开学安全预警

郧阳区学校安全预警。

2015〕7号。

郧阳区中小学安全管理办公室2023年8月24日。

关于做好2023年秋季开学前后学校安全工作的通知。

各乡镇中心学校，区直各学校：

新学期开学在即，为进一步加强学校安全管理工作，确保校园安宁和师生平安，现就秋季开学前后学校安全工作有关事项通知如下：

一、全力做好安全防范和矛盾纠纷排查化解工作。

开学期间，区公安系统、教育系统要全员上阵，分岗负责，严加防范，全力做好学校安全防范和矛盾化解工作。

严格落实校门24小时值守和校园封闭管理。学校专兼职安保必须全天候规范执勤；外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理，必须履行审核、预约、登记、准入手续。学生上下学等重点时段，值班领导、值日教师及护校队员必须佩带醒目标志到岗履职、持械巡逻校园，严防涉校暴力伤害案事件的发生。

妥善化解涉校矛盾。各校要深刻吸取郧西去年“9.01”案件教训，对开学初学生家长择校、分班等诉求，要充分理解并耐心做好政策解释，对个别家长的异常情绪要持高度敏感，严防因情绪升级、矛盾升级引发不良后果。

各校要联系当地派出所，加强对涉校高危人员的排查，查明可能的危险源，制定防范预案，落实责任人和管控措施，防患未然，确保师生人身安全。

排查校内矛盾纠纷。学期初是校园安全事故的高发期，各校要深入排查、调处、化解校园内部矛盾纠纷和不稳定因素，努力把问题解决在萌芽状态，及时收缴管制刀具，防止校内打架斗殴伤人事件发生。要对入校新生集中开展一次心理健康辅导，引导新生尽快适应新的学习、生活环境，及时化解学生遇到的心理问题，严防学生因心理问题引发的各类事件发生。

二、集中开展安全隐患排查整治工作。

要全面排查，及时消除隐患。新学期开学前，各学校要集中力量，组织一次全面、彻底的安全隐患大排查。重点对学生宿舍、食堂、教室、实验室、厕所、围墙、体育设施、电路电器、消防设施及校园周边地质环境等进行逐一排查，排查要做到不放过任何一个区域和细节，不漏过任何一处死角和盲区。

对于排查出的各类隐患，要建立台帐，明确责任人和整改期限，落实整改措施，逐项销号，确保整改到位。学校确实没有能力整改的重大安全隐患，要设置隔离设施和警示标语，指派专人盯死看牢，加强防范，并以书面形式逐级上报上级主管部门和当地**，争取资金、项目支持，尽快消除隐患。

要定期查改，做好“两化”工作。各校要严格按照全省“两化”工作要求，做好学校安全隐患排查治理，重点做好“三个15天”工作，即：每15天必须排查、每15天必须上报、15天内必须整改。

未按要求落实，就会受到省市区有关部门的通报，甚至会被点名挂牌督办，关键是漠视隐患可能引发安全事故，各校务必将此项工作抓实。

三、突出抓好安全教育和应急演练。

开足、开齐“两课”。今秋，各校务必按照教育部统一要求，将“每周一节《生命安全课》、隔周一节《心理健康课》”要求落实到位，做到课表、教材、师资、教案、作业“五落实”。

扎实开展“安全教育宣传周”系列活动。按照惯例，每学期开学第一周为“安全教育宣传周”，各校要制订切实可行的活动方案，采取广大师生喜闻乐见的形式，广泛开展安全教育活动。各校要充分利用开学第一课、国旗下讲话、校园广播、宣传栏等校园媒介对师生安全教育活动。

要把节日安全、交通安全、食品卫生、饮用水卫生、防溺水、传染病防控、心理健康、自然灾害防范等作为学校安全教育的重中之重，提高师生的防范意识和防范能力。安全教育要注重针对性、力求广泛性、提高实效性，要覆盖到每一个年级、每一个班级、每一名学生。通过教育，使全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步了解学校的安全要求，明确有关安全规定内容，增强安全意识。

每月组织开展一次安全应急演练。各校要按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》统一要求，每月组织1次（幼儿园为每季度1次）有针对性的应急演练，切实提高师生自护自救和应急逃生能力。并通过演练，对各类《应急预案》进行修订、完善，做到详细、周密、有序、有效。

四、狠抓责任落实，确保学校长治久安。

落实第一责任人责任。校长是学校安全稳定工作的第一责任人，要切实将学校安全作为“头等大事”来抓，做到学校安全工作规划、方案、措施优先决策，安全工作人员安排、机制保障优先考虑，安全工作所需经费优先列支。作为校长，要做到“五个亲自”，即必须亲自组织召开会议研究安全工作，必须亲自部署安全工作，必须亲自参加安全检查，必须亲自研究隐患整改措施，必须亲自下达要害部位隐患整改和严看死守任务。

真正把安全工作做深、做细、做实、做出成效。

落实全员岗位责任。每年秋季开学后，各校务必分岗位与每一位教职工签订责任书（详见《郧县中小学幼儿园安全管理工作手册》第一部分），并组织学习，督促落实，做到安全责任上墙、入心，使全体教职员工都承担起校园安全监管重担，让所有的眼睛都关注，所有的肩膀都承担。

落实家长监护人责任。各校要强化家校联系，与学生家长签订《学生安全家校公约》（范本见《郧县中小学幼儿园安全管理工作手册》），通过召开家长会、建立家校联系卡，告知家长切实履行监护人的职责，提高学生家长的责任意识，与学校共同维护学生安全。其中，教育部统一格式的防溺水工作《致家长的一封信》必须每学期发放一次，收回家长及学生亲笔签名的《回执》。

落实有关部门“属地管理”责任。各乡镇、各学校要主动联系当地**及综治、公安等部门，采取有力措施，大力整顿学校及周边治安秩序，尤其在9月1日前后，要做到乡镇派出所、中心学校、学校人员全员上阵，全力维护辖区内所有学校平安开学；联系交警、交通部门和村组干部，加强对“三无”车辆违规接送学生现象的查处、打击力度，做好交警护学岗等工作，确保学生上下学交通安全；清理、整顿校园周边各类经营行为，净化周边环境。

五、加强重点时段、重点区域的安全管理工作。

抓好了重点环节、重点时段、关键区域、关键岗位，就能事半功倍，大大增强安全管理效果，有效遏制责任事故的发生。监管重点包括：加强门卫及值班巡逻管理，防范暴力侵害；加强食堂管理，预防食物中毒；加强大型集会和楼道疏散管理，预防踩踏；加强低年级学生及幼儿接送管理，查寝陪寝管理，校车安全及路队管理，防溺水教育，“三防”建设，灾害天气防范，突发事件应对处置等等。

各乡镇要迅速将本《通知》精神传达至每一所学校，工作落实情况请于9月12日前以工作简报或信息方式报区教育局安管办。

送：市教育局学校安全管理科。

发：本局领导班子成员、各股室，各乡镇中心学校、区直各学校。

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