汇报材料。关于转型发展。
一、 何为计划生育转型发展？
计划生育转型发展是指：根据“促进人口长期均衡发展”的工作导向，按照“统筹推进、改革创新、重点突破、突显特色”的运作要求，深入推进人口计生工作理念转型、服务转型、机制转型、职能转型。
二、 计划生育工作为什么要转型发展？
1、 计生转型发展是统筹解决人口问题的需要。
计划生育政策实施30多年来，大致经历了三个阶段：一是严格控制人口增长阶段；二是稳定低生育水平阶段；三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口的全面发展阶段。目前人口计生工作的任务已经由控制人口过快增长向统筹解决人口问题转变。
要同时解决稳定低生育水平、提高人口素质、平衡人口性别结构、服务流动人口、促进人口积极老龄化和健康老龄化等一系列问题，就必须调整工作思路，实行转型发展。
2、计生转型发展是转变**职能的需要。
随着经济社会快速发展和生活水平不断提高，人民群众对完善生活品质、提高家庭发展能力有了更高和更多样化的需求。新的情况要求**必须进一步强化服务职能，不断满足人民群众日益增长的对改善家庭福利、完善生活品质、提高家庭发展能力的需求。计生部门作为**的一个重要部门，应该从自身特点出发，实现转型发展，围绕生命全过程（0-3岁、青春期、育龄期、更年期、老年期）开展更加广泛多样的服务，适应人民群众的新期待。
3、计生转型发展是提升人口计生工作整体水平的需要。
深化综合改革，建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”工作机制，是国家人口计生委为适应新形势、新任务提出的重要要求，其目的就是要围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务，推动人口计生工作转型发展。人口计生工作要取得进一步的发展，必须把促进公共服务体系转型发展作为重要突破口，来提升人口计生工作的整体水平。
当前和今后一段时期，人口计生工作在机构改革的大背景下，既面临日益复杂的局面，又迎来转型发展的机遇。以前累积、目前遇到和今后可能出现的各种人口问题，比以往任何时候都更具复杂性和综合性。我们现行习惯于传统思维的工作理念、工作方法，已很难适应形势发展。
所以我们一定要充分认识新形势下加快人口计生转型发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和主动性，扩展思维方式，创新工作方法，主动进行计生工作的转型发展。
三、如何做好计生工作的转型发展？
按照市县人口计生工作会议精神，主要是围绕 “坚持底线、巩固成果、完善机制、提升水平”的总基调，打造“民本计生、和谐计生、幸福家庭”总体目标，推行新“三为主” ，着力“五个转变”，实现“三个转型”。
1、 推行新“三为主”工作方针。
一是以宣传倡导为主：由 “教育”变“倡导”，一词之差，群众的感受也会为之一变。教育者，居高临下；倡导者，平等视人，加之说的话做的事群众喜闻乐见，亲近感自然随之而来，这样群众更能接受。
二是以服务关怀为主：服务职能由单一的避孕节育服务向全人群、人的生命全过程服务转变；服务方式由坐办公室等人办事到开展一站式办公和**服务转变。服务更全面，办事更方便，群众幸福感也油然而生。
三是以基层自治为主：推进诚信计生，健全“村为主”机制，让村居干部从紧张、繁忙中解脱出来，能将更多的把精力放在服务上，同时也使群众由“要我计划生育”转变为“我要计划生育”，干群之间的信任感悄然拉近。
2、 着力“五个”转变。
一要转变工作理念：牢固树立“民本计生”的工作理念，实现从以权为本、单纯控制人口数量向以人为本、统筹解决人口问题转变；
二要转变工作作风：努力实现“严工作纪律、强业务素质、提办事效率、树服务意识、立部门形象、争岗位标兵、做人民满意计生干部”的要求；
三要转变工作模式：从传统的控制型管理向服务型管理转变，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传引导；
