计划方案2023年纪委纪检监察室工作要点

发布 2022-01-03 06:34:28 阅读 2943

2023年,xx纪委第十二纪检监察室要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、二中全会精神,按照十九届xx纪委二次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以政治建设为统领,以国家监察体制改革为契机,以营造风清气正的良好政治生态为目标,以加强纪律建设和保持高压态势为重点,全面履行职责,为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献力量。

一、以政治建设为统领,营造良好政治生态

(一)加强监督检查。加强对联系地区党内政治生活状况、党的路线方针政策执**况、民主集中制等各项制度执**况的监督检查,坚决维护***总书记党xx的核心、全党的核心地位,坚决维护党xx权威和集中统一领导。紧盯“关键少数”,督促联系地区领导干部自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力。

(二)严明政治纪律和政治规矩。**索处置和审查调查过程中,聚焦解决联系地区存在的“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党xx权威和集中统一领导的行为作斗争;对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处。

(三)净化政治生态。拓展工作视角、创新工作方法,从自然地理、历史传承、经济发展、政治状况、文化传统、社情民意、干部情况、一把手性格特点等多个角度全面了解掌握联系地区的政治生态。开展深入调研,通过与联系地区有关在押人员谈话等方式,进一步了解联系地区政治生态的“活情况”,分析存在的问题,提出意见建议。

注重动态分析判断,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,督促联系地区有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。

(四)严把“党风廉政意见回复”关。认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索,将选人用人情况作为日常监督重点,扎实做好基础工作,动态更新重点岗位一把手和后各干部廉政档案资料库。在党风廉政意见回复工作中,严把人选政治关、廉洁关、形象关,树立正确用人导向。

二、准确把握职责定位,在国家监察体制改革中做好相关工作

(五)加强调查研究。大兴调查研究之风,以监察体制改革后如何做好监督工作为切人点,深入联系地区开展专题调研,了解监督工作的基本情况、有效经验、取得的成效、存在的问题以及意见建议等。深入研究加强监督工作的有效途径,逐步建立健全监督工作机制,创新监督方式方法。

(六)积极探索实践。在室内积极探索执纪监督和执纪审查分设的工作机制。在问题线索处置、执纪审查和依法调查过程中,注意搞好纪法贯通和法法衔接。

坚持纪严于法、纪在法前,逐步实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。在收集、固定、审查、运用证据时,要按照刑事审判关于证据的要求和标准进行,不断提高调查取证的质量和标准。

(七)加强学习培训。围绕监察体制改革后如何更好履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责进行研究谋划,在全室范围内开展大学习、大讨论,以进一步明确工作思路、提升工作水平。在委机关集中培训的基础上,结合十二室实际,坚持按需定训、按人施训的原则,通过开展专题讲座、专家辅导、以案说纪等方式进一步加强培训,推动全室干部提高履职尽责的能力和水平。

适时邀请联系地区纪委主要负责同志到室内介绍本地区推进监察体制改革的成功经验和有效做法。

三、加强纪律建设,深化运用监督执纪“四种形态”

(八)精准运用监督执纪“四种形态”。在执纪执法过程中,充分体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持精准发现、精准惩处、精准施治,深化运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪的政治效果、法纪效果、社会效果。在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐;在分类处置上深化,强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。

(九)深化谈话函询在运用第一种形态上下功夫,加强对联系地区中管干部的日常管理和监督,通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,关口前移、防患未然。健全完善谈话函询工作机制,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,防止敷衍塞责、欺瞒组织,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。

四、突出重点,巩固发展反腐败斗争压倒性态势

(十)加强线索研判:做好线索管理和处置的基础性工作,对收到的反映联系地区中管干部的问题线索,加强综合分析研判,及时研究提出处置意见。加强对中管干部问题线索办理情况的督办,定期对线索办理情况进行汇总分析并加强监督检查,以提高线索处置效率、减少线索存量。

拓宽线索**,在配合xx巡视组开展对xx、山东、河南三省的巡视工作过程中,注意了解掌握联系地区有关中管干部的问题线索。巡视结束后,针对xx巡视组移交的中管干部问题线索,加快处置进度,积极稳妥提出处置意见。

(十一)突出审查调查重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持**行贿一起查,持续强化不敢、知止氛围。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。

紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。严格依纪依法审查调查,立足教育挽救,使审查调查对象真心忏悔、认错认罪。确保审查调查安全,牢牢守住底线。

继续做好有关专案的人员处理、线索移送、涉案款物处置等后续工作。

五、加强协调指导,推动联系地区全面从严治党取得实效

(十二)坚持不懈抓好作风建设。加强对联系地区执行xx八项规定及其实施细则精神情况的监督检查,组织联系地区在重要节点开展互相抽查、交叉检查,推动联系地区进一步转变作风。关注联系地区“四风”**变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为;在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,结合联系地区实际,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。

对贯彻党xx精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的行为严肃查处。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党xx大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成威慑。督促联系地区总结梳理xx八项规定精神执行5年来的成效,重新修订本地区的落实措施,向社会公开,接受群众监督。

(十三)督促联系地区坚决整治群众身边腐败和作风问题。贯彻落实以人民为中心的发展思想,督促联系地区着力解决群众身边腐败和作风问题,让群众在全面从严治党中有更多获得感。围绕打赢脱贫攻坚战,继续督促联系地区开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,发挥好扶贫领域腐败和作风问题****作用,严肃查处**挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。

对20xx年以来涉及联系地区扶贫领域违纪问题的督办件进行系统梳理,通过**催办、座谈督办、现场指导等方式加强督办,督促联系地区及时调查处理并报告结果。贯彻落实xx纪委精神,督促联系地区立足职责定位,坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,作为整治群众身边腐败问题的一个重点,强化监督、铁面执纪、严肃问责,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。对扫黑除恶专项斗争中发现的涉及中管干部“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起、绝不姑息。

六、加强自身建设,用铁的纪律锻造铁的队伍

(十四)加强政治学习。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,贯穿全年政治学习的始终。坚持原原本本学、对照结合学、联系实际学,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,真正做到内化于心、外化于行。

认真学习贯彻十九届xx纪委二次全会精神,认真学习党章党规党纪和宪法法律,认真学习委领导的一系列新指示、新要求,坚决贯彻落实党xx和xx纪委国家监委的部署和要求。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全室党员悟初心、守初心、践初心。通过学习,不断提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党xx保持高度一致。

(十五)提高业务能力。结合监察体制改革工作,以学习交流推动能力提升与深度融合,建立全室定期学习制度和业务交流制度,与转隶同志相互取长补短、增进交流。加强“传帮带”,多安排年轻干部参加执纪审查和依法调查工作,使年轻干部在实践中尽快成长成才。

规范工作流程,根据监察体制改革后委机关的新要求、新规范,对现有工作流程进行修改完善,确保室内工作高效规范运转。

(十六)打造过硬作风。认真落实党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”“严”字当头,在认真落实委机关的各项纪律要求的基础上,严格执行,切实加强日常监督管理,发现问题苗头及时咬耳扯袖、甚至红脸出汗,用铁的纪律打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

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