县计划生育工作情况汇报

xx县共辖19个乡镇，215个行政村，2个社区，总人口51.92万人，其中农业人口48.91万人，非农业人口2.

33万人。201x年全县人口出生率为12.03 ，农村计划生育率为77.

93%，自然增长率为6.92 。当年新增二女户比例为21.

59%，现孕占总人口比例为6.34 。全县共落实四项节育手术6122例。

全县共有干部职工11581人，其中夫妇一方属干部职工的4053人，夫妇双方均属干部职工的7528人。干部职工生育一孩5280人，生育二孩201x人，生育多孩302人。至9月底干部职工生育一孩领取独生子女证4752人，占应领证干部职工人数90%。

现将主要工作情况汇报如下：

一、党员干部职工计划生育管理情况近年来，我县把党员干部职工计划生育作为全县计生工作的重点来抓，切实加大管理力度，严查超生违育，完善监管体系，取得了明显的成效。主要工作抓了三个方面：

一)强化领导，明确责任。县委、县**高度重视党员干部职工的计划生育工作，每年县委、县**主要领导亲自主持召开会议，专题研究部署党员干部职工的计划生育工作。201x年，县委曾三次召开常委会议，听取计生部门的专题汇报，研究党员干部职工的计划生育工作，及时增加了县城镇暨流动人口计划生育办公室的人员编制，由原来的6人增加到10人。

各乡镇都设立了干部职工暨流动人口计划生育办公室，县直部门单位也成立了相应机构，确定主管领导和业务主办，负责管理本乡镇、本部门单位的干部职工计划生育工作。针对企业下岗职工的计划生育管理，县委、县**专门召开会议，研究采取切合实际的管理办法，明确管理主体和责任。每年县**都与县直部门单位、各乡镇签订干部职工计划生育管理责任书，靠实责任，严格考核。

坚持按季度进行考核，把干部职工的计划生育作为创建文明单位的重要依据。对计划生育工作滞后的部门单位，取消评为好班子、文明单位的资格。201x年县纪委**了省纪委、省监察厅、省计生委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》，201x年县委、县**制定下发了《xx县部门单位干部职工人口与计划生育管理办法》，201x年县纪委、县委组织部、县人口和计划生育局**了省纪委、省委组织部、省人口委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》，并按文件规定，细化了管理措施，逐级明确了管理责任，严格考核执行。

(二)创新思路，完善制度。

一是建立党员干部职工计划生育档案管理制度。自201x年开始，在全县建立干部职工计划生育管理档案，所有干部职工一人一档，一式二份。干部职工计划生育档案每季度由部门单位对有变动的项目进行运转，对调动的干部职工计划生育档案随本人工资档案一并迁转。

二是建立干部职工环孕情服务制度。干部职工中已婚育龄妇女每年要参加4次环孕情服务，因病或出差在外未能按时参加环孕情服务的，由本单位和上级主管部门出具证明；外出学习的，一年内由县上指定的计划生育技术服务部门至少进行两次环孕情检查，其余两次由其学习地寄回县级以上计划生育技术服务机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。对一次不参加环孕情服务的，罚夫妇双方200元；两次不参加的，给予夫妇双方行政警告处分，罚夫妇双方400元；连续三次以上不参加的，给予夫妇双方行政开除公职处分，罚夫妇双方600元。

三是建立干部职工二孩生育指标申报审批管理制度。符合二胎生育政策条件的干部职工申请生育第二个子女，先经过所在单位职工民主讨论，单位经过调查和会议研究后，张榜公示，无反对意见后报县计生局，计生局再组织调查，在全县进行公示后，报市人口委审批，市人口委审批后，县计生局还要进行公示，然后将生育证发给本人。201x年全县共上报市人口委的27对夫妇生育二孩，经市人口委组织调查鉴定，予以审批。

通过逐级反复公示、调查、鉴定，确保了干部职工申请生育二孩的公开、公正、准确。

四是建立党员干部职工超生清查清理制度。每年的三月、九月被确定为全县党员干部职工超生违育清查清理月，各乡镇、各部门对所辖机关单位干部职工的生育情况全面进行清查清理，对超生违育的干部职工，单位主动调查上报。对隐瞒不报的，按规定追究单位主要领导、分管领导的责任。

