关于2023年新农村建设工作实施方案

**：乐平市后港镇发布时间：2023年11月【浏览字号选择：

30日大中小】

后发[2010]51号。

关于2023年新农村建设工作实施方案。

各村（居）委会建设村：

为扎实推进我镇2023年新农村建设工作，促进农业增效，农民增收，不断改善农民的生产生活条件。特制定如下实施方案。一目标任务和工作重点。

2023年，继续围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，并突出三个重点：

一）加大“一村一品”和农村专业合作社建设力度。继续结合推进“双十双百双千”工程，大力发展乡村特色种养，加快绿色农产品生产基地建设，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游、观光农业等，培植壮大专业户和农民经纪人队伍，稳妥推进农民专业合作社建设和土地适度规模经营，加快农业实用技术推广和新农民培育步伐等，力争全镇50%以上的新农村建设形成“一村一品”产业，使点上农民增收走在全市前列。

二）抓好以“六改四普及”和“三绿一处理”为主要内容的村庄清洁绿化工程建设。着力解决村点改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境，普及沼气，有线电视、大阳能热水器，**和宽带网“六改四普及”问题。同时搞好村点庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理“三绿一处理”建设。

突出抓好改厕、村拆旧建新宅基地增减挂钩合理流转、沼气建设、植树绿化、垃圾分类无害化处理等难点部位。上述各项工作要有重点、有阶段、有步骤地平衡推进，确保村庄人居和生态环境得到明显改善。（三）创新机制抓好农村新社区建设。

推广村点“党支部+合作社”、“党支部+社区”等组织建设，健全村党组织领导的村民自治机制，完善农民理事会功能；加大农村社会治安综合治理力度；积极开展“三培两带两服务”工作；组织实施“新农村新家庭计划”，开展群众性文化体育活动，促进乡风文明和管理民主。从而建成以和谐文化为主轴，以创业文化、科学文化、道德文化、群众文化和法制文化为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、功能较齐全、社会治安良好的农村新社区。二、资金筹措和补助标准。

继续采取**主导、农民主体、社会支持的方式，实行省、市、县**联动，通过直接统筹和衔接统筹、农民筹资、单位帮扶、社会捐赠的渠道筹集资金。

一）直接统筹。保财政支持配套资金每个村点达到14万元。（二）衔接统筹。

继续衔接统筹省直各有市下达的涉农项目资金，用于新农村建设村点资金支持配套。包括省安排村级公益事业一事一议财政奖补资金，安排农村危房改造资金，省林业厅造林绿化“一大四小”工程建设资金，水利建设资金，土地治理资金，“一村一品”专项资金。这些资金仍按原使用渠道和管理方式进行，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排。

镇新村办和相关单位要积极争取，衔接好各统筹项目资金，用于新农村点建设。

三）筹资投劳。继续发挥农民主体作用，采取村点农民筹资与投劳相结合的方式，各村点理事会要带领农民积极投资投筹，力争农民用于公共建设的筹资和投劳（按60元/劳日计）达到村点公共建设投资的50%以上。

四）社会支持。继续采取帮扶和捐赠措施，景市领导和市领导挂点帮扶，为每个村点安排一到两个帮扶单位；继续开展“回报乡亲，共建新农村”捐赠活动，所有捐赠款全部用于村点建设。三、推进方式和基本措施。

一）制定实施方案。各村委会建设点都要根据本《实施意见》，结合当地实际，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案，并充分利用各种**，大张旗鼓地开展新农村建设宣传发动。实施方案要贯彻“农民主体、**主导、干部服务、社会参与”的新农村建设工作方式和方法，并要明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，完善配套措施，使之成为科学有效推进新农村建设的行动计划。

各新闻**要深入农村，深入群众，深入村点建设工作，把宣。

传报道好新农村建设点工作作为自己的工作职责，特别要策划推介村点建设中的鲜活经验和感人事迹，以身边的典型、身边的变化来激发农民群众和社会各界积极支持参与新农村建设的热情。（二）科学编制规划。新农村建设规划包括村点整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。

要尽快组建专业队伍深入乡村，尽快完成村点规划任务。编制整治建设规划要始终坚持因地制宜、注重生态、适度超前、功能齐全、彰显个性、注重节俭的原则。同时动员组织农民参与规划，充分听取民意，有效集中民智。

依据整治建设规划，村点农民理事会要组织农民群众讨论，确定村点年度内“六改四普及”和“三绿一处理”建设计划，明确建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。要注重坚持乡村道路的技术标准，并把行政村所在地通新农村建设点的进村道路纳入交通部门的农村公路范畴统计和管理。要针对前几年试点**现的村内水泥打得过宽过厚，而绿化种树较为薄弱的偏差，在规划和实施中突出重点抓好村内绿化工作。

