安全生产专题。
讨论会。区。
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主持人：讨论会议题：
一、 如何为职工创造安全生产环境和条件？
二、 如何进一步规范职工的安全行为？
三、 如何改变监管的方式方法？
四、 如何看待安全与生产的关系？
张志平：按矿要求，为认真吸取伤人事故，查找生产过程中的漏洞和隐患，保证安全生产，请大家围绕以下四个方面对如何吸取事故教训展开讨论，这四个议题是：1、如何为职工创造安全生产环境和条件？
2、如何进一步规范职工的安全行为？3、如何改变监管的方式方法？4、如何看待安全与生产的关系？
请大家谈谈各自的看法，积极发言。
安全生产是煤矿永恒的主题，正如有的人说，安全就是煤矿企业的生命线。如何搞好安全生产成为了一个难题。我认为，搞好安全生产工作最基本的是要处理好几大关系：
一是要处理好安全与生产的关系。煤矿企业安全和生产从主次上分，安全第一，生产第二。简单说，那就是在生产过程中首先要有安全保障，然后才能组织生产。
有的人会问，在井下出现不安全的因素怎么办？还不是要组织人员整改，这也叫生产呀。对于这点，很多企业采取的措施是编制相关的技术措施，组织人员通过专门的技术措施学习后进行处理，隐患排除后，才能组织正规生产。
我们可以想想，只有认真开展好安全工作，为职工提供一个安全的工作环境，才不会影响生产，如果违背了安全工作，生产将无法进行，为此，我们要懂得安全促进生产，生产必须安全的道理。
二是要处理好安全与效益的关系。效益简单说就是收入，包括职工工资收入和企业的经济收入。我们不妨想想，一旦发生安全事故，企业将面临的是各种赔偿和停产整改，在停产期间，职工的收入从何而来。
况且，职工人身安全本就是一笔很大的财富，这个道理没有人不会理解吧。为此，从经济收入和人身安全这两方面来说，只有把安全搞好了，不但收入有保障，而且还会为自己和企业创造出的效益。
三是要处理好领导与职工的关系。煤矿是一个特殊的行业，特殊在于井下工作环境特殊，加上职工的素质层面参差不齐，因此，处理好领导与职工的关系至关重要。处理好领导与职工的关系，首先要把工作与生活分开，在工作中，领导必须用正确的领导管理能力指导职工完成某一些工作，但是领导也必须接受职工在工作中提出的好的建议，共同为搞好工作而努力。
处理好领导和职工之间的关系，安全生产工作的开展将会事半功倍。
煤矿安全生产是关系到职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产就要把安全工作列入重要议事日程，真正树立起安全第。
一、预防为主的思想理念，首先在讨论、研究安全工作上，在计划、布置、检查、生产总结安全工作的同时。负责生产的工作者，要重视关心和主动搞好安全工作，负责安全工作的同志，要通过搞好安全为生产服务，促进生产计划的完成，保证稳产高产。保证工程质量、就能保证安全，消除事故隐患，就能稳产高产，工程质量的好坏对安全生产有直接关系，许多事故的发生，是有工程质量低劣造成的。
因此，一定要严格工程质量，坚持执行各种工程质量验收标准，以确保安全。安全责任重于泰山，安全生产责任任重道远。安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为煤矿生产的头等大事来抓，牢固树立“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行职责，切实把安全管理工作抓实抓好，确保煤矿安全生产的持续稳定发展。
如何看待安全与生产的关系，搞好安全生产？我认为，应该从以下方面抓安全管理。
一、时刻绷紧安全弦。
常听一些职工讲，也不知咋搞地，过断层、过联巷和煤顶那么难干都安安全全地过来了，可是一旦条件变好，往往就容易出工伤。这些话说明了职工们在“困境”中重视了安全，而在顺境中忽视了安全。井下作业环境特殊，稍不注意，就可能出现这样或那样的安全事故。
美国安全工程师海因里希经过大量的研究，认为事故存在“88：10：2”规律，即100起事故有88起纯属人为，10起人和物的不安全状态综合造成的，只有2起是难以预防的。
所以，矿区每一位员工，头脑必须时刻保持清醒，必须意识到安全生产只有起点没有终点，努力做到“困境”中小心谨慎，顺境中也不掉以轻心，时刻绷紧安全弦。任何一个工种，一个岗位，都马虎不得，大意不得，安全与危险只是一线之隔，一念之差，就有可能酿成事故。所以，无论何时何地，都要绷紧安全弦，确保安全生产。
二、安全生产切莫头痛医头，脚痛医脚。
众所周知，煤矿是高危行业，不少煤矿水、火、顶板、瓦斯、粉尘五毒俱全。井下作业环境特殊，稍有不慎，就可能出现这样或那样的事故。所以，抓安全生产必须考虑周到，做到超前防范，假设任何一个环节、任何一个地方都有可能出现差错或事故，这样就会时刻绷紧安全弦，时刻有如履薄冰之感，也才能把安全生产中的每一个环节做地“天衣无缝”，让事故无立足之地。
如果抱着“头痛医头，脚痛医脚”的思想，早晚得出事。矿区每一位管理人员，必须时刻保持清醒的头脑，必须时刻“胸怀全局”，必须意识到安全生产“牵一发而动全身”，一处考虑不到就可能出事，一点防范不力也许就能酿成大祸。笔者希望每一位煤矿管理人员，无论井下条件是好是坏，在安全管理工作中，千万不能急来抱佛脚，更不要“头痛医头，脚痛医脚”,以确保安全生产。
三、安全管理切莫心存侥幸。
人常说，亡羊补牢，犹为未晚。然而，为什么一次次事故的发生，不能让人引以为戒呢？条条规程血染成，不能再用血验证。
可以说每一次事故，都是一次血的教训。对于每一次事故，事故单位都“大张旗鼓”地按照“四不放过”的原则开追查会、反思会，以求从中吸取教训，但话又说回来，能否真正从中吸取教训，那就难说了，也许是走走过场。就像现在各矿采掘工作面（头）的现场安全确认牌板，当班队长是不是真正对现场隐患进行了认真排查，确认后才填写的，还是不排查就“瞎子放驴般”的胡乱填写上，这恐怕只有班队长自己心里清楚。
