查哈阳农场自2023年被列入国家农业综合开发场，经过20年的农业综合开发为农场农业增产、增收做出了积极贡献。特别是在实施农业综合开发中低产的过程中，对高效农业进行了积极探索。现对2023年农业综合开发项目建设情况，及实施过程中的经验做法、想法与体会汇报如下：
2023年立项实施了新丰小区高标准农田示范工程和查哈阳农场350头奶牛养殖小区项目，两个项目分别隶属于丰收管理区和金边管理区。
一、项目投资计划完成情况。
（一）、新丰小区高标准农田示范工程项目计划建设高标准农田1万亩，计划总投资1500万元，其中财政资金1000万元，自筹资金500万元，实际完成总投资1454.28万元，完成计划的96.95%，其中财政资金完成1000万元，完成计划的100%，自筹资金完成454.
28万元，完成计划的90.86%。
二）、查哈阳农场350头奶牛养殖小区项目，计划总投资340万元，其中财政资金96万元，自筹资金244万元，实际完成总投资332.87 万元，完成计划的97.9%，其中财政资金完成96万元，完成计划的100%，自筹资金完成236.
87万元，完成计划的97.9%。
二、工程建设内容。
一）新丰小区高标准农田示范工程项目建设内容及投资完成情况。
1、本年水利措施计划投资842.46万元，实际完成投资784.19万元，完成投资计划的93.08％，具体是：
1）本年计划建渠系建筑物312座，计划投资205.5万元，实际完成312座，完成开发任务的100%，完成投资198.37万元，完成投资计划96.5％。
2）本年计划开挖疏浚渠道35.5公里，计划投资84万元，实际完成35.5公里，完成开发任务的100%，完成投资80.02万元，完成投资计划95.27％。
3）本年计划渠道衬砌6.41公里，计划投资52.96万元，实际完成6.41公里，完成开发任务的100%，完成投资60.62万元，完成投资计划114.46％。
4）本年计划油改电10000亩，输变电线路配套54公里，计划投资350万元，实际完成10000亩，输变电线路配套54公里，完成开发任务的100%，完成投资345万元，完成投资计划的98.57%。
5）本年计划打井150眼，计划投资150万元，实际打井150眼，完成开发任务的100%，完成投资105万元，完成投资计划的70%。
2、本年农业措施计划投资588.54万元，实际完成投资589.89万元，完成投资计划的100.06％，具体是：
1）本年计划建粮食嗮场25000平方米，计划投资270.06万元，实际完成25000平方米，完成投资270.06万元，完成开发任务100%，完成投资计划的100%。
2）本年计划购置3518联合收割机2台、佳联-6联合收获机4台，计划投资210万元，实际购置3518联合收割机2台，佳联-6联合收获机4台，实际完成投资214.33万元，完成投资计划102.06%。
3）本年计划建水稻育秧大棚20栋，计划投资12.6万元，实际建水稻育秧大棚20栋，完成投资12.6万元，完成开发任务100%，完成投资计划的100%。
4）本年计划建大棚区警卫房24平方米计划投资2.88万元，实际新建警卫房24平方米，投资2.88万元，完成开发任务和投资计划的100%。
5）本年计划修建大棚区道路1.2公里，计划投资6万元，实际修建大棚区道路1.2公里，投资5万元，分别完成开发任务和投资计划的100%和83.3%。
6）本年计划大棚区电力工程投资6万元，实际完成投资6万元，完成投资计划的100%。
7）本年计划大棚区催芽设备一套，计划投资21万元，实际完成投资21万元，完成投资计划的100%。
9）本年计划修建机耕路10公里，计划投资60万元，实际修建机耕路10公里，投资58.02万元，分别完成开发任务和投资计划的100%和96.7%。
3、本年科技推广计划投资34万元，实际完成投资28万元，完成投资计划的82.35％，具体是：
1）本年计划技术培训500人次，计划投资10万元，实际完成培训 500人次，完成投资8万元，完成培训计划的100%，完成投资计划的80%，；
2）本年计划示范推广2项，计划投资24万元，实际完成示范推广2项，完成100%，完成投资20万元，完成投资计划的83.3%。
二）350头奶牛养殖小区项目建设内容及投资完成情况。
查哈阳农场350头奶牛养殖小区项目，计划总投资340万元，其中财政资金96万元，自筹资金244万元，实际完成总投资332.87 万元，完成计划的97.9%，其中财政资金完成96万元，完成计划的100%，自筹资金完成236.
87万元，完成计划的97.9%。
具体是：新建牛舍3000平方米，榨奶厅340平方米，运动场6000平方米，服务站200平方米，遮阳棚1440平方米，供水管线400米，输电线路800米，围栏1000米，小区道路400米，小区绿化，榨奶机一台。
三、开发效益。
通过小区开发，改善了农业生产基本条件，提高了农业情况综合生产能力，加强了农业基础设施，增强了抵御自然灾害的能力，加速了产业结构的调整，增加了职工收入，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，为农场的经济发展奠定了良好的基础。
（一）经济效益
新丰小区开发改善灌溉面积1万亩，新增农机总动力0.09万千瓦，新增优质粮食产量50万公斤，项目区直接受益农业人口数427人，新增种植业生产总值380万元，项目区农民增加收入总额303万元，人均增加收入7.096.