驻点干部、乡村干部要会同村点农民，认真分析市场需求和村庄产业基础，把具有比较优势、发展潜力较大的产业列为主导产业，并尊重农民意愿把产业规划到户，要因势利导，在符合条件的地方把农民专业合作社组建起来。

三）精心组织实施。在发展“一村一品”和产业化上，要给予大力支持；要把产业发展与培育新型农民有机结合起来，加大对农民文化科技知识的培训力度；要扶持农民专业户和专业合作社加快发。

展，支持农业产业化经营，积极鼓励农村外出务工人员回乡创业，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。在村庄清洁绿化工程建设上，要继续按照先改水、改厕，然后改路的原则抓好“三改”；按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”；严格农村垃圾“减量化、资源化、无害化”处理操作标准，做到厨余垃圾沤肥、可利用垃圾**、废旧电池封存、建筑垃圾铺路填坑、其它垃圾焚烧或集中无害处理，坚决杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不**便简单填埋或简单焚烧的错误做法；对“六改四普及”中的其它建设项目，也要根据筹资情况，因地制宜地明确恰当的扶持标准，普及**（手机）的同时要注重配套建设宽带网，并安排适量资金给予支持，从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村等目标。在农村新社区建设上，要建立村级两委牵头、农民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村社区建设工作机制。

镇新农村建设领导小组各成员单位，要在党委、**的协调下相互配合，从政策制定、项目安排、业务指导上形成合力。同时广泛动员社会各界人士，通过各种方式参与到农村新社区建设中来。

四）严格资金管理。要切实把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计解决好资金问题，早做安排，不留缺口，尤其不得弄虚作假、空头承诺、滥竽充数。要认真执行新农村建设资金管理各项规定，严格拨款、进账、出库等各个环节，确保做到专款专用。

专户资金要拨付到乡镇报账单位，不准从专户直接拨付到行政村或。

村点；要加强资金分配使用管理，坚决杜绝有章不循、恶意违规的行为。在分配村点补助资金时，不准在规定的铺底资金内对村点进行调剂安排，以确保各村点的最低补助额度。要进一步强化专款专用意识，不准在专户中列支工作经费和其他与村点建设无关的费用，坚决杜绝违规经费开支。

要切实规范报账制度，强化财务管理。提倡以乡镇报账为主体，建立健全村级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系，并规范总账、明细账、分户账和凭证管理制度，做到账证一致、合法有效。要进一步加大资金督查力度，及时发现和分析资金运行的动态变化，查找资金管理中存在的漏洞和问题，及时纠偏整改，确保资金安全、高效、健康运行。

五）加强帮扶指导。要实行帮扶三到位：一是把新农村建设工作与锻炼培养干部结合到位。

精心挑选一批拟提拔干部和年轻后备干部，驻村帮扶新农村建设，形成村点建设促进机制和干部激励机制。二是把新农村建设工作与发挥部门职能优势结合到位。每个部门单位都要在所帮扶的村点办一至二件拓展职能优势的好事、实事，并把它作为可推广的典型，用于指导面上的工作。

尤其是直接负责规划、产业、开发、扶贫、一村一品、改水、改路、改厕、绿化、垃圾处理工作的部门，更要组织专门力量深入村点一线进行技术帮扶。三是把机关领导和干部下村、社会支持资金到村与农民建设热情高涨结合到位。使各种力量紧密汇合，形成整体，推动村点各项工作又好又快发展。

要强化大村建设措施，加快大村推进进程，对于300户以下的大村，尽可能实行一次性布点、一次性规划、一次。

性建设；要加强对大村建设的组织领导和资源调度，做到县乡领导挂大村，优势部门帮大村，骨干企业扶大村，相关项目进大村。对于自然村数较少的行政村，要参照大村建设模式，实行整村推进。新农村建设领导小组及其办公室要切实履行好领导、协调、督查、指导新农村建设村点的工作职责。

要注重总结新农村建设工作中的成功做法和典型经验，在面上积极宣传推广；要经常掌握新农村建设点上的工作动态，加强督查指导工作；特别要及时纠正新农村建设工作中的各种偏差，切实杜绝超出农民承受能力、违背农民意愿搞强迫命令、**包办代替搞形式主义、不实事求是做表面文章等不良倾向。开展新农村建设点工作，要逐步解决包括农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设在内的全面发展问题。年度抓点的工作告一段落并不等于点上新农村建设工作的完结。

在今后的工作中，要继续围绕“五新一好”目标，切实搞好村点的成效巩固和其它各项建设，实现新农村建设持续不断地向纵深推进。

2023年4月26日。

主题词：新农村建设实施方案。

后港镇党政办公室2023年4月26日印发。

关于2023年新农村建设工作实施方案

新农村建设汇报

新农村建设汇报

新农村建设材料

其他用户还读了