为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》（***令第649号）和《陕西省社会救助办法》（陕西省人民**令第186号） ，让突遇不测、因**灾陷入困境的居民得到及时救助，最大限度防止冲击社会道德和心理底线的极端事件发生，根据《民政部财政部关于在全国开展“救急难”综合试点工作的通知》（民发〔2015〕557号）精神，结合本县工工作实际，制定本方案。
一、重要意义。
当前，我国国正处在全面建成小康社会会和全面深化改革的关键时时期，既是利益调整期，也也是矛盾突出期，落实好各各项救助制度，建立“救急急难”工作发现机制，让生活在困境中的人群得到到及时救助，解决群众生活活中可能遭遇的突发性、临临时性、紧迫性困难问题，，防止冲击社会道德和心理理底线事件发生，有利于进进一步构筑基本民生安全全网，守住人民群众基本生生活安全的底线，切实维护护困难群众生存权益，不仅仅是社会救助制度的内在要要求，也是全面深化改革的的迫切需要，更是“以民为为本” 执政理念的具体体体现，对不断促进社会稳定定和公平正义具有重大意义义。
二、基本原则。
一一）托底线、救急难、可持持续；
二）**主导、、民政统筹、部门联动；
三）公开、公平、公正、、及时。
三、主要目标。
通过开展“救急难”工作作，积极探索“救急难”的的实现途径、工作机制和保保障措施，充分发挥各项社社会救助制度作用，统筹各各类社会救助资源，切实保保障低保家庭、特困供养人人员的基本生活问题，切实实解决城乡困难群众医疗疗、住房、教育、就业等专专项困难问题，同时通过““救急难”解决城乡群众遇遇到的突发性、紧迫性、临临时性基本生活困难，从而而编实织密困难群众基本本生活安全网，确保网底不不破，努力使困难群众生存存有尊严、生计有保障、生生活有盼头。
四、建立““救急难”发现工作机制。
一）建立急难对象主动动发现和快速响应机制。依依托城乡社区（村）基层党党组织、驻村（社区）干部部，充分发挥社会工作者、、志愿者作用，及时了解、、掌握、核实辖区居民遭遭遇突发事件、意外事故、、罹患重病等特殊情况，主主动发现其困难，帮助其提提出救助申请，乡镇、街道道办，做到早发现、早申报报、早核查、早救助。充分分发挥流浪乞讨人员救助助管理机构等单位在急难对对象发现、快速响应等方面面的优势，建立流浪乞讨人人员主动救助常态化、规范范化的工作机制，积极开展展转介服务，为“救急难””工作提供支撑平台；县民民政部门开通全县“”社会救助**线，畅通困难群众申请救助助渠道。
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