附件3专项工作方案。
为规范住宅小区用电安全管理，提升住宅小区供配电设施管理水平和抗灾能力，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
从2023年起，利用三年时间，对全市既有住宅小区和新建住宅小区进行全面排查整改，大力推动我市住宅小区供配电设施规范化建设，提升住宅小区供配电设施管理水平和抗风险能力，消除供配电设施安全隐患，着力解决住宅小区用电安全问题。
二、总体要求。
以规范建设、加强管理、提升防风抗灾能力为切入点，按照“共同部署、职责明确、落实检查、整改到位”的原则开展全市住宅小区用电安全大检查。重点检查住宅小区配电设施建设是否满足国家及我省相关规范和规程要求、小区用电设施及管理是否满足安全要求。通过检查梳理出问题清单，将整改责任落实到各小区责任单位，明确整改标准和完成时限，切实加强住宅小区供电安全管理，提高全市住宅小区本质安全水平和防风抗灾能力。
三、组织机构与职责分工。
为顺利开展全市住宅小区用电安全检查整改专项工作，成立文昌市住宅小区用电安全检查整改专项工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市住房和城乡建设局牵头，成员单位包括市科学技术工业信息化局、市安全生产监督管理局和文昌供电局等单位。领导小组负责监督指导全市住宅小区用电安全大检查工作方案落实；监督指导物业服务企业按本方案要求和《住宅小区用电安全检查自评表》（附件3-3）的检查内容做好辖区内住宅小区的自查和整改工作；负责对辖区内住宅小区全面开展检查；负责及时协调解决，反馈检查过程**现的具体问题，确保专项检查活动按期完成。
领导小组下设办公室（设在市住房和城乡建设局）， 负责制定住宅小区用电安全检查方案；负责收集汇总检查工作信息，定期汇总各工作进展情况，按要求将检查进度和整改工作情况报省住房城乡建设厅和市实施《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》工作方案工作领导小组办公室。
四、检查主要内容和评价标准。
一）检查主要内容。
新建住宅小区参照《海南省新建住宅小区供配电设施建设技术规范》 (dbj46-036-2015)执行；既有住宅小区参照国家《供配电系统设计规范》 (gb 50052-2009)、《民用建筑电气设计规范》( jcj 16-2008)等规范要求执行。重点检查以下内容：
1.小区电气设计是否满足国家、海南省的现行有关标准和规范。
2.小区供配电设施建设是否符合小区有关规划。
3.小区电气设备选型是否符合国家标准。
4.小区电力管理制度、规程制定情况．
5.小区电工配置及执业资格情况。
6.小区供配电设施设备的预试，定检情况。
7.小区供配电设施设备的运行，维护、隐患及缺陷处理情况。
8.小区电力应急预案及演练情况。
具体内容详见《住宅小区用电安全检查评分表》（附件3-4）。
二）住宅小区用电安全评价标准。
1.85-100分：小区用电安全达标，重视安全控制措施维护和管理。
2.75-84分：小区用电存在一般的安全事故隐患，但安全风险处于可控制的水平，在适当采取安全控制措施后可达到小区供电本质安全水平。
3. 65-74分：小区用电存在较大安全隐患，应采取措施加强基础设施建设和提高管理水平。
4. 65分以下：小区用电存在重大安全隐患，应当采取全面安全控制措施对供配电设施设备进行完善，加强管控，增强安全管理和专业技术力量。
五、实施步骤。
（一）动员部署。
制定工作方案，成立工作领导小组，研究部署做好开展检查的准备工作。市住房和城乡建设局和文昌供电局联合梳理全市住宅小区情况，摸清物业小区底数，填写《文昌市住宅小区明细表》（附件3-l）。同时，工作领导小组按照2023年底全面完成全市检查整改任务的要求，制定季度、年度检查计划。
二）排查整改。
领导小组督促住宅小区管理单位（物业服务企业）严格按照小区用电安全检查的内容及标准开展自查工作，并认真填报《住宅小区用电安全检查自评表》（附件3-3）报送市工作领导小组办公室。
