初稿）一、上半年工作回顾。
今年以来，我乡在县委、县**的正确领导和乡党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“推进三产兴乡，夯实基层基础，构建和谐渔村”这一主线，按照年初乡人代会确定的任务，积极推进特色生态海岛建设，依靠全乡上下，凝心聚力，一批重点工程得以实质性启动，关系民生的社会事业和海岛环境改善等工作得以较快推进，基本实现**工作时间过半、进度过半的目标。回顾上半年的工作主要抓了以下几方面：
一）经济综合实力进一步提升。
充分发挥渔区优势，大力培育主导产业，积极发展近海养殖业和第三产业，稳步推动工业发展，全乡经济继续保持快速发展势头，经济运行质量和效益明显提高，全乡综合实力进一步提升。今年上半年，全乡共实现工渔业总产值……万元。其中，渔业产值……万元，同比增长……%实现工业产值585万元，同比增长17.
6%。二）渔区基础设施建设进一步推进。
一是编制鸡山生态休闲概念规划。投资50多万元，委托浙江大学城乡规划研究院编制的鸡山岛生态休闲概念规划已完成，目前正在审批过程中。二是启动鸡山渔港扩建工程。
鸡山渔港扩建工程已于3月29日正式开工建设，工程已投入资金240万元，已完成码头封闭式围墙的砌制以及石矿运输进出便道的施工，宽约6米、长1.5公里的车辆运输道路路基基本拓宽完毕。采矿的前期准备工作已基本完成。
三是稳步推进海岛移民工程。目前该工程已打入桩基300余根，完成工程量的30%。下阶段在保证工程质量的前提下，重点抓好工程进度。
四是争取启动300吨级客货交通码头工程。初步设计已通过会审，项目已上报省里，省交通厅同意立项，待资金到位后就可进行招投标等工作，争取年底前开工建设。五是打造宜居海岛。
以“清洁家园、和谐家园”活动为抓手，一方面做好绿化工程，今年以来，共投入资金30多万元，种植女贞、香樟等树种近3万株，新增绿化面积122亩；另一方面继续以“清洁渔家”与“清洁渔村”建设为载体，充实保洁员队伍，着力完善环卫基础设施设置机制、对环卫公司和村居的考核机制等，确保制度、设施、人员到位。
三）社会事业综合管理进一步加强。
计生工作方面。积极开展“法治计生”三项行动，狠抓计划外生育、社会抚养费征收、长效节育措施三大重点难点，强化绩效考核，深化计生重点人群抄报制度，严格执行政治、经济、责任三**制度，从制度和措施多方入手全力以赴抓好计生工作。上半年，全乡共出生34人，计划生育率94.
11%，查环率97.17%。征收社会抚养费……万元，征收率……%
社会保障方面。做好困难群众临时救助工作，上半年临时救助6人，发放救助金5400元。做好低保动态管理工作，做到应保尽保，应退尽退，目前全乡共有低收入家庭有97户、132人，上半年发放低保金15万元。
扩大城镇居民养老保险参保面，今年以来共有60周岁以下人员175人参加城镇居民养老保险。发展慈善事业，开展了慈善人人捐活动，乡机关共捐17230元。深入巩固文明丧葬礼俗改革成果，上半年全乡共死亡29人，全部实行火化，火化率100%。
综治工作方面。进一步深化“平安渔场”创建活动，以渔船为单位，定人定船落实责任，构筑渔船动态监控体系。加强“平安一条路”建设，广泛开展国际禁毒日等活动的宣传，营造良好氛围。
全面开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，半年来共摸排各类矛盾纠纷3件，其中，重大疑难纠纷1件，均得到及时、有效的解决。坚持和完善信访责任分工、领导包案、信访接待日等制度，半年来共接待来访群众23人，均已成功处理。加大维稳工作力度，有效维护了村级换届期间的社会政治稳定，确保了村级组织换届的顺利完成。
安全生产方面。圆满完成春运、“八将”和清明期间重点阶段渡口的安全管理工作；坚持渡工月安全例会制度，落实各级安全生产责任制；集中开展道路交通安全专项整治；抓好伏休期间的渔业安全生产宣传工作，严格落实渔船伏休动态监控工作，确保渔船“零违规”；组织举办船老大、船员参加安全生产知识教育和培训会；做好校园安全管理，投资10多万元，在鸡山学校危险路段设置100多米的公路防护栏，确保学生的出行安全，同时加大宣传力度，切实增强师生安全防范意识。
四）**自身建设进一步增强。