02元。
350头奶牛小区项目建成后年新增收入106万元，年新增利润30.6万元，每头奶牛纯增收874.29元。
（二）社会效益。
通过小区建设改善了小区的农业生产条件，农业机械化水平得到提高，职工种地积极性和科技观念得到了提高，促进了农业生产结构调整和农业经济的发展。从示范带动作用看，通过农业综合治理，加强了基础设施建设，加快了农场农业现代化的建设进程和实现小康场的步伐。
（三）生态效益。
项目区通过综合治理，有效的改善了农业生产环境。渠系建筑物和输电线路的综合配套，推广良种及新技术示范，消除了农业生产的障碍因素。改善灌溉面积1万亩，提高小。
区灌溉保证率，提高了抗御旱灾的能力对小区水、田、林进行综合治理的同时，也改善了周边的生态环境，生态效益显著。
四、农业综合开发工作的做法及体会。
一）、领导重视，组织得力。
1、上级领导及业务主管部门的重视是保证农业综合开发工作顺利实施的关健。
项目开发立项前，分局农发办领导、农场领导召集有关部门进行研讨，并对各立项管理区进行实地勘察，经过科学分析、论证，发挥本地区优势，依托先进科学技术，对项目区开发建设提出综合全面治理的指导思想。
项目经批准立项实施后，及时召开有关副场长、项目区所在管理区区长和农业综合开发办公室及有关部门人员参加的专项会议，具体研究布置项目计划的实施工作，进一步提高对农业综合开发工作的认识，加强对农业综合开发工作的指导，农场和项目区所在管理区成立了领导小组，主管场长任组长，从而保证了项目开发目标的实现。
2、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。通过对新丰小区的开发，对该作业区的农业基础设施进行了彻底的改善，从而，大大提高了该作业区的农业综合生产能力，为该作业区经济效益、社会效益、生态效益的提高奠定了坚实的基础。
3、科学规划，具实设计，严格施工 ，采用监理制，是农业综合开发工作得以顺利实施的保证。
在项目实施中，做到农场与管理区相结合，农场负责立项、检查、竣工验收等工作，管理区负责具体施工和后期资产的管护工作。
二）、全面实行工程招投标制度和工程监理制度。
1、我们继续采用了项目监理制，对水利措施中的渠系建筑物、油改电工程、农业措施中的水泥嗮场及奶牛养殖小区共计1330.8万元项目采用监理制，同时，在施工中，我们做到了两个坚持，即“坚持程序、坚持质量”，坚持程序就是做到“七有”即“工程有设计、施工有图纸、工程有预算、甲已双方有合同、施工有记录，质量有检查、竣工有验收”。坚持质量就是要求施工单位严格按施工图纸施工，一个环节一检查，严把质量关，不合格的坚决返工，这一系列工作均由监理工程师负责，收到了很好的效果。
同时，监理工程师还负责指导施工单位施工、结算、验收等内业资料的编报、审批等工作，形成了比较完整的工程内业资料，为工程的管理奠定了坚实的基础。
2、施工单位采用招、投标的办法、自筹资金形成的资产采用评估的办法，是确保农业综合开发工程按时，保质，保量完成的基础。
2023年我们对水利措施渠系建筑物、输变电线路配套、农业措施中水泥嗮场及奶牛养殖小区共计1330.8万元项目的施工单位采用了招投标办法，节约项目资金24.67万元。
三）、严格资金管理，确保资金全部用于项目建设。
1、严格执行农业综合开发财务制度进行核算和工程款的拨付。
我们在组织农发会计核算过程中，始终在“规范”上下功夫，小到施工单位的拨款申请，大到结算、验收及相关内业资料都力争做到了“规范”，建立了一套资金拨付的审批（手续）制度、工程成本核算制度和资产验收、移交等相关制度，使农发会计核算在规范上有一个大的提高。
2、在项目实施过程中，严格资金支付审批手续，实行资金报账制，专人、专帐、专户管理，确保资金能按工程进度及时、足额拨付到项目单位。根据工程进度，由建设单位申请，监理单位签批，农发办公室、财务、建设、水利、等部门组成验收小组对工程进度进行验收，对验收不合格的项目，一律不予拨付工程款。
五、经验总结。
1、土地治理牵扯的单位部门多，建设工作量大、涉及面广、政策性强，是一项面对职工的实事。我场成立了以场长、书记为组长，项目副场长、农业副场长、财务副场长、基建副场长为副组长，农发办、建设科、水务局、财务科、纪检委为成员的农业综合开发项目工作领导小组。形成了场长亲自抓，项目有人管，工程有人干的良好局面。
2、在项目计划编制、论证阶段，通过大力宣传，广泛征求广大职工群众的意见和建议，为项目的顺利实施打下了基础。
3、在“实际”、“实用”、“实效”的原则下合理掌握建设标准让有限的建设资金发挥最大的效益。
六、项目建设中存在问题及不足。
1、农业用水与工程施工的矛盾相当突出。项目的设施受农时的影响很大，具有季节性的限制。特别是渠道、建筑物，均要在农业停水期间实施。
停水期较少，施工周期短。而渠道、建筑物工程占总体工程的60%。
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