商品**与百姓日常生活息息相关,做好**监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层**监督检查工作。
一、**监督检查工作存在的问题。
一)行政执法手段滞后。一直以来,**监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的**监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前**监督检查工作还存在执法水平不高的问题。
**监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的**监督,平时对被管理对象的**行为很少过问,导致有些本可避免的**违法行为没有得到及时制止和纠正。
二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国**法》的规定,各级人民**的**主管部门有依法行使**监督检查和处理**违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理**违法案件工作。
三)“三难现象”制约检查。
1、检查难。一是**违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。
比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,**监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是**违法行为日趋隐蔽。随着**监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。
2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些**违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。
二是干预**处罚。目前**执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级**的其他部门、或是有**行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对**部门的处罚进行干预,造成**执法不能依法行政,处罚困难。
3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了**违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。
二是按照现行的**法律,**执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得**执法成本明显增大。
二、新形势下做好基层**监督检查工作的建议。
一)完善**法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场**行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《**法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加**行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予**主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决**行政执法“三难”的问题。
二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层**监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓**监督检查工作思路。
三是加强对**监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持**执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住**的高素质执法队伍。
三)创新**监督检查工作方式。一是要创新**监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方**进行行政干预,保证检查的成果。
二是要创新**监督检查方式。应对**违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,**监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。
四)完善事前监管制度。**监督检查的目的不是为了处罚制裁,而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免**违法行为发生。
这就需要在**监督检查中把工作重心前移,建立健全“通报会”、“告诫会”、“告诫书”、“提醒函”等各类制度,做好事前防范。“通报会”、“告诫书”等作为**监督检查事前监督的重要手段,对于引导经营者自查自律,及时发现**违法行为苗头,阻止**违法行为的发生有着重要的作用。
五)重视宣传教育工作。一是要加强**法律法规的宣传教育工作,充分利用报纸、广播、电视等多种**宣传载体,努力营造全社会知法、守法的良好氛围。二是要继续深入开展“**诚信单位”评选工作。
建立健全**诚信信息记录,通过正面引导和反面**,增强经营者**诚信建设活动的社会效应,带动更多的经营者参与诚信建设,避免和减少不正当**行为的发生。
2023年价格监督检查工作思路
年 监督检查工作的总体思路应以转变工作方式为突破点,立足于对市场 行为监管,充分发挥当裁判 搞服务的职能,重点加大对不正当 行为的监督检查力度,围绕社会关注的热点问题,充分发挥 举报和 监督组织的引线作用,切实加强对实行 定价 指导价 行为的整顿与治理。具体思路 s0100一 注重方式方法创新,继续...
工作汇报民生商品价格运行工作汇报
三一文库 报告范文 工作汇报 一 区20xx年一季度主要民生商品 运 况。一 原粮 有涨有跌。二 面粉 平稳运行。三 粳米 略有下降。一季度,粳米 标一 市场平均零售 每500克为2.77元,环比下降1.1 同比 6.5 四 食用植物油 保持稳定。一季度,散装菜籽油 一级 市场零售 每500克为7....
价格监督检查工作总结 总结报告
二00四年,我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下,以 重要思想为指导,深入贯彻十六届三中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持以人为本 依法行政,紧紧围绕县委县 的中心工作 人民群众和社会关心的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范 收费秩序,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发...