晴隆县中营镇仁禾煤矿安全生产大检查工作实施方案。
为认真贯彻落实近期国家、省、州有关安全生产工作会议和《州人民**办公室关于在全州安全生产重点行业领域开展交叉执法检查的通知》（州府办发电〔〕号）、《晴隆县人民**办公室关于在全县开展煤矿安全生产联合执法大检查工作实施方案的通知》（晴府办函〔〕号）文件精神，深刻吸取近期煤矿生产安全事故教训，及时排查治理各类隐患，确保安全生产，切实提升矿井安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制事故发生，结合我矿安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实***总书记、***总理关于安全生产的重要指示精神，强化红线意识和底线思维，牢固树立煤矿事故“可防可控”和能够实现“零死亡”的理念，大力实施煤矿安全发展战略，牢固树立“以人为本，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“从零开始，向零推进”的总体要求，以牢固安全基础、强化责任落实、科技装备支撑为主线，以深入“打非治违”、隐患排查治理、煤矿企业标准化建设和安全生产专项整治为抓手，采取更加有力的工作措施，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，切实维护矿工生命财产安全。
二、工作目标。
按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求， 通过全面自查自纠，全面排除事故隐患，进一步夯实我矿安全生产工作基础，进一步落实我矿安全生产主体责任，确保从即日起至年底有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，切实维护职工生命财产安全，推动我矿安全生产形势持续向好。
三、组织机构。
为确保此次安全生产大检查和隐患治理工作顺利开展，成立仁禾煤矿安全生产大检查领导小组。成员组成如下：
组长：谢九禄。
副组长：陈光华、谭永华、刘俊、邹阳、王德军。
成员：潘永安、张荣、张龙、钟玉军、刘凡虎、罗军。
徐树永、闫妆礼。
领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，谭永华兼办公室主任，负责统筹、调度整改工作落实情况。
领导小组下设四个专业检查小组：
、“一通三防”、瓦斯治理和水害防治专业：由陈光华、王德军负责，成员有张荣、钟玉军、罗军。
、采掘专业：由刘俊负责，成员有徐树永、闫妆礼。
、机电运输专业，由邹阳负责，成员有张龙、黄玉友。
、地面隐患排查专业：由谭永华负责，成员有袁成外、陈铭、邓柳、其他后勤人员。
、其它方面（“打非治违”、“五化”建设、上级文件落实情况等等）：由谢九禄负责，成员有谭永华、刘俊、陈光华、邹阳、王德军。
四、工作安排和要求。
、“一通三防”、瓦斯治理和水害防治隐患排查小组负责矿井“一通三防”（通风、防尘、防瓦斯、防治粉尘）、瓦斯抽采、两个“四位一体”防突措施执**况、监测监控、井下安全避险“六大系统”建设、安全质量标准化工作开展情况等方面隐患排查。
、采掘隐患排查小组负责采煤、掘进生产过程中的安全技术措施执**况，工程质量，顶板管理，火工品的运输、存放和使用等安全隐患排查。
、机电运输隐患排查小组负责各类电气设备（是否有失爆现象、是否正常进行风电闭锁和瓦斯电闭锁试验等）、提升运输设备、空气压缩设备、通风机、瓦斯泵、排水泵、斜巷安全防护装置等机电系统安全隐患排查。
、地面排查小组负责“三证一照”、上级执法检查及自查隐患整改、各级管理人员和特种作业人员的持证、入矿职工的培训教育情况以及地面设备的安全防护装置等隐患排查。
、其它方面排查小组负责“打非治违”、“五化”建设、上级文件落实情况等等。
五、安全生产大检查时间、方式和步骤。
一）集中自查自纠（年月日至年月日）。
计划于年月日，由矿长组织，各专业负责人参加，对井上、下进行一次全面的隐患排查，并制定切实可行的整改方案，落实责任人，限期进行整改。
二）加强常规性自查自纠 （年月日至年月日）。
日常检查：每班由带矿长、安全员对各工作面进行安全检查，并在每天的调度会上通报，责令各部门进行整改。
每旬检查：由安全矿长牵头，组织全矿管理人员，对井上、下进行全面的隐患排查，制定整改方案，落实责任人，限期进行整改。
三）每月检查：每月末，由矿长牵头，组织组织全矿管理人员，对井上、下进行全面的隐患排查，制定整改方案，落实责任人，限期进行整改。
每月初召开安全生产办公会议，对上月自查自纠工作进行总结，查找不足，进一步完善自查自纠工作体系，落实责任，并对下月自查自纠、安全生产工作进行安排和部署。
六、检查内容。
一）煤矿企业主体责任落实情况。重点检查《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况以及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、煤矿安全七项治本攻坚举措、《煤矿安全规程》以及总局号令等贯彻落实情况。
二）煤矿企业实现“零死亡”目标采取的措施以及重大灾害治理情况。重点检查《省安全生产委员会关于推动全省煤矿实现“零死亡”的意见》（黔安号）、《省安全监管局贵州煤监局关于进一步深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的通知》（黔安监煤矿号）、《省安全监管局贵州煤监局关于做好年煤矿雨季“三防”工作的通知》（黔安监煤矿号）等文件贯彻落实情况；防灭火等工作落实情况。
三）一通三防方面。重点查通风系统是否合理、完善、可靠；是否存在违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换规定。是否执行前探管理规定，杜绝打假钻孔。
是否做到抽采达标；是否做到抽采、消突双达标，开采突出煤层的是否做到优先开采保护层等作为区域防突措施，是否做到不掘突出头，不采突出面；严禁抽采钻孔弄虚作假。开采自燃或容易自燃煤层是否采取综合防灭火措施。
四）顶板管理方面。重点检查《作业规程》编制是否符合有关法规、标准要求，是否做到全员贯彻学习，是否按《作业规程》进行支护管理顶板，采面基本支护、特殊支护是否到位，是否存在缺排少柱现象，采面现场管理是否到位；单体液压支柱是否定期检修进行压力试验。
五）水害防治方面。重点检查“雨季三防”工作开展落实情况，是否制定水害应急救援预案并组织演练，水文地质情况是否清楚，是否建立水害防治机构，是否做到**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。严禁探放水钻孔作假。
六）监测监控、人员定位系统方面。重点检查监测监控系统是否运行正常，断电值、报警值设置是否正确，传感器是否按期检测检验、调校，吊挂位置是否正确等。人员定位系统、识别卡维护是否到位，运行是否正常，识别卡是否统一收发管理，定卡定人，人员身份信息录入是否及时。
七）打非治违情况。重点打击超能力组织生产、超层越界开采、图实不符、图纸造假等非法违法行为。
八）安全培训教育情况。是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。
九）矿井“五化”建设工作开展落实情况。
七、工作要求。
（一）矿井各部门要按照相关法律法规、标准规范和上述要求，对采掘、机电运输、防治水、一通三防、六大系统以及安全交易培训、安全管理的每一个环节进行全面、深入、细致、彻底的大排查，对排查出的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；每个月的检查情况、整改方案和整改结果经矿井主要负责人签字后，在矿区内部公布，接受职工监督。
（二）各检查小组负责人要深入井下、深入一线，确保检查质量，检查范围要实现井上、下全覆盖。加大“三违”处罚力度。
三）矿安全科根据各部门查出的隐患和问题，制定具有针对性的整改方案和措施，落实整改责任人和资金，限期进行整改。
晴隆县中营镇仁禾煤矿。
二一六年八月二十五日。
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