xx镇创建市级文明乡镇汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：

首先对各位光临xx镇进行文明乡镇创建工作进行检查指导进行表示欢迎，下面将我镇的基本情况简要介绍一下：xx镇位于市东南部河南岸，辖12个村，80个自然屯，有12，210户，4.3万人，人均收入4880元。

三年来，我们始终坚持把创建市级文明乡镇作为总揽工作全局、树立形象、加快自身发展的重中之重，为全面建设小康社会提供强有力的智力支持和精神动力，做到思想重视、措施严密、工作扎实。坚持以***理论和“****”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以切实履行立党为公、执政为民为核心，内强素质、外树形象，立足实际，着眼发展，卓有成效的开展了文明乡镇创建的各项工作，开创了xx镇精神文明建设新局面。

一、把完善制度保障做为创建活动的立足点，明确责任意识，从讲政治的高度强化对创建活动的组织领导

为实现创建文明乡镇的目标，根据“创建”工作的总体要求，我镇党政领导班子将此项工作列入了全镇的一项中心工作，做到有领导组织、有规划方案、有职责措施，有职责任务、有量化指标，有检查评比、有奖惩兑现，确保了“创建”工作有条不紊、扎实有序。

一是强化对创建工作的领导，为“创建”工作提供了坚强的组织保证。我们专门成立了由党委书记张树军同志任组长，党委副书记同志任副组长，其余党政班子为成员的xx镇创建文明乡镇工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的日常事务，及各类资料的收集、汇编等工作，抽调精兵强将充实到创建工作办公室，保证人力、物力、财力的及时到位，使创建工作既统一领导、责任明确，又各司其职、相互配合，从而形成了党政“一把手”领导具体抓，创建活动专人管、上下联动、左右配合、齐抓共管的创建工作新格局。

二是明确创建工作的责任落实，为“创建”工作提供完善的制度保障。我们制定了《xx镇创建“文明乡镇”三年规划》，同时围绕创建市级文明乡镇的总体目标，按照“创建”工作要求，落实了“创建”工作责任制，将“创建”项目进行了细化，责任分解到了各相关领导、承办部门和责任人，形成了创建工作层层有人管、事事有人抓、项项有指标的分级负责和全程管理模式，在规划实施过程中，注重抓落实，要求年初有布置、平时有检查、年终有总结，使“创建”工作逐步走向制度化、规范化。

三是加强宣传发动工作，为“创建”工作提供良好的**基础。创建文明乡镇是全镇上下的共同任务，需要全体机关干部职工的积极参与、共同投入，因此，我们制定出台了《xx镇创建市级文明乡镇的实施意见》。今年4月，一次召开了机关“创建”工作再动员大会，并由我镇党委书记张树军同志作了机关创建市级文明乡镇动员讲话，会上单位负责人还代表本部门在会上宣读了《创市级文明乡镇决心书》，进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标任务和工作措施，增强了全镇干部职工的荣誉感和使命感。

通过广泛宣传，深入动员，“创建”意识已深深植根于广大干部职工的思想之中，创建文明乡镇已成为全镇上下的共同目标，转变作风、提高服务质量已成为干部职工的主动要求和自觉行动，形成了同心协力抓“创建”，“人人争做文明使者，争创文明乡镇”的喜人局面。

二、把强化措施落实作为创建活动的切入点，发挥引领作用，从加强党组织建设的角度保证创建活动扎实开展。

文明乡镇创建工作是一项群众性、基础性很强的系统工程，在创建工作中，我们本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕“打造服务型机关”这条主线，坚持以人为本的方针，按照科学发展的要求，坚持“立党为公、执政为民”，不断加强和完善机关制度建设和干部队伍建设，努力提高全体干部的整体素质，为“创建”目标的实现夯实了基础。

一方面，加强领导班子建设，增强班子凝聚力、号召力和战斗力。我们紧紧围绕把领导班子建设成为求真务实、团结奋进、开拓创新、勤政廉洁的战斗堡垒这一目标，不断加强班子建设，打造领导班子“领头雁”形象。

一是把提高领导班子的思想政治素养作为创建工作有效开展的前提。认真抓好中心组学习，健全和完善了党委中心组学习制度，坚持把每月最后一个星期一的晚上作为中心组学习日，制订了学习计划，明确了学习重点，提出了学习要求，以中心组为学习阵地深入领会科学发展的深刻内涵，深入学习党的理论知识，不断强化思想修养，提高理论素质和知识水平，增强班子成员灵活运用马克思主义的立场、观点、方法来驾驭全局和分析、解决实际问题的能力，培养班子成员的战略思维、全局观念、创新精神和机遇意识，确保了党政领导班子在思想上的先进性；将各单位负责人一并纳入党委中心组的学习范围，提高了他们的理论水平和领导能力，增强了各级党组织的战斗力，确保了党的路线、方针、政策在基层得以正确贯彻执行。