对隐瞒1例超生违育对象，给主要领导、分管领导行政记过处分；两例及以上给予行政记大过处分。五是建立党员干部职工超生违育信访工作制度。县上成立了由纪检、人劳、信访、计生等部门组成的党员干部职工计划生育信访工作领导小组，对群众举报的党员干部职工超生违育信访案件，从接到信访之日起，30个工作日内调查处理结束。

201x年全县共接到党员干部职工超生违育信访案件5起，经调查已全部结案，其中2起情况失实，3起超生违育属实，已经进行了处理。

三)强化监督，严查严管。针对干部职工超生违育调查取证难、处理难的实际，县上成立了由县委、**分管领导任组长，纪检、人劳、计生、经贸、卫生、教育、工商等部门组成的干部职工超生违育查处领导小组，加大了对超生违育干部职工的查处力度。在201x年省纪委7号文件下发之后，全县统一抽调40名干部对201x年3月19日以前超生违育的党员干部职工进行了全面清查，共清理出超生违育但未作处理的党员干部职工493人，其中科级干部25人，滤布一般干部460人，工人8人，全部按规定进行了处理。

征收社会抚养费295.8万元，给予行政处分47人，党内处分15人。2023年共清理查处党员干部职工超生143人，经济处罚143人，征收社会抚养费90.

3万元，党政纪处分2人。201x年3月19日以后到今年9月底，共查出超生违育党员干部18人，其中党员干部2人，一般干部14人，工人2人，目前已全部进行了处理，其中开除公职8人，开除党籍1人，行政处分8人，征收社会抚养费23万元。 20xx年省纪委、省委组织部、省人口委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》下发后，我县认真组织学习传达文件精神，在党员干部提拔任用工作中严格执行。

201x年全县对232名拟提拔对象的计划生育情况进行了审查，其中县处级6人，科级226人，有54人因违反计划生育未能提拔。201x年对164名拟提拔对象的计划生育情况进行了审查，其中县处级6人，科级158人，有23人违反计划生育未能提拔。对拟提拔干部经县委常委会议研究决定之后，首先对其计划生育情况在全县进行公示，尤其是在今年乡镇换届工作中，对提拔干部的计划生育情况利用广播电视进行公示，广泛接受社会各界监督。

总之，近年来我县严格按照有关法律法规和政策要求，切实加强党员干部职工的计划生育管理，严肃查处超生违育问题，取得了比较明显的成效。但是，还存在着不少困难和问题，主要是企业下岗职工由于流动性大，情况复杂，计划生育管理难度比较大；党员干部职工超生违育调查取证比较困难，一定程度上影响了查处工作。对这些问题，我们将在今后的工作中，下大决心，强化措施，努力改进。

二、20xx年全县人口和计划生育工作情况今年以来，我县计划生育工作紧紧围绕创建省级计划生育优质服务县这一目标，切实强化措施，整合社会资源，突出关键环节，狠抓基层基础管理，确保全面完成了省市下达的人口与计划生育各项工作任务。主要抓了十个方面工作：

一）进一步加强组织领导。县委、县**始终把人口和计划生育工作作为全县的头等大事来抓，先后制定出台了《在农村实施少生快富扶贫工程的意见》、《独生子女领证户和二女结扎户优待奖励和社会保障办法》等政策性文件，努力提高计生工作水平。特别是今年面临县乡换届，但人口计生工作的力度始终不减，明确向全县干部提出，人口计生工作要坚决实行压滤机滤布一票否决。

凡人口计生工作抓得不力的乡镇和部门，领导不得提拔和交流。凡工作出现停顿滑坡或弄虚作假的，要严肃追究领导责任。在乡镇换届前，曾两次召开了全县计划生育工作会，严格目标管理责任，对工作后进乡镇的相关责任人进行了严肃处理，加强了对换届期间人口计生工作的督查和检查，确保换届与工作两不误。