领导小组开展现场检查，主要采取资料查阅、现场检查、现场询问相结合的方式进行，填写《住宅小区用电安全检查评分表》(附件3-4 )。检查整政工作要结合省**三年行动计划，边检查边督促整改。新建住宅小区，按照《海南省新建住宅小区供配电设施建设技术规范》（drj46-036-2015）执行；既有住宅小区按国家有关设计规范执行，重点排查供用电设备、线路是否老化，损坏，其它供用电设施是否达标以及零线悬空、零线与防雷设施混搭等安全隐患问题。
对存在安全隐患问题的住宅小区，要全部建立台帐，及对下达整改通知书并协调督促、限时整改，逐一落实。有维修**的小区，可按有关规定和程序提取使用维修**；无维修**的，要明确产权所有人的主体责任，市住房和城乡建设局和街道居委会要积极督促物业服务企业协调业主，文昌供电局协商解决。同时，市住房和城乡建设局要高度重视并积极开展老旧小区电网及用电设施改造，确保老旧小区供电用电安全。
整改费用应委托有资质的造价单位提出预算后，再由出资方认可实施；整改工程应委托有资质曲企业实施，并确保施工安全和住宅小区用电安全。到2023年底，全市物业小区供电用电安全排查率达到100%，较大以上隐患（按照住宅小区用电安全评价标准，在74分（含）以下，下同）整改率达到l5%，一般隐患（按照住宅小区用电安全评价标准在75分（含）以上，下同）整改率达到40%以上。到2023年底，较大以上隐患整改率达到60%，一般隐患整改率达到70%以上。
三）深入整改。
市住房和城乡建设局对住宅小区供电用电安全隐患的整改，特别是对老旧小区供电用电安全隐患中的“老大难”“硬骨头”，以及自查整改中未能及时解决的遗留问题，要及时查明原委，逐一登记造册，明确责任，列出时间表，分类提出解决问题的措施和方法，并一一督促抓好落实，确保全面推进全市住宅小区供电用电安全隐患整改工作落实。力争2023年底前，全市物业小区供电用电安全较大以上隐患整改率达100%，一般隐患整改率达到90%以上。整政工作完成后，由市**组织验收，市住房和城乡建设局将验收情况报省督查组组长单位。
（省住房城乡建设厅，下同）
四）验收总结。
做好迎接省督查组对我市落实住宅小区用电安全检查整改工作的检查。
市住房和城乡建设局要认真总结住宅小区用电大检查工作的经验做法，剖析存在问题并制定整改措施，研究建立常态化住宅小区用电安全管理工作机制，并于2023年10月31日前将住宅小区用电安全三年检查整治工作总结报告报省督查组组长单位。
六、工作要求。
一）统一思想，提高认识，认真做好住宅小区用电安全检查整改工作。
各相关部门要充分认识住宅小区安全用电的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感、社会责任感和安全责任感认真做好本次检查整改工作，按照各自的职责和所承担的任务，全力以赴，确保按时按量按质完成工作。
二）抓细抓实，做到检查整改全覆盖。
住宅小区用电安全检查工作检查范围要全覆盖到全市所有住宅小区，整改要逐一落实到位，务必做到检查率100%，隐患告知率100%、隐患备案率100%、隐患整改率90%以上。对检查出的问题，要坚决予以纠正，做到依法管理，违法必纠。
三）及时填报资料，做到信息共享。
全市住宅小区要明确工作联系人，按要求认真填写《小区工作联系人员名单统计表》（附件3-5）并连同本小区的检查整改方案报工作领导小组办公室，每季度要将工作进展情况形成书面材料并填写《住宅小区用电安全状况及整改情况表》（附件3-2）一并报工作领导小组办公室，在落实工作方案过程中，要建立横向全面落实，纵向联动协调机制，做到信息共享，对存在问题要及时与领导小组组长单位联系，市领导小组办公室要按要求及时向省督查组组长单位报送相关材料。
附件3-1：文昌市住宅小区明细表；
附件3-2：住宅小区用电安全状况及整改情况表；
附件3-3:住宅小区用电安全检查自评表；
附件3-4：住宅小区用电安全检查评分表；
附件3-5：各单位工作联系人员名单统计表。
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