二是把创新工作思路作为开创“创建”工作新局面的突破口。根据我镇实际，领导班子大胆决策，在“结合”和“创新”上狠下功夫，开创性地将我镇的创建工作带入了发展新阶段。班子成员正以积极进取的工作精神，脚踏实地的工作作风，迎难而上、埋头苦干、真抓实干的工作态度，以身作则，率先垂范，用自身的“标杆”作用带领全体干部职工努力奋斗，实现了各项工作的新突破，将全镇带入了经济社会快速持续健康发展的快车道。

三是把提高效能作为创建工作深入开展的有效途径。健全完善了《党委工作规则》、《党委会议事规则》、《领导干部行为规范》等各项规章制度，形成了用制度管人、用制度管事的科学机制。认真贯彻执行民主集中制，做到凡涉及全镇经济社会发展的重大事项集体研究决策，在决策上，搞好调查研究，走好群众路线，做到集思广益，群策群力，使决策程序科学化、民主化，做出的决策符合镇情实际，符合社情民意。

班子成员能够严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡经集体决定的事情都得到了认真的贯彻落实，做到了政令畅通。班了每位成员在职责、职权范围内均能依法行政、放开手脚，大胆作为。由于制度健全，民主集中制观念强，班子成员能顾全大局，自觉维护班子团结，在工作中互相理解、支持、尊重、信任，团结协作，分工不分家，遇事不推诿，心往一处想，劲往一处使，班子的整体效能得到了充分发挥，有效地推动了工作的开展。

四是把勤政廉政建设作为推动创建工作开展的基础保证。进一步建立健全了《党风廉政建设分工责任制》和《党风廉政建设工作制度》，坚持运用制度防治和治理不良作风，教育全镇党员干部树立正确的权力观、价值观；用完善制度的方式从体制上、源头上铲除了腐败滋生的土壤，完善了监督机制，坚持实行政务公开，促进了依法行政，廉洁从政。在市场经济条件下，党政一班人能正确行使党和人民赋予的权力，不为金钱所俘，不为权利所惑，自觉接受群众监督，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》推荐和选拔干部，惜才如金，秉公用人，廉洁自律，无以权谋私和其他违纪违法行为，在工作、学习、生活中均起到了表率作用；党政“一把手”履行好了管好班子，带好队伍的职责，经常组织开展党性、党风教育、革命传统教育和以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的廉政教育，另一方面，加**部队伍建设，全面提**部队伍素质。

纵观近三年来我镇的“创建”工作，有一条红线贯穿始终，就是坚持把抓干部队伍建设当作重头戏，完善于“三抓”机制，强化干部管理体系，保持干部队伍生机与活力。抓机关制度建设。坚持以规范的制度来约束人和管理人，增强广大干部职工的工作积极性和主动性。

抓干部素养提高。围绕思想过硬、作风优良、办事高效为目标，坚持把提**部队伍整体素质当“经”念。健全了《机关干部学习制度》，做到学习的经常化、制度化、规范化，教育干部树立宗旨意识、权力意识，形成心系群众、服务人民的良好风气。

抓创先争优评比。为表彰先进、激励后进，我们每年都在全镇开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员等评选工作，通过评选表彰活动，促进了各个党组织建设水平的提高，为推进“创建”活动的深入开展起到了先锋模范带头作用。

三、把服务群众作为创建活动的着力点，明确工作方向，用科学发展的思维推进创建活动有序进行。

在创建活动中，我们努力做到风正、气顺、劲足，好事办实、实事办好，努力把工作目标统一到党委的中心任务上来，统一到全镇利益和群众利益上来，力争实现经济、社会同发展、共进步。

一方面，将发展农村经济作为创建活动的基础保证，推进农业经济快速增长，实现“三个转变”，即由粗放型向集约型转变，由封闭型向开放型转变，由单一型向多元型转变。在创建活动中，党委班子把发展作为破解农村发展瓶颈的良方，用科学发展的思维转变农村旧有的生产方式，逐步探索出了一条质量与效益均符合科学发展观要求的发展之路。

第一，以农民专业合作社为主体，着力探索农业生产新路子。我镇把组建农民专业合作社作为探索新型生产方式的突破口，着力探索新型生产组织形式，通过面对面的算对比帐、耐心做思想工作，在相关部门的业务指导协调推动、整合政策资源调动、搭建对接平台促动下，全镇共成立农民专业合作社 90个，入社农户共 1800人，经营土地共 20000亩，其中连片种植18000亩。通过今年秋季的收益看，入社社员的亩效益高于未入社农户160元，极大地激发了广大农户的热情，纷纷申**入，合作社呈现出蓬勃发展的良好局面。