二）稳步开展双推优工作。自省委组织部、省人口委在全省发起人口计生干部双推优活动以来，县委、县**对这项工作高度重视，责成县委组织部、县计生局重点抓好落实。两年多来，全县105名县、乡、村计生干部和农民计划生育积极分子被吸纳为中共正式党员和预备党员，36人被列为入党积极分子进行培养；有19名人口计生干部被提拔重用，特别在近期县乡换届中，对计生干部更是高看一眼，厚爱一份。

新提拔的5名乡镇长中，有4人是乡镇计生办主任。同时，还有2名计生办主任调回县城安排工作。这次换届中，乡镇计生办新配备的9名主任和16名副主任，全部是有基层工作经验和从事计生工作经历的年轻干部。

重视计生干部的培养和提拔，已在全县干部群众中形成共识。

三）扎实推进二女户结扎工作。今年以来，我县在两节前和三月份组织了以二女户结扎为主的计划生育专项治理活动。进入5月下旬后，又按照市人口委的统一安排，开展了为期130天的以二女户结扎为主的计划生育专项治理活动，取得了明显成效。

截止9月底，全县当年二女户结扎533例，完成了省人口委下达的每10万农业人口结扎100例二女户的任务。在县财政极度困难的情况下，千方百计筹措资金，及时兑现了当年二女结扎户3000元的一次性奖励费和1000元的养老储蓄，并抓紧落实了其他配套奖励政策。

四）切实加强流动人口管理。流动人口管理是计划生育工作中的难点，我们推行了八个一管理模式，即：

建立流出人口外出申报、返回注销制度；建立村组社区流动人口信息访查、上报制度；建立定期流动人口清查制度；建立流出人口重点对象托管工作制度；建立流动人口网络管理制度；建立流出人口节育手术、环孕情服务补助费报销制度，对流出人口在外地参加了环孕情服务且寄回证明的，2元钱的补助费予以报销，在外按期落实节育措施并寄回手术证明的，按农村手术费补助标准给予报销；建立流动人口定期考核工作制度；建立流动人口部门齐抓共管工作制度。

五）全面落实各项优惠政策。坚持奖励少生与惩罚多生两手抓，认真落实各项扶持优惠政策，****。gongwen123.努力构建计划生育利益导向机制。

一是狠抓计划生育家庭奖励扶助试点工作。县上制定出台了《奖励扶助制度及责任追究办法》和《部门参与奖励扶助制度试点工作职责》，认真落实资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四权分离措施，切实把这项民心工程、德政工程办实、办好。201x年确认的1008名奖励扶助对象已全部领到了600元的奖励资金，201x年确认对象1151名。

二是广泛开展关爱女孩、关注母亲、救助计划生育特殊困难家庭活动。严格按照《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》规定，对201x年符合条件的14名对象，采取直通车的形式，发放救助资金2.7万元。

同时，县上还制定了《201x 201x年县直部门单位帮扶农村计划生育特殊困难家庭实施方案》，安排县直102个部门单位和126户计生特困户开展结对帮扶，建立长效救助机制，帮扶资金每年每户不少于1000元，帮扶项目不少于1个。目前已落实帮扶资金9万元，帮扶项目137个，使结对帮扶的计生特困户真正得到了实惠。

三是全面落实两户优待奖励政策。在优待政策落实上，结合我县实际，农村两户子女初中升高（职）中由加10分提高到加20分，环孕检对象每次发放2元补助金；给农村两户办理养老储蓄（保险）金标准由600元提高到不低于1000元。目前全县累计投入314万元，为3861户农村两户办理养老储蓄（保险），落实率达到了100%，户均765元；为582户独生子女领证户户均兑现240元的奖励费，落实率达到了100%；投入159.

9万元对今年533户农村二女结扎户兑现了3000元的奖励费；投入10万元为20名独女领证户落实了一次性5000元奖励费；对24名两户子女落实了初中升高（职）中加20分，12名两户子女在省内高校录取时加10分的政策，为4046名两户子女落实了两免，490名两户子女落实了一补优待政策，共减免资金26.03万元；给参加环孕情服务的育妇发放补助金13.42万元。

县计划生育工作情况汇报

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城镇XX年计划生育工作情况汇报

城镇XX年计划生育工作情况汇报

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