三发〔2011〕号。
关于印发《三胡乡2023年秋冬季农业综合开发。
实施方案》的通知。
各村（居）委会、乡直各单位：
三胡乡2023年秋冬季农业综合开发实施方案》已经乡党。
委、乡人民**研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
三胡乡党政办公室。
2023年10月21日。
三胡乡2023年秋冬季农业综合开发。
实施方案。为切实抓好2023年度秋冬季农业综合开发，促进农业增效、农民增收和农村稳定，加快发展农业特色产业，加快推进社会主义新农村建设，根据县委办公室、县人民**办公室关于印发《来凤县2023年秋冬季农业综合开发实施方案》的通知(来办文﹝2011﹞44号)要求，结合三胡乡工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想与基本原则。
指导思想：以科学发展观为指导，以发展现代农业为方向，以优质特色农产品板块基地建设为基础，以农村基础设施建设为保障，提高农业综合开发效益，推动我乡"三农"工作再上新台阶。基本原则：
一是建管并重，点面结合原则；二是市场主导、**引导、部门扶持、农民参与原则。
二、工作重点。
2023年，全乡秋冬季农业综合开发的工作重点是以生物质能源林、畜牧养殖业、农田水利设施为主要内容，建好一批样板基地，管好一批已有产业，发展一批致富带头人。（一）突出抓好产业基地建设。
1、油茶样板基地。抓好500亩油茶样板新建工作，完成油茶改造500亩。（责任部门：经发办、林站、金桥村、三堡村、黄柏村）
2、生物质能源产业基地。抓好以刺槐为主的4000亩生物质能源林基地建设，其中依托凯迪公司流转地轮作3000亩，新造刺槐1000亩。（责任部门：林站）
3、烟叶基地。抓好烟叶收购工作，加大烟叶专业新村建设力度，抓好区域规划布局，及早落实2023年1300亩烟叶种植面积；加强科学育苗、科学培管、科学烘烤技术培训，大力实施烟田土壤改良，不断提高烟叶质量。（责任部门：
烟办）4、茶叶基地。依托原有茶叶基地，进一步扩大茶叶种植面积，新建茶叶基地面积1000亩。（责任部门：
农业服务中心、林站）5、畜牧基地。抓好生猪填槽补栏，加强良种繁育体系建设，新增能繁母猪480头，推广生猪"161"模式5户，建栏圈面积4800平方米；规范人工受精站3个；建设村级畜医服务室8个；按照"**保密度，部门保质量"的防疫工作机制，做好秋季动物疫病防控工作，确保重大动物疫病的免疫率达到100%，强化畜禽产品质量安全监管工作，确保不发生质量安全事故。（责任部门：
畜牧兽医服务中心）
6、葡萄基地。在巩固现有高山葡萄种植规模的基础上，新增高山葡萄基地150亩，并逐年扩大种植规模，积极引导和大力支持农民组建专业合作社。（责任部门：经发办、财经所、狮子村、六正村）
二）扎实抓好已有产业培管。
1、突出抓好杨梅、板栗、白柚、柑橘、茶叶等传统产业培管。
工作，农技服务中心、林站要积极与科研部门联系，利用冬农开发的机遇，采取深入田间地头，召开院落会议等方式，加强对果农、茶农培管技术培训，引导果农、茶农科学套种，对不适宜套种的不能套种。同时要利用休眠期，及时对病枝、弱枝修剪，并及时清理，降低来年发病率。集中精力培管好讨火村白柚基地，石桥村杨梅基地，猴栗村板栗基地。
（责任部门：农业服务中心、讨火村、石桥村、猴栗村）
2、积极探索新兴产业的科学培管。加大对藤茶的种植、培管技术指导，加强对现有藤茶基地的田间管理，引导茶农加入来凤金祈藤茶专业合作社，提高应对市场风险的能力，确保农民稳步增收。（责任部门：
农业服务中心）
三）抓好粮油生产建设。
进一步扩大马铃薯、油菜、杂粮种植面积，完成马铃薯种植面积15300亩，两豆种植面积1500亩，油菜种植面积8000亩。(责任部门：农业服务中心)（四）抓好农村基础设施建设。
1、农田水利设施。完成投资38万元的安全饮水项目建设，解决1000人的饮水困难；新建小农水重点县建设项目一个。（责任部门：水利水产中心、三堡村、金桥村）
2、农村路网建设。完成乡村公路通畅工程路基整形2千米、农村公路养护30公里等农村公路工程项目建设。（责任部门：经发办）
3、扶贫开发工作。全面推进狮子村整村扶贫工程，积极争取扶贫工作组的大力扶持，力争在扶贫工作组帮扶期内使全村基础设施建设、经济社会发展都有明显改善。（责任部门：经发办、民政办、狮子村）
4、新农村建设。按照《来凤县2023年新农村示范乡镇及示范村建设实施方案》要求，统筹生态移民、危房改造、产业建设、沼气池建设及基础设施建设项目资金，把黄柏村、石桥村打造成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的示范村。（责任部门：