第二，以发展加工业为突破，着力探索农民增收新模式。长期以来，我镇把发展加工业作为促进农民增收的重要途径，鼓励村民大兴创业之风，从制度上、服务上全力予以扶持。全镇共有各种规模的马铃薯加工企业45家，从业人员360人，年产马铃薯制品2500吨，年可创产值300万元。

产品远销南至深圳、珠海，北至满洲里、黑河，并已注册“鲁民”牌商标，正在计划进入大型超市。水稻、大豆加工业近几年异军突起，已成为我镇个体私营经济中不可或缺的重要力量，全镇共有各类加工企业25个，每年可加工水稻3000吨，大豆600吨，年创产值360万元，工业经济呈现出蓬勃向上的可喜局面，真正实现了“兴一门产业、惠一方百姓”，对加快农业产业化进程、实现工业强镇将起到极大地推动作用。

第三，以地缘优势为依托，着力探索经济发展新优势。利用地处“三边”，即“河边、城边、路边”的地缘优势，因地制宜发展特色产业，动员群众广辟门路增加收入。两委班子把发展畜牧业作为农业结构调整的切入点，顺利实现“主辅换位”，畜牧业发展有了长足进步，已成为支撑镇域经济的“半壁江山”。

全村现存栏肉牛950头，绵羊3620只，今年畜牧业产值将突破789万元。现有建设水平居于全市一流的奶牛养殖园区一座，建筑面积1200平方米，养殖奶牛234头，每年创产值304万元。新建前进村生态养猪养殖小区一座，投资70万元，猪舍建筑面积1200平方米，年可产生猪1000头；我镇还把劳动力转移作为全镇农民增收的重要途径，在山东、哈尔滨、齐市、大庆等地建设了外埠劳务基地，共累计转移劳动力9807人，人均增收2,311元；引进了光辉村水泥砖厂，共投资220万元，预计明年投产，年可创产值150万元，解决了40名剩余劳动力的农闲季节就业问题。

利用靠近讷河城区、交通便利的优势，大力发展粮食收购产业，全镇共有粮食收购网点70处，既解决了农户“卖粮难”的问题，同时增加了部分农户农闲时期的打工收入。

另一方面，将精神文明进步作为促进创建活动深入开展的重要目标，推进我镇整体面貌全面改善，做到“三个提升”，即外部形象得到提升，人居环境得到提升，精神风貌得到提升。在创建活动中，我镇把改善民生作为工作重点，注重突出实践特色，从办群众看得见、摸得着的实事入手，在让群众得实惠上下功夫，在满足农民日益增长的物质文化需求的同时注重提高农民素质，力争使农民文明程度与生活水平同步提升。

第一，以环境整治为抓手，逐步改善村屯形象。今年秋季以来，我镇按照市委市**关于巩固春季村屯环境综合整治成果的要求，建立健全环境卫生目标考评责任制，采取“镇干部包村，村干部包户”的办法，把环境整治工作作为一项重要考核内容，层层落实责任，彻底杜绝了“五乱”现象，村容村貌焕然一新。特别是从秋收开始以来，我镇制定了柴草垛出村工作专项领导小组，在全镇巡回检查，落实各村支部、村委会管理责任，指定专门人员死看死守，对不按要求堆放柴草垛的农户进行及时制止，确保不反复、不**，最大限度地消除了火灾隐患。

第二，以基础建设为铺垫，逐步改善人居环境。镇党委**积极向上争取村村通建设项目，争取到建设资金240万元，自行匹配434万元，硬化路面近14公里；在全镇水田村开展综合设施配套工程建设，修筑路、渠一体化的水利综合工程9000延长米，使全镇的整体交通环境得到极大改善。投资90万元在镇直修筑边沟3000延长米，一举扭转了镇直环境“脏、乱、差”的不良形象，得到了全镇居民的好评。

第三，以移风易俗为导向，逐步改善村民精神风貌。在创建活动开展过程中，更新了《新农村建设公约》和《村民文明卫生公约》等自治章程，以“文明村”评选，“十星级文明户”、“好公婆、好儿媳”等群众性创评活动为载体，在全镇树立了讲文明、树新风的良好风尚。加强秋季治安联防工作，落实社会治安综合治理责任制，强化了农村治安防控体系；完善村民公约，规范村民日常行为，转变农民不良生活习惯和生活观念，引导农民抵制和摆脱封建迷信等愚昧落后观念和陈规陋习。

通过成立组织、完善机制、明确责任、细化分工，全镇信访稳定工作开创新局面，实现了进京、进省零上访目标。现在聚众赌博、打架斗殴、上访告状的现象没有了，治安案件、信访案件的发案率明显下降，全镇人心思进、团结和谐，实现了物质文明与精神文明建设齐头并进的可喜局面。

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