2023年农业局农民培训工作总结。
2023年，我市列入全国和全区新型职业农民培育示xx县有xx市和xx区，各级农业部门高度重视，认真按照农业部和区农业厅有关要求，积极开展工作，努力探索新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的职业农民培育制度，现将工作推进情况汇报如下：
一、工作进展。
一）成立了工作领导小组。示xx县（市）区成立了领导小组xx市由人民**潘汉胜市长为组长、xx区由**常务副区长任组长，分管农业副市长、副区长任副组长，农业局、教育局、财政局、***、国土资源局、科技局、水利局、扶贫办、人力资源社会保障局、工商局、税务局、农业信用合作联社等有关部门主要领导为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，负责新型职业农民培育日常工作。
二）制定制定了项目实施方案。确目标任务、主要内容和工作要求。按照培育生产经营型为主，兼顾专业技能型和社会服务型的原则，2023年全市培育新型职业农民800名，其中桂平400名，分别为生产经营型300名，专业技能型50名，社会服务型50名，重点培育优势特色产业水稻、中药材淮山、铁皮石斛生产经营型新型职业农民，每个产业培育100名。
xx区400名新型职业农民，分别为生产经营型300人，社会服务型100人。
三）认定了培训机构。新型职业农民培育工程教育培训机构以公益性机构为主，以农广校和中高等农业职业院校为主体，要求具有连续10年以上的涉农专业办学资历。因此经与广西玉林农业学校多次协商，确定选择具有培育资质的广西玉林农业学校、广西农业广播电视学校桂平分校共同作为新型职业农业培育培训机构，联手开展新型职业农民培育工作。
四）开展新型职业农民教育培养模式探索。
1．遴选新型职业农民培训对象。根据xx市产业发展情况，确定了以水稻，中药淮山、铁皮石斛为主导产业，在全市26个乡镇中遴选了年收入在5万元以上从事水稻、淮山、铁皮生产经营的种植大户、经纪人、农民专业合作社负责人作为生产经营型新型职业农民的培训对象；从石龙镇、厚禄乡两个乡镇的三个农民专业合作社中选择50多名植保机防手作为社会服务型统防统治植保人员培育对象；从广西**带水果实验示范场长期雇用的农业工人中选择50多名作为专业技能型农业雇员培育对象，已初步遴选确定新型职业农民培训对象400名。
2.开展教育培训模式、培训手段、培训方法探索。xx市2023年新型职业农民培育开班培训于10月12日正式开始，截至2023年10月20日，已有259名培育对象参加了培训，其中淮山业101名、水稻产业108名、统防统治植保人员50名。
我市对新型职业农民培训尝试了“培训机构（农广校、职校）+农技推广机构，培训机构+农技推广机构+农民经济合作组织”等多种培育模式；采用传统授课、现场讲授、多**教学、农村种植土专家传授等多种培训手段；实行分段式集中脱产、理论实践一体化培训。
3．选购培训教材，认定实训基地。根据当地不同主导产业，组织水稻、淮山、铁皮石斛专家组商议，选购了适合当地水稻、淮山、铁皮石斛生产技术培训教材500多套，保证每位学员有一套以上的教材。同时认定了水稻、淮山、铁皮石斛三个产业六个生产、加工基地供学员观摩实训。
五）着手制订认定管理办法和扶持办法。xx市是2023年首批获全国新型职业农民培育试点县，2023年桂平人民**办公室先后出台了xx市新型职业农民培育认定及管理办法（试行）》（浔政办[2013]153号）和《xx市新型职业农民扶持奖励办法》（浔政办[2013]152号）。由于今年自治区将出台认定及管理办法。
我市将在自治区管理认定办法出台后对我市的认定管理办法和扶持奖励办法进行修订。
二、存在问题和建议。
一）存在问题。
1.项目下迟，要求完成任务时间紧。我区新型职业农民实施方案8月底出台，认定管理办法至今还未发文，要求各市、示xx县11月20日前报全年项目总结报告。
项目启动迟，要求完成任务时间紧，期间适逢国庆长假，而且11月中旬后又陆续进入晚稻收割季节，有效开班培训时间不足2个月，因此各级农业部门和培训机构工作压力很大。培训时间跨度小，农民在田间观摩实习的只能是作物全生育期的很短的一小部分。
2.短期内培训时间过长，部分种植大户不愿参加。在不足2个月的时间内要求参加15天的培训，部分种植户由于怕误工太多不愿参加培训。
而一些想学懂技术后再计划发展的农民又不够资格参加培训。
3.财政要求先培训后拨款，培训机构经费压力大。财政局要求参培训学员必须自始至终参加足15天或7天的培训，经组织验收合格后才肯拨付资金，因此培训机构一方面担心有培训学员途缀学，验收时培训人数不足而每班都要多招些学员，而目前培训机构实行的是分段式培训，每班都拖的时间相对较长，验收合格后才拨款的方式，增加了培训机构的经费压力。
二）下一步工作主要打算。
1、强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用宣传栏、板报、科技直通车、科技入户、咨询服务等形式，深入乡镇场、农户家中，加强大量新型职业农民培育试点工作宣传报道和工作交流，广泛宣传新型职业农民培育目的、意义、内容等，充分提高广大农民的思想认识，调动农民参与培育的积极性。
2、尽快落实教育培训机构。主动联系玉林农业学校，按程序尽快确定培训机构。
3、认真抓好培训，优化培训方式。按照拟定的培育计划，分批组织好生产经营型和社会服务型职业农民开展培训。在试点实践探索中，结合实际，尊重农民意愿，坚持产业需求导向，遵循人才培养规律，整合和发挥各类教育培训资源的作用。
坚持多层次、多渠道、多形式，提高教育培训的覆盖面，满足农民的多样化需求。
4、加强各项管理。抓好技术服务和跟踪管理工作，按照对口培育制度，将责任全面落实到人，及时掌握培育对象的动态情况。
5、整合惠农政策，完善政策扶持机制。整合农业的有关政策性资金重点扶持对新型职业农民的培育，将粮食生产的良种补贴、大户奖励、购机补贴和畜牧生产的养殖大户补贴以及其他技术性支持资金向新型职业农民倾斜，在试点实践探索中不断完善扶持政策。
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