经发办、农业服务中心、黄柏村、石桥村）
5、生态能源建设。大力发展生态能源，完成“一池三改”提档升级100户，新建沼气池242口，发展太阳能热水器180台。（责任部门：农业服务中心）
6、苗寨村低丘岗改造。改造苗寨村等5个组的灌木林、荒草地和废弃茶园250—300亩，净增耕地200亩。（责任部门：国土所、苗寨村）
五）抓好村级集体经济建设。
充分利用区位优势，优化投资环境，多途径、多渠道招商引资。广泛开展整村推进、城乡互联活动，在人员、项目、资金等各方面扶持村级集体经济的逐步发展。坚持"一村一品"的原则，加大农业综合开发力度，充分利用集体机动地、"四荒地"，由集体开发建设农产品基地，或由农户承包经营，增加集体收入。
通过组织服务经营实体，大力培育和发展农民专业合作组织3个。（责任。
部门：组织办、经发办、民政办、财经所）
三、主要措施。
一）强化组织领导。乡人民**成立以乡党委书记、乡人民**乡长郭相山为组长，乡党委副书记张冠华为副组长，其他班子成员、相关职能部门负责人、相关机关办公室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由刘广达同志兼任办公室主任。
同时，按照乡领导带队、部门参与、工作任务到人的要求设立工作专班，明确领导和部门责任，确保工作落到实处。各工作专班要相应把任务、责任划分到人，真正做到领导、部门、专班、资金、物质、技术服务六到位。各工作组要把思想和行动统一到党委**的发展思路和决策上来，全力抓好秋冬季农业综合开发工作。
二）加强宣传发动。要通过会议、宣传车的形式搞好秋冬季农业综合开发的宣传动员，乡宣传办要加大对秋冬季农业综合开发工作的宣传力度，对工作进展快、效果好的单位和个人，要认真总结其成功经验，广泛宣传推介；对工作开展不力、进度滞后的反面典型，要及时予以**，督促加以整改。
三）创新引导机制。推行"企业+农民合作经济组织+农户+基地"的特色基地建设模式，完善利益分配机制，让农民分享更多的利润；针对农村出现的"有田无人种、有人无田种"的现象，在办理合法流转手续的前提下，推动土地向种养大户、能手集中，推进规模经营。
四）加强检查督办。乡纪委、乡党政办要组织工作专班，对全乡秋冬季农业综合开发分三个阶段进行检查督办，限期交硬账。对工作成绩显著的单位予以通报表彰，对工作被动的单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。
五）严格考核奖惩。乡党委、乡**设立冬农开发专项奖，建立冬农开发责任考评体系，各工作组所负责实施的项目直至上级部门验收完毕为止。对工作成绩显著、项目实施得好的工作组或个人予以表彰和奖励；对责任不落实，措施不得力，成效不明显的工作组或个人，取消其年底评优表先资格。
附件1:三胡乡2023年秋冬季农业综合开发领导小组及工作专班。
附件2：2023年全乡秋冬农业综合开发指导计划表（一）、（二）、（三）
附件一。三胡乡2023年秋冬农业综合开发。
领导小组及工作专班。
一、秋冬农业综合开发领导小组：组长：郭相山副组长：张冠华。
成员：向光辉林兰英吴进杨坤军田慧彭吉军吴泳剑刘广达陈和忠张辉林滕干田高飞杨帆张启学李东升姚伦飞杨学军。
二、工作专班：
1、油茶基地专班组长：刘广达副组长：彭吉军。
成员：滕干杨帆金桥村村干部2、生物质能源林基地专班组长：吴泳剑副组长：杨帆。
成员：刘明槐姚飞各村驻村干部、村干部3、畜牧养殖专班组长：刘广达。
副组长：姚伦飞各村驻村干部、村干部。
4、烟叶生产专班组长：陈和忠副组长：余学奎。
成员：张辉林滕干滕仕清田高飞田学辉。
阳河、三堡、黄柏等村驻村干部、村干部。
5、茶叶基地建设专班组长：杨坤军副组长：陈和忠。
成员：张启学杨维银社区、官坟村所有干部6、新农村建设专班组长：田慧副组长：刘广达。
成员：田高飞张启学龙鑫玮黄柏村村干部7、农田水利建设专班组长：吴泳剑副组长：宋玉新。
成员：三堡、金桥等村村干部8、交通建设专班组长：向光辉副组长：吴进成员：何受朗彭彩云9、生态能源建设专班组长：刘广达。
副组长：张启学。
成员：杨维银刘正华各村村干部10、低丘岗改造专班组长：吴进副组长：杨学军。
成员：邓明安苗寨村干部11、高山葡萄基地建设专班组长：刘广达副组长：张启学。
成员：吴秀山狮子村、六正村村干部12、培管专班组长：刘广达副组长：张启学。
成员：杨维银刘正华各村村干部。
2023年秋冬季农业开发实施方案
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