一是提升机关工作绩效。以“解放思想、创业创新”活动为载体，进一步转变机关工作作风，有效落实年初确定的各项重点工作任务，明确责任和时间安排。以深化完善便民服务体系建设为契机，投资6万余元，新建乡便民服务中心办公大厅，设立计生指导、民政社保、综治调解、综合咨询等7个办事窗口，推行一站式便捷服务，今年以来共受理服务事项283件，办结265件，群众满意率均为100%。
二是提高决策民主化、科学化。加强与各界代表、社会公众的决策信息沟通，对群众普遍关心的重要决策，邀请人大代表和社会各界参与，听取意见，主动接受人大和纪委的共同监督。扎实做好档案、科协、老龄、关心下一代和青年工作，圆满完成村级组织换届工作，开展庆祝建党90周年活动。
三是加强惩防体系构建。班子成员认真按照党风廉政建设和作风建设组织领导与责任分工要求，认真执行党风廉政建设责任制，着力从源头上预防和治理腐败。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展中存在不少困难和问题。突出表现在：经济转型升级任务艰巨，土地、资金等要素制约仍较突出，环境保护和生态建设压力进一步加大；渔民增收渠道单一，增收水平依然较低；基础设施和社会事业发展相对滞后；安全生产形势依然严峻，群众安全感有待提高；创业创新环境有待进一步改善，**职能转变还需逐步到位，机关干部危机和忧患意识不强、作风不实等现象不同程度存在。
对于这些问题，我们必须高度重视，坚持科学发展思路，在今后工作中努力予以逐步解决。
二、下半年工作思路。
今年下半年，我乡的总体工作思路是进一步落实科学发展观，以解放思想为先导，以创业创新为动力，坚定不移地实施海岛生态旅游战略，立足鸡山实际，突出抓好基础设施建设和生态建设，突出解决民生民计，着力建设和谐渔区，锐意进取，奋发有为，确保今年任务圆满完成。
一）围绕产业转型升级，经济发展要有新方式。
以**为主导，村级组织为主体，利用海岛丰富的渔业资源推动鸡山三产发展。推进渔业产业升级。按照“稳捕捞、强养殖、促旅游、精加工”的原则，切实加强渔业产业升级。
积极搭建与先进渔区的信息交流平台，发展多种捕捞作业方式。完善中鹿岛的工厂化养殖基地，拓展海水养殖空间。致力发展旅游产业。
积极争创省级旅游强镇，并以此为契机，进一步挖掘海岛的渔乡文化、渔乡风情，建设有特色的海岛经济。如发展渔家乐、休闲渔船等项目，发展鸡山假日经济，带动鸡山第三产业发展。
二）抓好重点项目建设，海岛形象要有新改变。
一是抓规划编制。做好前期资料收集等工作，抓紧修编鸡山岛总体规划。二是抓项目带动。
把重点工程项目建设作为工作的重中之重来抓。稳步推进以洋屿为主的海岛移民工作，重点抓好施工进度，争取县里出台相关政策，解决第二批建房户资格审查。鸡山渔港扩建工程力争到年底完成12.
8万平方米的海底抛石工作计划。加快300吨级客货交通码头工程的前期准备工作，力争年底启动建设。三是抓好新渔村建设。
深入开展“清洁家园、和谐乡村”活动，加大环卫保洁力度，完善配套、考核、管理三项机制，做好岛内“绿化、美化、亮化”三篇文章。加快危旧房改造工作，提高新渔村建设水平。
三）加快社会事业发展，民生问题要有新改善。
一方面关注民生。强化食品卫生监督，加大传染病、流行病的预防和控制力度。深化计生优质服务，落实奖扶措施，强化执法力度，提高人口和计划生育水平。
关心弱势群体，健全完善社会保障体系，做到应保尽保。大力开展扶贫帮困助残活动，确保贫困群众基本生活有保障。进一步完善便民服务中心建设，探索建立具有海岛特色的便民服务体系。
另一方面保障民安。落实渔业安全生产管理责任制，开展各类安全隐患排查，有效遏制安全事故发生。强化社会治安综合治理，深化村级综治站规范化建设，加强对外来人口管理。
加大矛盾纠纷调处工作，立足化解矛盾、引导教育，全面维护渔区社会稳定。落实信访工作责任制，通过陪访、听证等形式多方面、多角度解决信访难题，争取把矛盾纠纷解决在基层。
四）着力推进自身建设，**绩效要有新提升。
把“解放思想、创业创新”活动同当前的重点工作紧密结合起来，加强**管理和服务创新，进一步转变工作作风，优化服务环境，努力提升**管理绩效。加强服务力度。认真落实各项措施，及时把握渔业发展情况，切实加强和改进对渔业的服务，做好**信息公开工作。
加强廉政建设，完善公共财政体制，提高**推进重大项目建设和解决民生问题的能力，增强**公共服务和社会管理能力。加强**工作与代表委员的沟通，增加**工作透明度和社会知晓度。加强乡村沟通和协作，联手推进鸡山科学发展。
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