乡镇人口与计划生育整改工作汇报

乡镇人口与计划生育整改工作汇报瑞昌市xx乡被九江市计划生育领导小组列为重点管理乡后，该乡党委、**高度重视，研究和部署整改工作，目前整改工作取得了一定成效。

一、严查细找，切实排查，奠定整改基础xx乡成立人口计划生育整改工作专题调研组，深入到全乡各村认真排查201x年人口计划生育工作中存在的问题与不足。通过排查，该乡主要存在以下几方面问题：

一是宣传教育氛围不浓，少数群众人口计划生育意识淡薄；

二是重视程度不够，个别村干部思想麻痹、松懈；

三是日常管理力度不强，部分计划外怀孕对象补救措施落实不及时，导致政策外生育现象增多；

四是社会抚养费首征率偏低，政策外生育对象没有得到严肃处理；五是计划生育工作责任制落实不到位， .freekan.一票否决制执行不力。

二、提高认识，加强领导，提供组织保障。

一是成立以乡党委书记为组长、乡长为常务副组长、分管领导为副组长的人口计划生育工作重点管理摘帽领导小组；

二是形**口计划生育摘帽工作例会制，实行一周一调度、半月一通报、一月一总结会议制度，截止至今，共召开党政联席会6次、全乡党员干部大会4次，绷紧人口计划生育摘帽工作这根弦，做到警钟长鸣。

三、完善机制，强化措施，用好一票否决制乡党委、**制定出台了《xx乡20xx年人口和计划生育工作重点管理摘帽方案》、《xx乡20xx年人口和计划生育工作目标管理考评方案》、《xx乡人口和计划生育工作责任追究办法》，并与各村签订了目标责任书，严格实行措施到位，责任到人，明确各包村领导和村党支部书记为第一责任人，严格责任追究，实行一票否决，制定严格的奖惩措施，人口计划生育摘帽工作成绩与资金、补助挂钩，实行重奖重罚，乡干部每人交纳3000元、村干部每人交纳201x元人口计划生育摘帽工作保证金，对连续两次周排位末位的包村干部、村支书进行戒勉谈话，对连续两次月排位为末位的村支部书记进行组织处理，对落实二女结扎手术对象及时办理3000元补充养老保险，压滤机滤布家庭困难户优先办理农村低保，免费办理农村医疗保险。四、加大宣传力度，营造宣传氛围，提高群众生育意识充分利用有线电视、出动宣传车、发放宣传资料、粉刷标语、出黑板报、搞宣传栏、开户主会等形式，开展形式多样的宣传教育活动，全乡共树立大型宣传牌3块、粉刷宣传标语75条、制作宣传版画12块、悬挂横幅12条、发放计生政策资料4000多份，召开户主会71次。五、推进重点工作，成效显著，逐步扭转被动落后局面。

一是扎实开展四清理、六落实活动，全乡共清理出假上环6人、****。gongwen123.假结扎5人、出生漏报4人、漏管5人。

二是扎实抓好常规工作，截止目前，全乡结扎51例（二女户结扎2例）、上环69例、计划外怀孕**18例（其中一男户流引11例）、社会抚养费征收12.73万元，与去年同期相比分别增加29例（二女户多2例例、14例、8.3万元。

xx村二女户邢xx、胡xx夫妇，妻子胡xx第三胎怀孕4个月，通过做工作，于20xx年5月15日主动到市计生服务站引产，滤布一周后到市计生服务站做结扎手术，在邢xx夫妇的影响下，20xx年6月12日xx村二女户柯xx、陈xx夫妇在乡卫生院刚生下第二胎女儿，就主动要求医生做了结扎手术。目前全乡已有3对二女户夫妇到乡计生办主动要求实施结扎手术。

三是积极推进村为主工作，乡党委、**下发《关于进一步落实计划生育工作村为主工作责任实施意见》，明确各村党支部书记为村计生办主任，要求各村支部书记每月参加乡计生工作例会，各村对人口计划生育村规民约进行完善，加大人口计划生育村规民约兑现力度，由于推动村为主工作，极大地调动了村级人口计划生育工作的自觉性和主动性，全乡7个行政村有5个村工作成效显著，该乡南庄村自落实村为主工作以来，计划外怀孕**引产10例，人口计生工取得了可喜的成绩。

