为进一步做好基层党建工作,按照市委、区委统一部署,**街道结合自身实际,认真抓好扎根凝聚工程,全力做好区域化党建工作,新成立的社区综合党委在统筹、协调各类组织的党建工作和服务党员群众方面发挥了积极作用,大力推进社区党员自我教育管理,促进社区党员积极投身社区,现将有关情况报告如下:
一、圆满完成“两委”换届选举工作,搭建区域化党建工作格局。
街道党工委把区域化党建工作纳入基层党建工作总体布局,制定了具体方案和措施。结合xx年社区党组织换届工作和社区党员实际情况,街道在翠鹏、翠湖、东乐三个社区成立综合党委,在大望、梧桐山、布心、金湖四个社区成立综合党总支,在金岭、金鹏两个社区成立党支部。同时,撤销布心片区党总支和梧桐山片区党总支,将8个“两新” 党组织并入社区管理。
xx年,社区党组织换届选举工作涉及东湖辖区的9个社区,需要换届的社区党组织有34个,其中一级党组织有9个(含3个综合党委,4个综合党总支和2个党支部),二级党组织共25个党支部,党员人数合计747人。根据工作方案,各社区综合党委(党总支)均设委员7名,其中书记1名,副书记1名,兼职委员2名。通过“三推一评双直选”的选举方式,在当选支委(含书记)的99名党员中,社区工作站工作人员为35人,约占35%。
其中,工作站站长兼书记的9人(平均年龄43岁,大专以上学历8人),社区及“两新”人员兼职党组织书记20人,兼职委员共14人,新一届的班子成员在性别比例、学历年龄等结构上均比上一届更为合理,学历明显提高。7个社区党组织配备的18名兼职委员,通过党工委委任和公推直选的方式产生,他们分别来自中小学校的校长、企业公司的负责人和街道机关的在职党员,在参与社区工作的研究、讨论和决策中发挥着积极的作用。
二、大力开展“五进社区”活动,服务社区居民。
东湖街道积极做好市(区)委员进社区和6名市党代表定点9社区的安排工作,配合区组织部开展“市党代表进社区”活动,在活动中,市(区)委员、市党代表通过与党员群众座谈、接访或走访党员群众、到社区内的党组织及企业、社会组织等走访调研、参加社区党组织生活或群众活动的方式,向党员群众宣传十七届五中全会精神,了解市委、区委重大决策部署在基层的贯彻落实情况和基层党组织以及党员队伍建设的状况,听取党员群众心声、收集社情民意,对于社区党员群众反映的问题,力所能及予以帮助解决,对需要协调有关部门解决的问题,以提案、提议等方式向有关部门反映,并跟踪落实,解决了一批关系群众切身利益的急事、难事,为群众办实事、好事,取得了良好的成效,密切了市党代表与基层党员和群众的联系,畅通了基层社情民意表达的渠道。如7月5日下午,xx市党代表、市委常委、市纪委书记周林祥同志到金岭社区参加“七一”活动,慰问社区党员,参加金岭社区文体公园认养揭牌仪式,还深入了解了金岭社区开展社区自治工作的情况并予以了充分肯定。如xx市党代表、区委常委、区纪委书记周向阳同志多次到社区参与“迎大运,环境提升行动”,和党员群众清扫社区环境卫生。
按照区文件要求,街道机关73名在职党员全部到所挂点的社区登记备案,参与社区活动。如为做好迎大运工作,每周六上午,机关在职党员到社区协助清理环境卫生,整治乱摆卖,进行义务宣传,服务社区群众。在职党员参与社区活动期间,注意收集社情民意,及时上报反馈,积极发挥了桥梁纽带作用。
同时,从今年2月起,机关在职党员穿上红色义工马甲,每周六开展“文明出行”志愿行动,分组到东湖路与太白路交通路口开展劝导义务活动,树立市民文明出行、遵章守纪、礼貌谦让交通文明意识,截止目前已组织疏导交通20多次。
今年5月,街道通过面向社会公开招聘了6名社区组织员,其中5名为本科学历,1名为大专学历。目前,辖区8个社区配备了专8名组织员(大望社区暂未配备),专门从事社区党建工作,平均年龄32岁,全部具有大专以上学历(其中4人为本科)。
三、抓**件建设,搭建多形式阵地平台。
目前,东湖辖区已建立党员服务中心(站、点)9个,均设立党员活动室、社区(党员)自治议事会和党代表接访室等,每个社区党办公用房和活动场所全部达到200平方米以上,家具和电教设备配套齐全;街道还不断挖掘社区空间资源,加大硬件配套建设,正在建设的有东乐社区党群服务中心,刚刚启动建设(已报区委组织部)的有翠鹏社区党群服务中心,打算报项目有梧桐山社区党群服务中心。在软件设施建设方面,社区党组织围绕组织建设和党员队伍建设等建立健全各项制度。统一建立组织生活制度、党员活动制度、“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度和党务公开制度等。
