石门乡开展“联村联户、为民富民”
行动进展情况汇报。
各位领导、同志们：
首先我代表乡党委、乡**及全乡广大干部群众对在百忙中前来我乡督查考核“双联”工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎。并对各帮扶单位到我乡开展 “双联”行动，切实解决群众的实际困难，加快产业结构调整步伐，密切党群干群关系，改善农牧村基础设施条件，转变群众思想观念，创新发展方式等提供了坚强有力的支撑表示诚挚的谢意，下面我就全乡开展“双联”行动工作情况简要汇报如下，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正：
一、基本情况。
全乡辖10个村委会，49个村民小组，1690户，7307人，其中贫困户1629户7253人；有耕地11779.4亩、林地59385.4亩、草场75325亩，总面积118.
66平方公里。
在联村联户行动中，省交通厅联系我乡大河桥村16户贫困户；州水务水电局联系我乡三旦沟村84户贫困户。县直10个单位联系7个村和109户贫困户，乡**联系占旗河村41户贫困户，县级包乡领导联系4户贫困户，各级干部总共联系全乡254户贫困户。
二、工作进展情况。
一）强化组织领导、全面安排部署。
一是靠实责任，健全制度。我乡及时成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，抽调精干力量设立了“联村联户、为民富民”行动办公室，配有专门的“双联”工作联络员，明确任务，靠实责任。并制定了联村联户为民富民行动实施方案、宣传工作方案和岗位责任制、工作规则、信息及报表定期报送制度等。
同时，建立健全了“双联”行动工作台账。
二是全面动员、广泛宣传。3月10日乡党委召开了“联村联户、为民富民”行动动员大会，乡全体干部、各村干部、乡直机关单位负责人共80余人参加了动员会。截至目前为止，乡**共编发信息46期，各村共计编发100多期，制作大型钢架喷绘一个，横幅12条，书写宣传标语60余条，同时，通过召开帮扶单位和乡村社干部座谈会、党员会、群众代表会等多种形式，及时对群众进行了惠农政策、劳务技能等知识培训和“双联”行动宣传，通过宣传在全乡形成了良好的社会**氛围。
二）强化调查研究、明确工作重点。
一是领导带头，进村入户。各级领导充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，与联系对象积极对接，和群众一起研究制定帮扶计划和帮扶措施。目前，帮扶我乡各村省州县及乡**共13个单位都已完成了帮扶调研及入户对接工作。
省交通厅、州水务水电局及县帮扶我乡各单位主要领导等先后多次深入村社及贫困户，对所联系的贫困村、贫困户进行了调查、核实，通过表、册、卡，对贫困村、贫困户的人口数量、经济收入、产业结构等基本情况进行了全面调查摸底，通过进村入户调查摸底，各联村、户工作组都有反映情况真实的民情日记和措施具体、有操作性的个人邦联计划，做到了情况明、底子清，为落实今后的帮扶任务奠定了坚实的工作基础。目前，单位对接率达到100%；干部入户率达到100%。
二是围绕难点，真心帮扶。针对我乡贫困村主导产业规模不大、自我发展能力不足，缺技术、缺资金、缺信息，基础设施落后等致贫原因，各级领导干部紧抓热点难点问题，及早动手，有针对性地开展了帮扶活动。截止目前，省、州、县、乡各联系干部深入村户，进行了帮扶活动：
一）项目帮扶方面。
1、省交通厅帮扶我乡大河桥村，省交通厅纪检书记、机关党委专职副书记，工会主任、省路桥公司党委书记等领导带领干部先后四次深入大河桥村对所帮扶的17户贫困户进行了帮扶慰问活动，各送去了价值200多元的慰问品。各干部在各自所包贫困户家中详细询问了家中耕地、收入、子女就业等情况，了解了他们生产生活中存在的困难以及今后的打算，并一起**了致富门路。在**村级发展过程中，交通厅领导表示，于2023年解决石下社—羊娥—足古路村道4.