附送：乡镇人口与计生工作实施方案。

乡镇人口与计生工作实施方案。

200*年人口与计生工作下半年的整改方案在200*4月22日全县200*年度人口计生责任目标兑现表彰暨20*年度上半年工作总结大会上，根据半年工作运**况和省、市、县半年抽查结果显示，有5个乡（盐井、果布戛、金盆、化乐、南开）上半年工作滞后，影响了省、市对水城县半年人口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时，未提名的针对我乡工作作了严厉的批准，按照会议的要求，苏书记代表乡党委、**作了表态的发言。会后，县委、县**又对5个乡进行诫免谈话，谈话中重申有关规定、严肃纪律。

要求我们要针对存在的问题，采取有力措施，认真加以整改，迅速赶上来。如果不认真整改，滤布厂工作仍无起色变化，那就不换思想就换人。

一、我乡人口与计生工作存在问题

一是符合政策德育率偏低，截止3月3**表，我乡出生77人，政策外生育12个，符合政策生育率84%。低于全县平均水平（96.89%），12.

89个百分点，市抽查灯光，出生3人，有1个计划外生育，以此为定性，我乡符合政策生育率为66.7%，低于全县平均30.19%。

二是基础薄弱，村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查，木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有，村务公开栏上公开的内容是201x年9月30日的内容，流动花名册没有，通过村规民约、村民自治的章程没有记录，压滤机滤布十二联户名册没有，村级服务室管理混乱，卫生不整洁，同时，还安排一户人家居住。

这些问题说明了“村为主”工作流于形式，村民自治不力。

三是四术进度绶慢。到目前为止，上环任务只完成40%，两扎只完成37%。

四是wis数据不准确，错报严重，上、下帐不及时，当月出生，没有做到当月上报，迟报率达10.8%。五是征收社会抚养费力度不够，今年给我乡的任务是15.

4万元，只征收了1.3万元。五、手术库存量大，按报表反映，目前我乡手术库存有78例。

七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标，器械消毒不严，计生办和服务数据不一致，工作人员到岗到位情况差。

二、产生这些问题的原因

一）认识不到位，工作积极主动性差；

二）责任心不强。工作懒散，缺乏尽业精神；

三）督查工作不到位；

四）工作时松时紧，只注重安排，不注重落实；

五）村一级两委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的现象。

三、为了切实扭转工作局面，使人口与计生工作迎头赶上，步入正轨，改变长期处于滞后的工作状况，提出以下几点整改措施：

一）认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。半年来，虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后，但并不等于我们没有干工作，应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上，大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。

具体表现要为：

计划生育基础薄弱，部分计生干部不实，村一级班子软弱涣散，各种帐、卡、册表混乱，底数不清，上、下帐不及时，心中无数，群众的生育观念与现行生育政策还有差距，特别是我们这些偏辟的乡镇，在社会保障没有完善的同时，生育男孩的愿望仍然很强烈，人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑，树立自信心，增强责任心，克服畏难情绪，开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。

二、加大宣传力度，提高育龄群众的知晓率，转变婚育观念。

一）各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语，每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡**周围有2条布标。

二）计生办每周星期。

五、星期六，利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。

三）订购宣传资料，保证每户至少存一份计生宣传资料。

四）各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训，要做到有花名册，有授课记录。

三、打牢基础，扎实推进各村会后要及时召开例会，落实责任，分工把口、摸清底数。

1）常住人口底数；

2）流动人口底数；

3）新婚户数；

4）手术库存（常住人口是那些，流动人口虽那些，流动人口要注明去向）；

5）普检对象花名册；

6）重检对象花名册。在摸清底数的工作中，要做到不缺项、不漏户、不错乱，比如市抽查时：

在灯光村群福组就查到孩次错乱，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。四、扫清手术库存，严格控制计划外生育各村要集中力量，采取切实有力的措施，扫清手术库存。

同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女，要追踪到位。对于本村内的新婚，凡是婚龄不到的，全部实行上环控制。五、计生办要组织力量，到各村进行检查和督促指导，建立健全各种软件资料。

六、加大社会抚养费的征收力度，严格按下发的文件执行，与4月——5月份的工资挂钩。七、服务站要严格制度，做到工作到岗、到位。

八、建立长效工作机制，贯彻落实好奖励扶助政策人口与计生工作属于一种动态工作，必须有一个稳定、扎实的工作机制，长抓不懈，时松时紧，就难以控制，计划外生育和多孩生育。同时，在工作中，要开展“少生快富”工程、“关爱女孩”活动，贯彻落实好各种奖励扶助政策，建立利益导向机制，坚持以人为本、依法行政，使我乡人口与计生工作扎实、稳步推进，达到“自我管理，自我监督，自我服务”的目的，改变以往落后状况。《乡镇人口与计生工作实施方案》

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人口与计划生育工作汇报

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