尊敬的田总、检查组各位领导、专家：
大家好！ 热烈欢迎集团公司冬季安全检查组的各位领导、专家莅临敦煌公司检查指导工作。现就敦煌公司2023年安全环保工作及冬季安全大检查工作开展情况作如下汇报：
一年来，敦煌公司始终坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照集团公司“细化目标、实化活动、硬化标准、量化考核”的安全管理要求，健全完善安全管理体系和机制，认真落实各级人员安全生产责任，深化隐患排查治理，强化现场管控，扎实开展各项安全生产管理工作。截至目前，未发生各类安全生产事故，安全生产形势稳定向好。
一、2023年安全工作开展情况
（一）认真落实安全环保责任。年初制定了以“一实现、七控制、十杜绝”的安全工作目标，按照“四级控制”的原则，细化分解了各级人员安全生产责任，并以逐级签订安全环保责任书、消防安全承诺书的方式，将安全环保目标责任落实到部门、班组和个人，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。同时，以公司“2023年制度流程年”为契机，进一步细化完善了安全管理制度、环保管理制度、操作规程，使公司安全管理工作制度化、流程化、规范化、简单化。
截至目前，安全管理制度完成公司内审20项，操作规程与设备管理制度完成部门内审29项，计划年底发布执行。
（三）重点抓好消防安全。一是在会展消控室和剧院消防室建立了微型消防站，配备合格及规定数量的消防战斗服、灭火器、应急手电筒、空气呼吸器、自救呼吸器、消防斧等应急设备；二是编制印发了大剧院、会展中心火灾专项应急预案，建立了义务消防队，并定期开展消防培训及应急演练活动，进一步提高公司消防应急救援水平；三是定期检查火灾报警系统、消防系统、消防设备设施，对检查发现的跑、冒、滴、漏现象及时修理，对失效灭火器及时更换，有效保证现场消防安全；四是委托第三方公司（甘肃安卓工程有限责任公司）每月对消防设施进行检查维护保养，对查出发现的问题及时进行整改处理，确保公司消防设施设备处于正常运行状态。
（四）深化安全隐患排查。公司坚持“风险预控、关口前移”的原则，全面推进安全风险管理、隐患排查双预防机制建立，持续深入开展隐患排查治理工作。着力排查人员思想、规章制度、安全装置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隐患和薄弱环节，并按即查即改的原则，对事故隐患等级进行登记，建立事故隐患档案，加强整改验收，完成过程记录，形成闭环管理。
对工程遗留的隐患缺陷积极联系业主（敦煌文化产业示范园区管理委员会），协调中建八局进行整改完善，进一步提高场馆设施设备的安全运行水平。截至目前，查出隐患17项，完成整改13项，计划整改5项。
（五）强化应急管理。根据七月份公司人员调整实际，公司及时调整应急管理组织架构，进一步明确细化成员职责和分工。同时，根据《安全生产法》及《事故应急预案管理办法》等法律法规相关要求，对公司综合应急预案、专项应急预案、事故处置方案进行了修编，并于8月份完成了专家评审，10月份完成了文化主管部门（敦煌市文化体育和广播影视局）、业主单位（敦煌文化产业示范园区管理委员会）及安全监管机构（敦煌市安全生产管理监督局）的备案。
在日常工作工作积极组织开展事故应急演练，不断提高员工突发事件应急处置能力和公司应急管理水平。截至目前，共开展了综合火灾应急演练2次；火灾事故应急演练2次；应急疏散预案演练1次；漏水事故应急处置演练1次；防触电应急救援演练1次。
二、冬检工作开展情况
（一）总体情况
为深刻汲取近期省内安全生产事故教训，确保本次冬季安全大检查活动取得实效，敦煌公司及时成立了冬季安全大检查活动领导小组，精心制定下发了冬检活动方案，目标明确，重点突出，要求各部门高度重视、加强领导、细化责任、即查即改，重点针对历次检查查出问题的整改落实情况，“两票三制”的执**况，冬季安全用电，外包施工安全管理，以及冬季防寒防冻、防火防爆、防触电、防事故等各项安全防范措施的落实情况展开，及时查找和整治影响冬季安全生产的各类隐患及薄弱环节，落实各项防寒防冻、安全越冬措施，牢固建立安全长效机制，坚决杜绝各类安全生产事故。
（二）重点工作开展情况
三、集团公司重点督查内容
（一）有关上级安全生产要求落实情况。及时**省**十三届第33次常务会议精神、《省**国资委省属监管企业外包队伍规范整顿工作的通知》及《省安委会关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》等相关文件，根据文件要求，公司及时组织开展了外包施工安全管理专项检查、消防专项检查、防洪防汛专项检查等相关工作，查出外包施工单位存在问题2项，现已整改完毕；消防系统及消防设备设施存在问题17项，8月9日已发函至敦煌文化产业示范园区管理委员会，协调中建八局尽快整改完成，有效保障了公司安全生产形势稳定向好。
