环保工作汇报材料

一、环保局基本情况

枝江市环境保护局于2023年元月从原县城乡建设环境保护局分离成立。内设局办公室、监督科、综合科3个科室，下设2个二级单位，即环境监察大队和环境监测站。环境监察大队为财政全额拨款事业单位(参照公务员管理)，环境监测站为差额拨款事业单位。

目前全系统共有正式职工34人，其中，环保局机关核定行政编制7名，工勤编制1名，实有行政在编人员8人，工勤人员1人；环境监察大队核定事业编制9名，实有在编人员9人；环境监测站核定事业编制17名，实有在编人员16人，空编1人。

环保局原订主要工作职责有以下七项：一是负责全市环境保护规划和建设项目管理；二是负责危险化学品管理、放射性物质管理和危险废物的管理；三是组织、指导全市环境综合整治，负责组织实施全市环境保护目标责任制考核工作；四是调查处理环境污染纠纷、污染事故和生态破坏事件，开展全市环境保护执法活动；五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、限期治理、“三同时”等各项环境管理制度，控制污染物排放总量，分配落实上级下达的污染物排放总量指标。六是负责国家、省下达的环境监测**监测工作，编报全市环境质量报告书、本市环境统计和环境信息，发布市级环境状况公报。

七是负责监督管理全市自然环境保护工作及市环境保护委员会日常具体工作。

年在新修订的三定方案中我局增加了以下几项职责：一是增加组织实施主要污染物总量减排职责，二是增加辐射安全和核安全监督管理职责，三是增加主要污染物排污权交易的组织实施和监督管理职责，四是增加生态文明建设、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核职责，五是增加为企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。

环境监察大队主要工作职责是受环保局委托对全市单位和个人执行环境保**规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理；对全市废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等排污费开展申报、核定；负责全市环境污染事故、环境信访投诉的调查处理。

环境监测站主要工作职责是对区域环境质量定期监测，了解区域环境质量现状和变化趋势；对本市内排放污染物的单位进行监测，了解全市污染源排污现状；监督和检查各单位执行各类环境法规和标准的情况，为排污费核定及环境管理提供监测数据；开展因环境管理需要而下达的各项监测任务，服务环境管理；参与污染事件调查，开展污染仲裁监测；接受社会委托，提供委托监测服务。

二、来主要工作进展情况

(一)落实减排措施，减排工作进一步推进

我市年的减排目标是：在年基础上，化学需氧量削减1.7%，、氨氮削减1.

4%、氮氧化物削减0.2%，二氧化硫排放量与年持平。今年来，我局积极采取措施，强力推进污染减排工作，确保完成减排任务，召开了全市环保工作会，并与相关单位签订了《年度环境保护目标责任书》，分解落实减排任务。

1、建立完善减排工作机制，强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范，强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制，对重点减排项目，实行定人员、定责任、定时限，实施单月检查、双月调度、定期通报制度，确保按期完成任务。

2、加快治污设施建设，推进工程减排。强力推进重点减排工程建设，抓好超标排污工业企业限期治理，强化城区污水处理厂的运营管理，加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目，加强规模化畜禽养殖污染综合防治，积极开展农业源污染减排工程建设。

今年来，已完成了污水处理厂污水处理设施提高负荷项目、湖北化肥分公司废水深度治理项目的减排工程建设。全面完成今年的污染减排工作，还需要在以下方面推进：一是工业结构优化项目(即关停企业)上报三个，枝江市青松工贸公司，枝江市明鑫油脂加工厂需要补充工商执照吊(注)销证明、断水断电证明等支撑资料，枝江市楚鑫源化工公司不能按期关闭。

二是氮氧化物减排工作今年考核重点为枝江市蓝星公司机动车尾气检测工作，现该公司还未取得新的尾气监测资格认证，须在近期完成相关工作，市环保局已与市公安局进行了沟通督办，认证工作进展迟缓。三是湖北三水化工公司二氧化硫减排项目完成必须以公司通过整体环保验收为前提，但山水公司有些方面还达不到验收条件。

3、抓好减排基础工作，继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度，加强减排设施运行监管，确保已建成污染治理设施有效运行，持续发挥减排作用，提高减排效果。

(二)以惠民生促和谐为目标，切实解决群众最直接、最关心的环保问题

1、深入开展环保专项行动。今年，我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容，紧密结合我市实际，深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题，严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业，实行挂牌督办。

制定并印发了《枝江市年环保专项行动工作方案》，开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重点企业环境监察，规模经营畜禽养殖业检查统计工作，积极开展专项行动网上填报工作。

2、强化环境执法，着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察，针对存在的问题提出整改要求；对山水、华润、三友、枝江酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。

三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素，今年来，共接待污染投诉245件，调查处理240件，未出现大的污染事故和矛盾激化。三是召开部分企业环境保护约谈会。针对七星台部分企业环境投诉多，污染影响民生的问题，对七星台区域企业进行拉网式排查，共查证15家企业有不同程度的违法生产、违法排污行为，在15家接到限期整改通知的企业中，已对1家化工企业正式下达了责令改正违法行为决定书，责令5家企业提交整改方案。

四是放射源管理工作持续加强。加大对全市放射源使用单位的监管力度，召开了全市放射源安全管理工作会，在此基础上，认真做好放射源安全管理周报月报的宣传发动和上报工作，并组织专班对全市5家涉源单位46枚放射源实行月度安全检查，针对存在问题下达了整改通知。五是认真开展危险废物污染防治专项检查和汞污染排放源排查。

专项检查共排查相关企事业单位16家，其中重点危废产生工业企业7家，主要医疗机构4家，一类汽车维修企业4家，危废经营单位1家。通过检查掌握了枝江市各相关企事业单位危险废物产生的数量种类、危险废物的排污申报、管理计划的制定、临时储存场所基本信息、转移联单执行及危险废物处置、意外事故防范措施和应急预案等情况，并对检查中发现的问题提出了整改意见，进一步强化了危险废物日常监管工作，通过严厉打击涉及危险废物的环境违法行为，规范了全市危险废物污染防治工作。

(三)营造良好发展环境，为转变经济发展方式服好务

一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，严格落实建设项目环境影响评价制度，严把环保审批准入关，积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目，促进淘汰落后产能，推动经济结构优化升级，促进经济发展方式的转变。二是进一步提高审批服务质量和工作效率。

进一步建立完善了建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度，开辟重点企业绿色通道，积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目，提前介入，实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金，加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理，改善发展环境，为经济社会发展提供环境支撑。

(四)强化工业企业环境管理，实行污染排放全程控制

进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制，强化管理，切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。

1、严格执行“三同时”规定，源头把关。认真贯彻“预防为主”的基本方针，严把建设项目环保设施竣工验收关，新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生，从源头防止环境污染和生态破坏。

2、实行过程管理，推行清洁生产。通过实施清洁生产审核，采取相应的技术措施，实现在过程中控制污染的目标。积极倡导企业开展iso14000环境管理体系认证，加强生产中的环境监管，减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。

今年在完成湖北三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核验收的基础上，将对开元化工、湖北山水化工两家企业开展清洁生产审核。

3、末端治理，稳定达标。通过实施限期治理等措施，促使企业变压力为动力，积极筹集资金，实施环保治理，按期完成污染治理任务，实现稳定达标排放。

(五)加强饮用水源保护，确保饮用水源安全

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