xx单位。2024年纪检监察重点工作汇报材料。
在2024年举国上下轰轰烈烈开展党的群众路线教育实践活动和当前反腐倡廉各项工作如火如荼的大形势下，xx单位党委高度重视纪检监察工作，指示xx单位纪检委要开拓工作思路、加强工作创新，在做好日常纪检监察工作的同时，重点强化xx单位重大事项纪检监察工作和落实廉政风险的事前防控工作，下面就以上两项重点工作做一简要汇报。
一、xx单位重大事项纪检监察工作。
（一）制定xx单位重大事项纪检监察制度，走制度化规范管理之路（制定重大事项纪检监察制度的背景和目的）
早在2024年7月，xx单位便出台了《关于加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》，明确规范了xx单位重大事项的主要内容和决策程序。但在重大事项纪检监督方面仍存在着制度欠缺，造成xx单位纪检委虽然也积极参与重大事项的纪检监督工作，但在参与监督的深度、广度和工作力度等方面因为缺乏制度保障，还存在着诸多不足。
为配合2024年xx单位整体建章立制、完善管理机制的重点工作，xx单位纪检委初步制定了xx单位重大事项纪检监察制度，目的是保证xx单位各项重大事项决策的科学化和民主化，在重大事项执行过程中“不变形、不走样”，符合各项法律法规和单位内部相关规章制度、工作流程和工作标准，有效提高工作效能。同时在xx单位办事处范围内树立规范、严谨、风清气正的良好工作氛围。
二）重大事项纪检监察制度的基本情况和主要内容。
1、重大事项纪检监察制度主要工作对象，即“三重一大”事项。主要包括涉及到xx单位办事处重要改革发展方面的重大决策事项；涉及到xx单位科级干部任免、领导班子分工等方面的重要人事任免工作；涉及景区基础设施建设等方面的重要项目安排；研究决定xx单位年度经费预算、决算和预算外五万元以上资金的大额资金使用工作。
2、重大事项纪检监察的主要依据：根据涉及项目的有关法律法规、规章制度和工作流程，按照事前监督、事中监督和事后监督的步骤，重点开展工作程序方面的纪检监察。如科级干部任免工作，必须严格按照县委组织部规定的干部任免流程和工作标准进行操作和执行。
3、严格落实责任追究制：对在重大事项纪检监察工作中发现的违规、违纪行为要严格落实责任追究制。责任追究主要根据职责范围和权限，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任，视情况采取责令检查、诫勉谈话、通报批评、建议免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等方式。
三）以重点工程建设项目为切入点，深入开展重大事项纪检监察工作。
重点工程建设项目既是“三重一大”的典型代表，又是廉政风险防控重点工作对象。2024年xx单位纪检委通过与xx单位基建科、财政科、办公室等部门进行座谈、走访等深入调研后，确定了以重点工程建设项目为突破口，切实深入开展重大事项纪检监察的工作思路。
1、做好工程建设事前监督工作：
1）加强工程项目立项程序的监督。如是否经过上级部门审批或xx单位党委会集体研究决定，集体决策程序是否合规。
2）参与项目招投标活动的全程监督，包括招投标活动前的《xx县监察局执法监察申请备案》监督制度、招投标过程的专人全程监督和招投标活动后的公告公示监督。
3）廉政合同签订的监督。经过合法程序确定的施工（设计）单位，在签订相关工程合同的同时必须签订《工程廉政合同》。
2、做好工程建设期间的事中监督：
1）廉政合同执**况监督：在工程建设期间，xx单位纪检委重点监督检查工程负责人与施工方是否严格遵守《工程廉政合同》，若有违反，及时纠正。对收到群众举报、投诉信件或发现其他重大案件线索，及时进行查处或移送司法机关。
2）进行工程建设效能监督：如是否按照工程施工计划严格执行，确保工程进度和工程质量，重大洽商、大幅增加工程量和工程预算、变更施工计划等重要事项是否经过xx单位党委会批准等。
3）进行工程建设资金监督：监督检查是否严格执行xx单位财务管理制度，是否按《工程承包合同》规定要求和工程进度拨付工程款等。
3、做好工程建设交工、竣工验收期间的事后监督：主要执行竣工验收前报告审批制、竣工验收现场监督制、工程建设廉政和效能监督工作备案登记制和工程竣工结算报告审计制。
二、落实廉政风险的事前防控工作。
一）积极推进科级干部和重点岗位工作人员工作轮岗制度，预防腐败现象发生。
目前xx单位办事处拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的科级干部队伍，承担着xx单位的各项管理任务。但由于一些机制和体制原因，目前xx单位科级干部的内部流动性不强，一些重点岗位存在廉政风险。比如xx单位后勤中心，所属职工人数众多（190人）、单位职能任务复杂，担负着大景区“吃穿住行”、“水电暖修”等多项工作任务，既是xx单位后勤的“大管家”也是xx单位财政开支的大户，其后勤中心主任一职不宜长期由同一人担任。
存在同样问题的还有财政科会计等应进行轮岗的重点岗位。
2024年xx单位纪检委将协同xx单位人事科，制定和完善科级干部和重点岗位工作人员轮岗制度，建议轮岗周期为3年。
二）强化对重点岗位的廉政风险预防和教育、警示工作。
重点工作岗位指直接参与人、财、物管理和使用的工作岗位，除科级干部以外，还包括如财政科、人事科、基建科等业务部门，如基层班组长、售检票员、采购员、保管员等基层岗位。重点工作岗位在严格按照廉政风险防控管理的规定进行廉政风险点排查整改的基础上，还将重点进行廉政培训、教育和警示工作，由此带动整个xx单位廉政宣传和廉政教育工作再上一个新台阶。
三）落实对重点岗位岗位责任、内部监督制度等廉政风险事前防控工作的抽查、检查和考核工作，促进工作效率、防范廉政风险。
通过廉政风险防控管理工作，进一步明确各岗位的职责，加强各部门内部和各岗位的工衔接，建立内部监督机制。xx单位纪检委将采取不定期抽查、检查和考核的方式，对重点部门、重点岗位进行廉政监督，以达到积极落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制和保护干部、切实提高工作效率的工作目标。
三、目前存在的困难和解决方法及工作建议。
一）目前存在的主要困难：
1、现有纪检监察工作人员整体素质有待进一步提高。2024年8月xx单位中层干部进行了集中调整后，现有工作人员实际工作经验欠缺，驾驭大型监督活动的工作能力还有待提高，对财务等专业领域不好进行有效的监督和审查。
2、xx单位及各部门目前现有的工作流程、工作标准等内部管理规章制度仍稍显粗放，在监督过程中不易操作和执行。
3、基层部门部分干部和职工对廉政监督和廉政风险防控工作理解不深、重视程度不够。
二）解决的方法及工作建议：
1、加强纪检工作人员专业素质的培养和锻炼，以交流学习、集中培训和日常自我提高等多种培训手段来逐渐增强工作人员的素质和能力。
2、建议参考现代化企业管理制度，将xx单位各项规章制度和旅游标准化规定进行细化和落地。
3、在xx单位范围内以“漫画”、“读图”等职工群众喜闻乐见的多种形式，主动俯下身子，了解职工的所思所想，对症下药，进一步加强廉政文化和廉政教育方面的工作。
4、为更进一步做好专业财务监督和审计工作，建议为xx单位监察科配置一名熟练掌握财务专业知识和技能的工作人员。
四、最终工作目标。
xx单位要进一步加强对权力运行的制约和监督，真正做到把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
xx单位纪检委。二〇
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