xx年,在市委、市**的正确领导下,在省、市商务的大力支持下,我局深入学习实践科学发展观,认真落实整改方案,全体干部职工克难奋进、在逆境中求发展,“三外”工作取得较好成绩,半年完成外贸出口万美元,占计划%;实际利用外资1756万美元,占计划%;外经营业额600万美元。外贸出口、利用外资实现目标任务“双过半”;新农村建设和“双扶”等市委、市**中心工作成效显著;机关党建、综治、安全稳定工作开展有条不紊;干部作风明显改进。一、危机中求生存,外贸出口好于预期。
金融危机严重影响我市外贸出口,去年10月份以来,我市外贸出口企业纷纷“呛水”,多数出口企业订单锐减,出口一直在走下坡路,下滑幅度最高时达到30%,为了走出困境,扼制下滑局势,全局同志齐心协力,采取积极应对措施,使出口减幅明显放缓,总体好于预期。
一是建立联合办事机制,解决企业实际问题。建立了由外贸局牵头,外汇管理、税务、财政、金融等部门参加的联合办事机制,工作下移,解决问题适时。我市出口企业都是中小型企业,普遍感到资金短缺,特别是民营企业很难从银行贷款。
由于资金短缺影响了企业的正常生产和进行必要的技术改造,无法提高生产规模、产品档次和质量,也降低了企业开拓国际市场的愿望,限制了进一步扩大出口。同时,还存在出口收汇风险、退税政策混淆不清、外汇结算不及时以及境外承包工程资质审批等问题,针对上述情况,6月18日上午,我们组织全市出口企业在湖北华舟****召开全市促进外贸出口工作现场会,市领导、市直相关单位负责人参加,并邀请了咸宁市商务局、咸宁市外汇管理局、中信保湖北分公司有关领导出席会议。会上,各相关单位和金融机构围绕出口企业提出的各方面问题,现场一一进行答复并提出解决办法。
二是服务企业动真招,出口环境明显好转。为协助中小企业走出危机下的生存困境,我局一方面抓业务培训,提高从业人员素质。2月25日,我局邀请中国银行湖北省分行、省邮政速递局、咸宁市外汇管理局、咸宁市商务局的有关专家授课,对全市35家外贸进出口企业进行业务培训,收到良好效果。
另一方面帮助企业寻找订单。由于受金融危机的影响,我市企业出口订单存在明显不足,一些企业难以为继,为支持企业走出困境,我局找关系、托门路为企业接单、派单。5月初,又积极组织十五家外贸出口企业参加第105届广交会,企业签订高、中档服装万套、机械设备3万套,订单金额超过了500万美元。
在解决企业困难时我们竭尽全力做好协调。上半年,为志强服饰有限责任公司协调解决50万元周转金,永祥粮食机械厂办理70万元贷款用于缓解资金困难。另外,单位还形成定期调研制度。
局领导每季度深。
入企业收集信息,反映企业实际情况,为市委、市**科学决策提供依据。6月3日,市**出台促进外贸发展的扶持政策《**市人民**关于支持出口企业扩大对外**的意见》,外贸出口工作正式被纳入**目标责考体系。三是寻求多方合作,培育新的外贸增长点。
对外贸新增长点加强跟踪服务,并利用国家对中部与沿海地区区域政策上的差异,积极培养新的出口**企业,由进出口公司在广东佛山设立两个办事处,将我市外贸出口**服务终端前移,着力推进外贸持续发展。经过一系列努力工作和各方面协调支持,上半年完成外贸出口万美元,外贸进口总额为万美元。尽管受金融危机影响,一些企业订单减少,但我市仍然有新开口的企业出口,去年年底备案登记的**市恒峰纺织****实现自营出口万美元。
二、引资中寻商机,利用外资规模不断扩大。今年上半年,认真做好蒲圻电厂和晨鸣纸业外资的二期工程投资工作,全市实际利用外资1756万美元,占计划%,实现时间过半任务过半。目前,我局各类招商引资项目共7个,实际完成在建项目2个,合同意向协议引资亿元,实际到资1500万元;在谈项目5个,协议资金亿元,其中,外商独资项目1个,即:
法国商人投资游艇项目,计划投资5000万美元;中外合作项目2个,即:嘉信美居成套和劳保鞋业项目,计划投资800万美元,超额完成上半年招商引资目标任务。
三、曲折中谋出路,外经合作领域有效拓宽。湖北华舟****是我市具备参与国际工程技术合作和对外承接大型工程项目的公司之一,但是一直未能取得境外工程承包经营权证。我局经过两年的运作,主要领导多次到省商务厅和商务部联系,千方百计促成华舟公司的对外承包经营权的申报、审批,6月中旬,省商务厅明确表态将尽最大力量支持华舟公司,并致函咸宁商务局,准许华舟公司在境外承包经营证下发前可以接单。
目前,华舟公司已中标承接苏丹760万美元的工程项目,该公司每年将带动全市1000多万美元的机电产品出口和600多万美元的劳务输出,为开放型经济发展起到很大的推动作用。
四、小局中显大局,中心工作落实效果好。认真做好“双扶”工作和新农村建设工作。在年初的机关干部工作会议上,按照各自家庭经济情况要求十三名在职机关干部每人捐助500-1000元现金,一次落实捐款9500元,并分季度送到“双扶”户家中,为他们解决生活、生产中的困难。
上半年,我局“双扶”领导小组一行四人带着局机关干部捐助的3150元钱,购买复合肥料1450公斤,送到“双扶”联系点官塘驿镇独山村的七户“双扶”户家中,并按他们所种耕田面积分别送去了200公斤复合肥料和200元的代耕费。五、管理中求实效,干部精神面貌焕然一新。通过开展学习实践科学发展观、作风建设年和能力建设年等系列活动,机关干部面貌焕然一新,班子严于律己、干部积极向上,勇于克难奋进,逐步形成一支素质较高、作风过硬的干部队伍。
一是抓干部培训,创学习型机关。在机关倡导勤奋好学的良好氛围,把政治学习、业务学习纳入机关正常工作内容。坚持每个星期六上午集中学习不动摇,并把自学作为集中学习的有益补充,做到学以致用,在业务上打造外经贸业务指导权威。
二是抓水电改造、创节约型机关。5月份,对机关的用水、用电进行了改造,用水改成节水马桶,用电改企业供电为供电所供电,两项每月节约经费300元左右,要求机关工作人员有节约意识,提倡“节约一滴水、一张纸、一度电”。三是抓廉政教育,创廉洁型机关。
认真开展第10个党风廉政建设宣传教育月活动,继续加强对党委班子和党员干部的党风廉政教育,树立党员干部“立党为公、执政为民”的理念,做到“顾全大局、令行禁止;民主议事、团结共事;心系群众、服务人民;秉公用权、廉洁从政”。四是抓改制遗留问题,创和谐机关。按照市社会治安综合治理的要求部署全年综治工作,紧紧围绕稳定大局,抓好矛盾纠纷信息收集防控工作,重点解决改制企业遗留问题、民生安居问题,为改制企业改水、改电,落实户表工程做好了前期准备工作,做到责任明确、机构健全、人员到位、经费保障。
上半年召开3次社会综合治理工作会议,实行专项事情专题调解,确保了半年各项工作的顺利开展。
今年上半年,全市外贸出口企业在逆境中求发展,顺利完成了目标任务“双过半”,各项工作也取得了阶段性的好成绩,但也存在一些不足。我们要认真贯彻市**关于支持出口企业扩大对外**的意见的文件精神,落实我市外贸出口稳定增长“六个一”工作,自我改进,自我提高,更进一步地激发工作热情,把全市开放型经济工作提升一个新台阶。
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