同时,做到党旗、入党誓词、党员权利和义务统一规范,制度上墙。在加强制度建设的同时,各社区党组织加强对各种文件、**和音像等软件资料的整理和归档,达到社区党建工作的规范化管理要求。
按照“资源共享、优势互补”的原则,街道不断完善社区党建工作协调机制。一是以协调为手段,调动各方力量。各社区党组织均建立党建协调小组、社区(党员)自治议事会和在职党员志愿者队伍等机构,通过这些相互联系沟通的平台,共同实现“优势互补、资源共享”的社区建设目标。
如:9个社区成立的社区自治机构,共拥有80多支自治队伍共800人,制订了103项工作制度和100项自治措施,多名党员是社区自治队伍的带头人和骨干。按照实施方案中“六有”的基本目标开展工作。
并在落实努力当好“七员”的工作任务中,社区自治机构和队伍围绕人民调解、安全巡防、卫生监督等社区服务工作做了大量的工作。二是以服务为载体,优化党建工作。在街道社区党建工作中,以各社区机构为依托,因地制宜地设置“四点半”学校和便民服务点等,充分运用“社区家园网”、党务公开网开展社区党建工作,提高社情民意收集、转办、反馈的效率,以此不断提高社区服务质量和社区管理水平。
如金岭社区“四点半”学校,加强未成年思想道德建设为目标,探索建立社区教育与学校、家庭教育衔接互动的长效机制,有效解决了学校放学后、家长下班前部分未成年人的失管失教问题。又如彩世界党支部及管理处开展的“便民管家服务”,结合小区物业管理工作,为方便业主搭建了多元化的服务平台。
四、继续深入开展创先争优活动,探索基层党建工作新思路。
今年上半年,街道切实把抓好创先争优活动与做好本职工作、完成中心任务有机结合起来,以“迎大运,创全国文明城市标兵”为重点,发动广大党员干部积极参与“迎大运”环境提升行动,包括广告招牌整治、绿化植树摆花、边坡治理、厂房改造、外墙刷新等,组织党员干部利用周六休息日深入社区开展义务工作和“文明出行”志愿服务活动,到挂点社区参加机关党员进社区活动,参与“绿色出行”申报车辆停驶,进一步强化广大机关工作人员在参与大运、服务大运、奉献大运和树立文明意识、弘扬传统美德、倡导低碳生活方面的示范带头作用,打造有东湖特色的志愿者u站。经过半年多的加班加点,辖区20个环境提升工程“硬件”于大运会举行前基本完工,党员干部综合素质“软件”也全面升级,东湖辖区面貌焕然一新。
20**年,市委市**出台一号文件《关于加强社会建设的决定》,提出“以突出改善民生推进社会建设”,要求解决好人民群众最关心的切身利益问题。街道作为基层单位,立足辖区实际,发动辖区企业认养社区公园,重点解决了群众关心的社区公园后续管理问题,获得一致好评。在认养工作中,街道组宣科从“两新”党组织挖掘企业资源,积极联系“两新”党组织的企业家参与社区公园认养,经过沟通,利发行党支部和五泰行党支部所在的民营企业共捐赠8万元认养两个社区公园,身为老支书的维民电力董事长麦日卿先生代表公司慷慨捐赠4万元认养金岭社区文体公园。
目前,共有11家企业捐赠42万元,认养7个社区公园,总占地面积约5万平方,形成了“街道倡导、企业赞助、物管实施、社区工作站监督”的社区公园管理新机制。早在xx年,东湖街道就积极动员辖区的“两新”党组织所在的民营企业服务社区,参与社会建设、如建立困难大学生专项帮扶**,给辖区每一位困难家庭大学生每月资助300元,共累计资助辖区120名困难大学生约21万元。又如xx 年,发动辖区5家企业捐资20余万元,为居民采购100场文化活动,街道探索出一条“**搭台、企业捐款、社团唱戏、居民享受”的新路子。
通过挖掘企业资源,发动企业参与文化采购、参与社会救助和帮扶、参与社区公园认养,履行社会责任,街道不断提高社区服务居民的水平,以服务惠及民生,为社会建设提供鲜活案例。
区域化党建工作的研究
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