（二）危险作业安全管理措施落实情况。加大高空作业、动火作业、电气设备清扫、布展搭建施工现场等危险性较大施工作业的管控力度，严格执行动火作业审批制度，加强人员培训取证工作，开展风险因素辨识与风险评估，落实各项安全防护措施，强化日常安全巡查，对于检查发现的隐患和问题，采取现场处理、责令整改、考核处罚等措施，有效预防了各类不安全事件的发生。截止目前，公司取得高空作业证9人，电工14人，焊工3人，建（构）筑物消防员证17人（另有12人已通过考试）；办理动火作业票22份；下发整改通知单14份。
（三）外委施工安全管理整顿情况。为深刻汲取省内上半年安全事故教训，切实做好公司外委单位、外包工程及劳务用工安全管理工作。根据集团公司相关要求，公司建立健全外包工程“一户一档”管理台账，组织开展外包单位安全管理专项检查活动，重点针对外委施工单位资质合格情况、履约情况、安全协议责任落实情况及施工方案制定落实情况等展开，查出问题2项，现已整改完毕。
（四）交通安全专项活动开展情况。严格执行车辆安全管理制度，落实驾驶员安全管理责任，完善车辆管理台账，积极组织驾驶员学习交通法律法规、典型案例及冬季安全行车知识，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、带病出车等违章行为，有效强化安全行车意识，提高冬季驾驶水平。同时，积极开展车辆安全检查，重点针对维护保养记录、检查记录，以及车辆灯光、灭火器、防滑链等方面展开，为冬季行车安全提供了有力保障。
（五）“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动开展情况。根据按照集团公司“区域地表无垃圾生态治理无盲点专项行动”要求，公司积极组织开展“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动，及时清理场馆布展撤展施工垃圾，建立危废库房，治理文博会展览内甲醛超标问题。同时，在九月份完成场馆公共检测工作，有效保障了场馆卫生符合国家标准。
四、2023年集团公司查出问题的整改完成情况
2023年集团公司检查组多次对会展中心及大剧院进行安全专项检查，我公司针对检查组提出的问题，举一反。
三、细化项目、划分部门，积极组织开展隐患整改工作，但仍有部分隐患问题未完成整改，具体如下：
（一）基建设计工程遗留问题。公司一直将场馆工程遗留问题作为重点隐患整改对象，多次发函至业主（敦煌文化产业示范园区管理委员会）联系协调中建八局完成整改，但如剧院与配电室设施无防火分隔、柴油发电机储油间无档油坎且无防渗漏措施、孔洞封堵不彻底等问题，仍未完成整改。
（二）标志标识不完善问题。公司在基建设计中，设备管道标识、电气线路标识、场馆指引标识设计不明确，鉴于中建八局不予整改完善，公司于8月份完成了部分消防设备、管道标识补充完善工作，剩余部分计划于2023年年初统一完成。
（三）消防安全相关的问题。一是个别消防泵进、出口压力表量程选型不合格，公司将量程为2.5mpa的压力表更换量程为1.
6mpa的压力表后压力仍显示不明确，鉴于此，公司已将压力表退回，现已采购量程为0.6mpa压力表，计划于12月份完成更换工作。二是中建八局整改工作不积极，消防系统缺陷和故障报警多，公司于7月份委托第三方公司（甘肃安卓工程技术****）对公司消防设备、设施进行维护、保养，8月份完成消防检测，并对检测发现的问题及时进行整改，公司计划于2023年年初完成展消防安全管理及消防设备评估工作。
（四）其他。配电室运行期间温度高、燃气锅炉房无通风机，天然气管道泄漏时不能尽快排出燃气问题。由于今年未列入设备设施技术改造预算，公司计划将这两项目列入2023年设备设施技术改造计划，通过加装空调或安装通风设备等方式，加强配电室空气对流，降低温度，以保证满足安全运行要求。
五、目前存在的问题
（一）会展中心及敦煌大剧院工程消缺工作整体进展缓慢，有诸多问题未得到有效落实，主要包括地面塌陷、场馆孔洞封堵不彻底、烟道改造成效不显著等问题，公司多次发函至业主（敦煌文化产业示范园区管理委员会），请求协调督促中建八局加快整改速度，尽快完成工程缺陷消缺工作，但中建八局消缺工作始终不积极，望集团公司出面予协调处理，确保工程缺陷得以有效消除。
（二）安全管理制度、生产管理制度、操作规程不健全、不完善。按照公司流程年实施计划，公司制度、流程评审处于公司内部评审阶段，预计于今年12月底完成内部评审工作。
各位领导、专家，今年以来，敦煌公司在安全管理方面开展了大量工作，也取得了一定成绩，但与集团公司的安全管理整体要求还有一定距离，在这里还请督查组的各位领导、专家多提宝贵建议，帮助我们更进一步做好安全生产管理工作，为敦煌公司的安全生产运营夯实安全管理基础，为集团公司蓬勃发展提供有力保障。
不妥之处，请各位领导、专家批评指正。
2023年11月28日
内容仅供参考
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