8公里，在今后的帮扶中将加大对行路难、吃水难等问题的解决力度。
2、州水电局帮扶我乡三旦沟村，州水电局杨局长带领局主要领导和干部先后三次深入三旦沟村对所帮扶的84户贫困户进行了帮扶慰问活动，对每户送去1000元的种养殖业扶持资金，共计84000元（其中：种植药材户31，养殖母猪和牛羊31户，种养殖业发展户22户）。同时在村级发展中，计划对全村人畜饮水水源进行维修，并协调争取解决三旦口—三旦社、卓纳、柏树湾社、潘家山社村道8公里。
3、县交通局帮扶我乡大桥关村，县交通局马局长、王书记带领干部先后两次深入大桥关村对所帮扶的28户贫困户进行了帮扶慰问活动，对每户帮扶种养殖资金各200元，共计5600元。并计划争取修建立洛社道路，大桥关社巷道硬化，协调争取解决暖棚修建等项目。
4、县电力局帮扶我乡石门口村，县电力局敏局长带领干部先后两次深入石门口村对所帮扶的23户贫困户进行了认真的调研、摸底，并对每户帮扶面粉两袋。同时，帮扶落实了元华沟人畜饮水维修资金5000元，并计划对元华沟道路、牧场沟道路进行争取协调解决。
5、县环保局帮扶我乡草山村，县环保局马局长带领干部先后三次深入草山村对所帮扶的15户贫困户进行了认真的调研、摸底，并帮扶种养殖资金每户500元，共计7500元。并计划争取对东山顶绿化工程修建围栏、帮扶环保车辆，逐年解决禾驼、东山等社的水源维修及村道建设项目。
6、县移民局帮扶我乡扎浪沟村，县移民局石局长带领干部先后三次深入扎浪沟村对所帮扶的17户贫困户进行了认真的调研、摸底，帮扶种养殖资金各200元，共计3400元。并计划争取协调解决部分村社道路的维修，村委会暖廊项目，人畜饮水维修等。
7、县草原站帮扶我乡梁家坡村，县草原站李站长带领干部先后两次深入梁家坡村对所帮扶的17户进行人了认真的调研、摸底，计划协调争取解决村内相关基础设施建设项目。
8、县住建局帮扶我乡罗卜沟村，县住建局刘局长带领干部先后三次深入罗卜沟村对所帮扶的50户贫困户进行了详细的摸底、调研、制定出了切实可行的帮扶计划，帮扶资金每户200元，共计10000元。并计划争取协调解决部分社道及太儿社、汪家庄子社危旧房改造项目。
9、乡**在联系村占旗河村对41户贫困户进行了认真的调研、摸底，帮扶种养殖资金各200元，共计8200元。在对村级帮扶中，筹资对占旗山社人畜饮水工程、占旗河社护村护田河堤及村活动室进行了维修；争取硬化了占旗河社道路1公里；并计划年内争取解决下马家社、上南山社、高家山社村道约6.8公里。
同时，制定了2012至2023年占旗河村“双联”行动帮扶规划。
10、县烟草公司、县消防大队在联系村元里村进行了详细的摸底、调研、制定出了切实可行的帮扶规划。各自帮扶贫困户2户。
11、县保险公司联系帮扶梁家坡村；县路政监督所联系帮扶大桥关村。各自帮扶贫困户2户。
二）强基固本、破解难题、推广典型方面。
一是基础组织建设得到加强。结合“基层组织建设年”活动，以创先争优活动为载体，以“双联”行动为契机，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。联村各单位协助乡**先后对所联村的村两委班子进行了党建知识培训，完善了村级后备干部人才库和村干部坐班制，通过进村入户实地调查和走访座谈等形式，扎实开展了“一诺三评三公开”、 深化“四联一带”、“321”帮扶为民服务活动，“为民服务月”和“三亮三比三评”活动，改善了村级班子结构，使村级班子结构更加趋于科学合理，战斗力明显增强。
针对当前影响制约农村工作科学发展和群众反映强烈的突出问题，梳理出几项需要破解的难题，结合各村实情，联村各单位有针对性的协助各村理清了工作思路，找到了适合农村发展的新路子，为各村今后的经济发展制订了长远规划、目标、任务等，确保了农村经济发展思路清晰，方向正确、推进有序。
二是化解了一批矛盾纠纷。在开展“双联”行动过程中，各联村、户干部结合“机关作风与效能建设”活动进村入户耐心劝解、积极引导，进一步加大矛盾化解力度，对群众反映强烈的热点难点问题，有针对性的进行了矛盾纠纷和影响安全隐患的排查化解工作。完善和规范了矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。
始终按照“小事不出组，大事不出村，重大疑难纠纷不出乡”的要求，做到了月排查，月治理，月上报。发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，及时化解不稳定因素，避免了矛盾的激化。通过矛盾纠纷排查、及时化解“急”“难”突出问题，使群众心通气顺无怨言，思想观念进一步转变，力所能及的为 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设营造了良好的新风尚。
三是。三）强化特色创新、增强工作实效。
一是开展“五员”活动，增强联村联户的实效性。为了增强联系效果，要求帮扶干部做好五员：一是当好村情民意的“调研员”； 二是当好国家政策的“宣讲员”； 三是当好纠纷化解的“调解员”；四是当好民声传达的“信息员”；五是当好技术技能的“指导员”， 使我乡“双联”行动更具实效性。
二是采取“先选再议后公开”的办法，公正客观的确定联系户。“先选”即在选上级单位联系户时，村民小组或村委会依据全村实际情况，按照贫困程度进行排序。“再议”即村“两委”会评议，对选出的联系户进行评议。
“后公开”即将评议结果在村务公开栏进行公示，无异议后报乡**审核，最终由乡**审定确认。保证了确定的贫困户客观、真实、准确。
三、存在的问题。
在联村单位的大力配合下，乡村干部的不懈努力下，我乡“联村联户、为民富民”行动的各项政策措施得到了有效的落实，取得了一定得成绩，但与上级的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在较大的差距主要表现在：
一是 “双联”活动的宣传氛围还不够浓厚，宣传力度还需进一步加大。
二是受自然条件等多种因素的制约，我乡贫困面较大，群众生产生活条件较差，帮扶任务重，难度大。
三是在帮扶措施方面，基础设施的改善和增收项目的实施是关键，在资金的投入方面存在一定的困难和问题。
四、下一步工作打算。
今后的工作中，我们一定严格落实省、州、县委联村联户为民富民行动工作的部署和要求，结合上半年出现的一些问题进一步强化组织领导，采取有力的措施，确保行动取得实效人民群众得到实惠。
一是进一步加大“双联”行动宣传力度，营造良好的**氛围。
二是做好联络对接，继续做好省、州、县单位及干部联村联户的协调服务工作。
三是配合联系单位和干部制定好贫困村的发展规划和贫困户的帮扶计划。
四是培养树立先进典型，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。并要及时总结成绩、查找问题、制定措施、有力地推进工作的开展。
五是加大项目的协调和争取力度，通过基础设施和增收项目的实施使“双联”活动取得实实在在的效果。把群众各种困难和问题解决好，让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐，推进全乡经济社会跨越式发展和长治久安，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
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