2023年是贯彻落实“十一五”规划的关键年，为认真贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会、省纪委十一次全会及市纪委二次全体扩大会议精神，围绕建设系统的中心工作，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐**，特提出2023年全市建设系统纪检监察工作要点：
一、认真贯彻中纪委七次全会精神，深入开展廉洁自律各项工作。
1、组织党员干部学****总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、中纪委七次全会公报。全面贯彻落实党的十六届六中全会和全市党风廉政会议精神，围绕中心，服务大局，狠抓党风廉政建设工作。从小事抓起，从群众关心的突出问题抓起，一步一个脚印，层层抓落实，通过扎实有效的工作，取信于民，推进反腐倡廉各项工作的顺利开展。
2、进一步健全和完善党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导，按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责，分管领导各负其责”的要求，明确领导班子及其成员在党风廉政建设方面应承担的责任，把党风廉政建设任务落实到单位、明确到基层、分解到相关责任人。进一步完善责任分解、责任考核、责任管理和责任奖惩“四位一体”的工作格局，严格实行责任追究。
3、严格执行“四大纪律、八项要求”，积极促进领导干部的廉洁从政。重点治理党员干部参与赌博和“带彩”的娱乐活动；领导干部违反规定收送现金、有价**和支付凭证；领导干部利用职权和职务，在商品房买卖置换中谋取不正当利益，以借为名占用他人住房，违反规定集资建房和超标准多占住房；借委托他人投资**或委托理财的名义获取不正当利益，自行新设津贴、提高津贴补贴标准及不认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定等问题。对以上问题不仅要坚决纠正，而且要视情节轻重作出组织处理或纪律处分。
4、深入开展以“崇廉尚俭、筑牢防线”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。组织建设系统党员干部认真学习《***文选》，认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，以及理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育等等；请主要领导干部讲党课，开展多种形式的岗位廉政教育。
5、广泛开展廉政文化建设活动。各单位要结合自身实际，以廉政文化建设为重点，大力倡导以廉为荣、以贪为耻，风清气正、和谐向上的良好风尚。
二、认真开展监督检查，大力促进社会主义和谐社会建设。
1、加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况的监督检查。
各单位要认真执行各种监督制度，根据党内监督条例的规定，加强对各级领导班子和党员干部的监督制约，加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度执**况、党组织和党员干部遵守《党章》情况的检查，进一步加大执行党的组织人事纪律、财经工作纪律、保密工作纪律和群众工作纪律的力度，在思想行动上自觉同党委保持一致。
2、围绕“十一五”规划的顺利实施加强监督检查。
各单位要围绕中心、服务大局，加强对贯彻落实**及省市关于推进发展的各项政策措施情况的监督检查。积极参与整顿和规范建筑市场秩序，严肃查处“不作为”和“乱作为”的行为，优化科学发展环境，确保建设系统政令畅通。
3、加大对《实施纲要》任务分解情况的监督检查。
各单位要按照《实施纲要》确定的近期、中期、长期目标，细化建设系统各项任务分解，进一步明确责任。协助党委加强对《实施纲要》落实情况的督促检查和指导。
三、加强党风政风建设，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题。
各单位要按照纠建并举、综合治理的要求，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，认真纠正损害群众利益的突出问题。
1、切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要继续纠正在城镇房屋拆迁及企业重组改制和破产中违反政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题；坚决纠正拖欠、克扣农民工工资等问题，建立和完善农民工工资支付、监控、保障等制度。
2、切实加强作风建设。大力倡导勤奋好学、学以致用等八个方面的良好风气，用良好的作风开展工作。严禁用**大吃大喝、游山玩水和参与高消费娱乐活动；严禁以学习考察、招商引资等名义**旅游；严格控制公务用车标准，坚决纠正超标准和超编制配备使用小汽车。
3、认真开展房地产秩序专项整治，并依法对房地产开发企业进行检查。
4、深入开展治理商业贿赂专项工作。切实加强对建设系统自查自纠的督促检查，坚决查处典型案件，着力探索和建立治理商业贿赂的长效机制。
5、继续做好《行风**》和“12319”城建服务**工作，虚心倾听群众的呼声，真心实意为群众排忧解难。
四、坚持标本兼治，加大从源头上预防和治理腐败工作的力度。
1、进一步规范建设工程招投标行为。要继续认真执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、建设部第89号令、七部委12号令及《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标办法》，进一步完善我市建筑市场招标投标管理制度，用制度规范建筑市场的交易行为。严肃查处规避招标、陪标、串标和违法分包等问题，采取得力措施，严禁领导干部违规干预插手建设工程招投标，继续加大对招投标工作的监管力度。
2、以规范权力为重点，推进依法行政。把工作重心放在对权力的制约、资金的监控和干部使用的监督上，要制定严密的内部监督制约措施，提高透明度。认真贯彻执行《公务员法》，加强对干部提拔任用的监督，加强对权力运行的重点环节和重点部位的监督。
3、继续推行和完善政务公开和公用事业单位办事公开工作。各单位在推行政务公开时，要重点公开群众关心的热点和难点问题。如重大投资项目、大额资金的使用、干部的选拔任用、公务员考核、评先、晋级、职称评定等，都要公开办事程序、公开办事依据、公开办事结果，自觉接受群众监督。
五、严肃查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。
纪检监察机关必须把查办违纪违法案件作为工作的重中之重。始终保持惩治腐败的高压态势。各单位党委、纪检监察组织要进一步加大办案工作力度，坚决惩处腐败分子。
一是要认真研究新形式下发案特点和规律，掌握办案的主动权；二是要突出办案重点。继续把查办领导干部的违法违纪案件，特别是要把领导干部滥用职权、****的案件作为重点。三是要严格落实依纪依法办案要求。
严格执行办案纪律，切实维护纪律的严肃性。四是要加强信访举报工作，拓宽案件线索**。高度重视人民群众来信来访。
奖励信访举报有功人员，严肃查处打击报复举报人的行为。五是在党委的领导下，加大与系统内执纪单位与市直执法部门的协调配合力度。形成优势互补，加大查办案件力度。
六、不断适应反腐倡廉形势的需要，进一步加强建设系统纪检监察干部队伍建设。
面对新的形势和任务，加强纪检监察机关思想、组织和作风建设，努力培养一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质纪检监察干部队伍。作为纪检监察干部，要自觉遵纪守法，廉洁自律，处处维护纪检监察机关的形象。我们必须在党委的统一领导下，认真履行党章赋予我们的工作职责，抓好三项主要任务和五项经常性工作，认真研究和探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，及时发现新情况，研究新问题，拿出解决实际问题的新办法。
在工作思路上要紧紧围绕中心工作，找准位置，摆正关系，提高服务水平，保证政令畅通。其次要创新工作机制，改进工作方法。各单位要按照市纪委、监察局对反腐败工作的安排部署，结合本单位的工作实际，对各项工作目标既要全面部署，整体推进，又要突出重点，力求工作有成效，有特色。
各单位纪检监察干部要带头发扬艰苦奋斗的作风，坚持依法办事，以饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，为构建和谐社会作出我们应有的贡献。
二○○七年三月三日。
2023年纪检监察工作要点
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