四要转变工作方法：从以前行政强力推动为主逐渐向依法行政、优质服务为主转变，改善干群关系，提高工作效率；
五要转变工作机制：深化“村为主”工作长效机制，完善利益导向机制，形成计生特殊家庭的关怀关爱机制，让计生家庭分享改革发展成果。
3、 实现“三个”转型。
一是工作理念转型：工作对象由户籍人口为主向常住人口与流动人口并重转变，由育龄群众向家庭、社会全员人口转变；工作范畴由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变。
二是工作职能转型：由过去单纯的控制人口数量向稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构，促进人口长期均衡发展转变；主动融入和服务于社会管理创新，着力提升家庭发展能力和水平。
三是工作方式转型：由“以行政管理为主”向“不断满足广大群众日益增长的服务需求为导向”转变，向不断完善依法行政、村民自治、优质服务、利益导向、综合治理的人口和计划生育工作新机制转变。
关于宣传教育。
一、 开展计生宣传工作的重要意义。
1、加强宣传工作是计生统一思想认识、凝聚力量重要基础。计生事业转型发展、改革任务对系统治理能力提出了更高要求，需要宣传工作提供精神动力和**支持。
2、加强宣传工作是提高全民健康素养、建设健康社会内在要求。维护人民健康面临着新形势新挑战，最根本的办法是落实预防为主的工作方针，让群众真正作自己健康的主人。
3、加强宣传工作是改善外部环境营造良好社会氛围的迫切需要。必须牢牢把握正确**导向，把握信息化条件下**生成、演变的特点和规律，提高新**条件下的**引导能力。计生工作是**和公众关注的热点领域，必须时刻掌握舆情动态，积极回应社会关切，迅速占领和牢牢控制**阵地。
宣传工作是教育人、鼓舞人、感染人、引导人、塑造人的工作。人口计生宣传教育工作不仅要传播生育文明之道，宣传人口计生的政策、法规、规定，使群众知道人口计生工作是国策，实行国策是义务，如果违反国策就要承担相应的法律责任；还要传授优生优育等科普知识，使群众掌握科学知识，增进身心健康，提高出生人口素质；再者就是实行计划生育的家庭为国家作出牺牲，作出贡献，但在日常生活中确实会碰到生活保障等问题，思想上存在困惑，所以要强化宣传，完善利益导向机制，解决其后顾之忧。现在的计生工作没有措施，主要靠干部的三勤（腿勤、口勤、手勤）和宣传引导。
放到我们乡镇，我感觉主要宣传两个重点：一是现行的计划生育政策和利益导向政策；二是婚育新风。下面着重讲一下新时期婚育新风的宣传。
二、当前形势下，继续开展婚育新风进万家活动的重要意义。
在“单独两孩”政策出台、卫生计生机构合并的情况下，计生宣传工作也应该提出新的理念与内容，而婚育新风进万家活动的核心目标是要帮助群众树立符合时代要求的婚姻和生育新风尚，改变人们传统的生育观念，树立新的生育理念。
一是，移风易俗，改变千百年来人们婚姻和生育领域的一些不符合现代文明的习俗，转变生育观念，不是一朝一夕就能做到的事情，需要长时期的坚持不懈的努力，是一个持续的过程。
二是，婚育新风的内容不是静态的，是动态的，与时俱进的，在新的卫生计生体制下，需要加入新的元素，适应新的计划生育工作的需要。今年6月，国家卫计委针对针对新时期的婚育新风内容做出来调整，还特意召开了新闻发布会进行了解读。
三是，该项活动不是计生部门一家的活动，是多部门共同培育、呵护和推进的活动。
三、开展婚育新风进万家活动面临的困难和问题。
一是部分干部对开展婚育新风进万家活动的认识不足。对新形势下深化宣传教育改革的重大举措认识不足，没有走出就计生抓计生的思维框架，认为婚育新风进万家活动是一种软办法，低生育水平稳定了，婚育新风进万家活动可以不搞了，导致在宣传工作安排上不够全面，力度也有所下降。
二是部分计生干部的素质不能适应“两个转变”的需要。部分计生干部习惯于传统的说教，没有树立以人为本的思想观念，知识更新学习不够，思维陈旧，理论修养、创新意识不能适应新时期计生宣传工作方法转变的需要。
