯，职工、民工宿舍节能灯瓦数不得超过40瓦。灯泡同其他易燃物体保持50cm以上的距离。
12． 严禁在灯泡上用纸罩代替灯罩或烘烤衣物，更不得在电线上搭挂衣物，对违犯者可给予批评教育，经劝阻仍不听者，经予罚款50~100元。
五、森林防火措施
1、项目部成立森林防火工作领导小组，各部门各施工队分别制定森林防火工作管理制度，明确各自的职责范围；项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置并承担直接责任，接受鹤大高速公路指挥部、总监办和驻地办的领导，负责本项目合同段森林防火的具体工作。
2、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，认真学习和贯彻***《森林防火条例》规定和吉林省实施《森林防火条例》办法，进行森林防火宣传教育和培训工作，在各工区现场、路线范围内及驻地要设置明显的森林防火宣传牌。
3、项目部按已经动工项目及时配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充足，各种防护设施配备齐全，项目部与各施工队签订安全责任状，建立群众性灭火队伍。
4、确保通讯畅通，项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班，项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机，如有问题及时上报，保证信息畅通无阻。
5、一旦发生火情，项目部各部门、各施工队要迅速作出反应，启动森林防火应急预案，及时采取各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的，根据指挥部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。
6、项目部各下属工区要注意明火，油罐的安放位置必须合理并保证安全，配备有灭火器材和避雷措施，施工材料、机械设备放置到安全位置，并加强夜间值班；避免意外事故而影响正常的生产秩序。鉴于当地水源紧缺，各拌和站和预制场内的储水罐要具有一定的储水能力，以防备森林防火扑救任务。
7、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位，随时接受鹤大高速公路指挥部和总监办的调用。
8、由项目部负责人组成的“鹤大高速12标公路森林防火领导组成员”，未经允许不得擅自离开工地，如有特殊原因须向鹤大高速12标森林防火指挥部组长进行请假，同意后方可离开。
9、保障施工便道厚度、宽度等满足合同文件要求，标识醒目，并确保畅通，满足各种救援车辆的通行。
10、项目部随时接受鹤大高速公路指挥部、总监办和驻地办的检查，对不能达到上级监管部门要求的情况，进行整改落实。
11、在森林防火方面，要做到早防范、早准备、早落实、早解决，坚决杜绝森林火灾的发生，确保鹤大高速公路的正常施工。
为了切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，妥善处置已发生的森林火灾，保护全项目部施工地段森林资源和人民生命财产安全，维护正常的生产生活秩序和社会政治稳定，减少火灾造成的损失，制定本预案。
凡在我公司所属项目部参与施工的人员，在一旦突发事故时，本预案立即启动，突发事故具体包括：森林火场未有效控制；威胁居民区和重要设施安全；造成较大财产损失或发生严重人员**等。
2、应急救援机构设置：
1） 项目部成立施工应急处理领导小组，由项目经理李东任组长，负责本项目内施工出现紧急状况时的领导工作，张书良、李景强、徐利为副组长；
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