如果不排查或排查不认真就填上“良好”、“无隐患”之类的话，那问题就严重了，那就是自欺欺人、掩耳盗铃。换句话说就是拿自己和别人的生命开玩笑。
我认为抓好安全生产，要正确处理煤矿安全与生产的关系。煤矿安全是生产的前提。煤矿安全是伴随着生产而言的，煤矿安全是保证生产的基础，忽视煤矿安全，事故频发，必然导致生产受损，无煤矿安全保障的生产，其产出越多，对社会危害和威胁就越大。
生产是煤矿安全的目的。煤矿安全与生产不是对立关系，而是依存关系，两者相互依存，相辅相成，“煤矿安全促进生产，生产必须煤矿安全。”抓好煤矿安全的根本目的是促进生产，进而改善和提高人民生活水平。
煤矿安全生产是煤炭工业发展的第一要务。煤炭经济是典型的煤矿安全经济，煤炭生产的高危险性决定必须把煤矿安全作为发展的第一要务，必须坚决克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，牢固树立“煤矿安全重于一切、高于一切、先于一切”理念，始终做到一切为煤矿安全工作让路，一切为煤矿安全工作服务。
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。
生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益，我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。
但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！
如何进一步规范职工的安全行为：我认为：心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。
为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。另外要发挥好亲情感染作用。
安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如开展职工兄弟交心会等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
如何改变监管的方式方法？我认为：干部要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害职工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。
尤其当威胁到职工生命安全时，要把保障职工的安全放在第一位。此外，要为职工创造优美，舒适的工作环境，确保职工心情舒畅、精力充沛地去工作。
搞好安全与生产的关系，必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。
以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，要抓好制度的教育和落实，使职工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育职工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。
落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强管理人员抓好安全生产的自觉性。
安全生产是我们党和国家的一项重要工作方针，安全生产是搞好一切工作的基础和保证。我结合实际，应该从以下方面抓安全生产管理工作：
一、 宣传文件、吃透文件。进入今年以来，矿下发了好多关于抓好安全的文件，如矿安全1号文、2号文、“奋战一季度，实现开门红”等文件，我们通过班前会、安全例会，着重对职工进行“一通三防”和防突知识的培训。同时结合“党员身边无事故”、安全文化建设等活动，加大对职工安全思想教育，强化职工安全意识，提高职工的安全素质。
二、强化安全质量标准化创建工作。坚持以安全质量标准化为主线，单位要及时成立质量标准化小组，各个队的工长任质量标准化小组组长，树立质量标准动态达标意识，把安全质量标准化向队、班组、个人的行为延伸。
三、抓好安全培训工作。大力推进安全教育培训，提高职工队伍素质。坚持以提高职工素质为根本，利用班前会、安全例会、黑板，对职工进行一日一题、一周一案应知应会安全知识的学习，严格落实职工安全教育培训计划。
组织开展“重教育、强培训、提素质、保安全”活动。
要大力搞好班前礼仪安全确认工作，狠抓现场隐患的排查。把安全确认工作作为安全生产的第一道工序。生产中管技干部要严格落实“五项制度”、“五条高压线”制度，除不少于矿上规定的下井跟班次数外，跟班人员必须按时参加当班班前会，搞好班前礼仪，与工人同上同下，每班开工前，由区跟班干部、班队长在工人前进入工作场所，对作业区域进行严格安全确认，确认具备安全生产条件后，方可允许工人进入工作场所。
同时，职工作业前，严格“手指口述”操作安全确认，对本人作业区域和场所进行安全生产条件确认，确保无安全隐患时才能作业。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，我们要求现场的班队长、跟班干部，多督促、多检查，顶关键、把重点，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。
对斜巷、顶板、重点人群进行安全管控。斜巷坚持“行车不行人、行人不行车”管理、坚持封闭管理，专人负责定班走勾、定班运料。建立顶板管理制度。
每个小班设立一名顶板观察员，当月当班不出现顶板事故。对于长期不上班突然来上班的这些重点人群，安排好专人进行排查帮教，不排查帮教好一律不让其下井。
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