三是婚育新风进万家活动的形式单调。有的仅限于发宣传单、张贴宣传标语；多数注重计生法律法规宣传，内容陈旧，形式枯燥无味，没有融知识性、趣味性、需求性为一体，使活动的开展没有满足群众需求，缺乏吸引力和感召力。
四是宣传思维不宽不新，群众婚育观念尚未得到根本性转变。活动宣传媒介（阵地、载体、大众传媒、形象工程、新**技术）的适用性不尽合理。宣传活动主题分散，没有系统性；缺少更加细微的、科学的传播效果评测反馈机制（自说自话、重宏观轻微观）；活动的品牌形象不完全适应现实（少生与按政策生）；宣传品制作水平有待提高（载体、形式、图案、文字、内容、方式）。
五是部门联动效应有所淡化。婚育新风进万家活动是一项系统工程，只有形成大联合、大宣传的格局才能收到良好效果，但在工作中常常是计生部门唱独角戏，相关部门认为与己无关，是计生部门的业务工作，联合宣传作用没有得到充分发挥。
四、如何推进婚育新风进万家活动。
一）全面宣传10项核心内容。
婚育新风进万家活动是一个延续15年项目，有一贯坚持的理念，也有不断创新的思想。面对新的计生形势，需要关注的新核心信息：
第一，既强调群众应该改变和做到的事情，也强调**应该提供的服务，例如，国家提供计生基本公共服务、国家提供免费的孕前优生健康检查、国家免费提供避孕药具和基本的计划生育技术服务。
第二，提倡按政策生育，摒弃了鼓励少生的一贯做法。
第三，恪守生育伦理，强调在现代生活方式多样化，生育方式多元化的背景下，要遵守基本的生育道德、生育伦理和生育规范。
第四，提倡婚前、孕前检查，科学选择怀孕时机，而不是一味的强调晚婚晚育。
第五，增加了家庭和谐的内容，如：弘扬家庭美德，塑造良好家风，禁止家庭暴力，禁止家庭成员间的虐待和遗弃。
10项核心信息内容。
1.倡导婚育新风，体现时代特色，逐步形成以“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭和谐”为核心内容的婚育习俗和社会风尚。
2.提倡简朴文明的婚礼，反对大操大办，反对借婚姻索取财物。夫妻之间要相互忠诚、相互尊重，维护平等、文明、和谐的婚姻家庭关系。
3.夫妻双方有实行计划生育的义务。提倡按政策生育。
4.恪守生育伦理，负责任地养育子女。禁止溺婴、弃婴，严厉打击拐卖儿童。
5.生男生女一样好，反对性别歧视，禁止非法的胎儿性别鉴定、禁止选择性别的人工流产。子女有赡养父母的义务，也有平等继承父母财产的权利。
6.提倡婚前保健、孕前优生健康检查，科学选择怀孕时机。重视孕期保健，定期产前检查。国家提供免费的孕前优生健康检查。
7.提倡住院分娩和母乳喂养，合理辅食添加，关注儿童早期发展，重视青少年健康人格培养。
计划生育工作汇报
2011年。计划生育工作目标完成情况总结。计划生育是我国的基本国策，为切实加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口质量，认真贯彻落实国家人口与计划生育的法律法规及省 市人口与计划生育的有关规定，确保我校人口与计划生育管理责任指标的完成，我校今年计生工作在加强管理细致服务上下功夫，坚持党政一把...
计划生育工作汇报
北寨镇位于渭源县北部，占地面积平方公里，耕地面积亩，有13个行政村，89个自然社，总人口18153人，是渭源北部的中心乡镇。有 五大 经济支柱产业，即地膜玉米 马铃薯 中药材 蓄草产业和劳务输出，随着双联行动的推进，其中蓄草和地膜玉米产业的发展态势良好，农民勤劳致富的欲望更加强烈，人民生活水平明显改...
计划生育工作汇报
工作计划 单位。部门。日期 年 月 日。我镇辖13个行政村，共有人口24498人，其中已婚育龄妇女4900人。今年以来，在市计生局的正确领导和业务指导下，紧紧围绕 落实人口与计划生育政策法规，彻底治理人口环境，继续稳定低生育水平 这一主线，强化措施，突出重点，扎实工作，完成了全年的各项目标任务，计划...