杭建监总〔2010〕41号。
市政道路质量专项检查情况通报。
各有关单位：
为加强道路工程实体质量管理，结合五月工作计划， 2023年5月7日至5月12日，我站对道路整治工程进行了实体质量专项检查。本次共抽查了10条市区主要道路共16个标段，发整改单10份，项目经理及项目总监扣分10人次。现对本次检查情况简报如下：
一、原材料抽查检测情况。
本次原材料抽查了钢筋13组，塑料管材3组，平侧石4组，现场资料反映见证取样及复试手续基本齐全，抽样检测合格，表明现场原材料进场质量控制较好。
二、路面质量情况。
1、结构层质量欠佳。抽查发现，个别工程如杭州市城市建设基础工程****施工、浙江省工程咨询****监理的婺江路工程，目前施工水稳层，现场养护不到位，水稳层表面不平整，松散露骨严重，施工验收资料中未反映出质量问题及整改措施，为此我站责令现场落实整改措施，对存在质量问题的水稳层实施翻工，并对该项目施工及监理单位实施扣分。
2、沥青面层施工质量不佳。本次抽查的工程，施工单位自检资料均合格，但面层取芯结果多数不合格，如石桥路、建国路、拱康路、康桥路等工程项目，其中杭州市七格污水处理厂工程建设指挥部建设杭州萧宏建设集团****施工，杭州诚信投资建设管理****监理的拱康路沥青路面沉降严重，导致沉降严重的原因既有高填方基础、大流量重载复核及道路排水不畅，雨季浸泡等客观因素，同时，回填分层夯实未落实、基层摊铺及养护不规范亦是主要原因。针对上述情况，我站对施工、监理单位实施扣分，并要求各项目部严格实施整改，建设单位要组织设计、施工、监理单位认真分析原因，确保在验收前采取有效处理措施且落实到位，切实解决道路质量问题，避免“豆腐渣”工程的产生。
此外，检查中发现部分道路窨井与路面存在高差，人行道板铺设质量不佳，石桥路及拱康路热水河桥桥梁伸缩缝处均存在渗漏。
本次检查，杭州市政公用开发公司建设，腾达建设集团股份****施工、杭州天成监理技术咨询****监理的余杭塘路02标，现场道路中粗粒式摊铺平整、密实，所抽查的水稳层和中粒式沥青的厚度、弯沉以及人行道板均符合设计要求，总体施工质量管理情况较好，予以通报表扬。
从检查情况来看，目前道路工程施工管理尚需加强，尤其是土方回填压实和基层施工质量控制，各建设、施工、监理单位应进一步加强管理，做好如下工作：
1、建设单位应加强合同管理，认真履行质量职责，严格对施工、监理的质量行为实施考核。同时，在道路建设中应尽可能采用样板导引的方式，以强化管理效能，进一步提高整体质量。
2、加强测量复核，保证结构层质量。施工及监理单位要认真落实测量复核工作，尤其是对基层施工前后的标高复核。从道路监管情况以及本次抽查结构来看，由于路基不平整，导致基层厚度不能满足要求，基层强度不足及不平整也间接造成沥青路面抗滑移能力下降，破坏了道路整体结构强度。
3、强化细部设计，从技术上消除质量通病。道路窨井下沉问题是较为普遍的现象，其中既有回填压实质量、砌井砂浆施工质量问题，也有井盖及其下垫圈质量不合格导致井盖明显低于井座的问题。针对窨井下沉的质量通病，设计单位应强化细部设计，结合实际情况，采用盖板、压密注浆、检查井整体预制等方式，确保窨井与道路受力的整体性，以及窨井井身的强度。
4、严格履行施工工艺，加强过程控制。从管道检查情况看，当前排水工程质量问题产生的首要因素是施工管理不善而不是管材质量差。一些工程管道基础不按设计要求施工、回填及压实不规范，配套管线施工后道路回填质量不过关以及三渣水稳材料质量不过关等，造成了通车后产生沉降致使管道破坏，进而加剧了路面下沉。
此外，道路施工应充分考虑周边施工条件，特别是可能会出现大流量重荷载的交通区块，道路结构设计应有适度前瞻性；同时，应充分考虑工期因素，尽可能从设计和施工管理上消除工期对质量的影响。比如康桥路、拱康路采用1m的高填方设计，而对工期和道路实际施工条件考虑不充分，以致后期回填土压实及基层养护管理不到位等多种因素对道路质量产生了严重影响。
5、监理单位要认真履责，严格监管。道路工程总监不到位的情况较为突出，监理单位要细化监理细则，完善指导性和操作性，对隐蔽工程的管理，监理单位要在细则中明确责任和具体措施，严格现场的旁站监管，及时追踪检测和试验结果，进一步提高现场监管效能。
附：市政道路工程专项检查总表。
杭州市建设工程质量安全监督总站。
二○一○年五月二十八日。
主题词：市政工程专项检查通报。
抄报：市建委，委工程处、宣传处，裘新谷副主任。
发：各有关科室。
签发：王萌校对：李新航
附表市政道路工程专项检查总表。
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