夏季消防安全专项整治行动情况汇报

各位领导：首先，我代表xxx分局，向市局督查组的到来，表示热烈的欢迎！通过你们的检查和指导，将对我局继续推进各项工作的落实，加强“仲秋节”、“十一”**周和全国“十七大”期间的消防安全工作，依法消除火灾隐患，坚决防止和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故，起到积极的推动作用。

下面，我简要地做以下三个方面的汇报：

一、我区夏季消防安全专项整治行动开展情况。

市局夏季消防安全专项整治行动实施方案下发后，我局结合“270”天战役的工作部署，及时召开了专项工作会议进行全面部署，成立了以xxx局长为组长，xxx为副组长的专项领导组织机构，消防、治安、经保（我局无网监部门）密切配合、分兵协作，在全区范围内对网吧、洗浴中心、餐馆、旅店、医院、学校、幼儿园、出租屋等进行了一次彻底的消防和治安隐患清剿，有效地净化了我区的安全环境。我们的主要做法有：

（一）成立机构，落实责任。一是我区及时制定了《xxx市公安局xxx分局开展夏季消防安全专项整治行动实施方案》，印发至各基层单位。二是成立以xxx局长为组长，xxx为副组长，消防、治安、经保和各基层派出所所长为成员的领导组织机构，具体负责此次专项行动的组织领导。

三是制定此次专项行动的《消防安全责任书》，按照分局与各参战单位、各参战单位与辖区列管治理范围内单位两级进行签订，责任书中明确了工作方法、要求、预期效果和奖惩措施，责任书的签订使行动结束后的责任追究有章可循。

（二）召开会议，层层部署。主要召开了3个会议：一是分局内部各参战单位的动员部署会议。

xxx副局长做动员讲话。消防支队xxx大队长宣读了工作实施方案。在会上，分局与各参战单位签订了责任书。

二是召开辖区单位消防安全责任人会议。消防大队和各基层派出所分别组织辖区内治理范围内的单位召开会议，进行宣传发动。会上，下发了工作方案，签订了责任书。

三是召开派出所民警消防培训会议。我分局先后两次对各基层派出所民警进行消防业务培训。培训中，重点讲解了消防执法流程、消防法律文书填写、火灾案件处理等内容。

培训结束后，消防大队的消防监督员带领参训人员实地检查了一个网吧、一个在建工地、一个医院、一所学校，使大家清楚地了解了消防监督检查程序，直观地掌握了监督检查的工作方法。同时，消防大队的消防监督员定期到各派出所现场办公，答疑解惑，手把手传授消防监督检查知识，使各基层单位消防执法水平明显提高。

（三）日查夜查，消除隐患。我区采取日查和夜查相结合的方式，集中对治理范围内的单位采取专项行动，按照方案规定的重点检查内容逐一落实。检查工作中做到了5个结合，即：

检查与上级部署相结合、检查与整改处罚相结合、检查与落实整改措施相结合、检查与责任追究相结合、分辖区检查与交叉互查相结合。专项治理期间，我区共组织区领导带队的日查2次、夜查3次，分局通过电台部署的大型夜查11次，各派出所之间交换辖区检查2次。在整改火灾隐患工作上，我们做到“三个必须、三个决不”，即：

对违反消防法律法规的行为，必须依法处罚，决不手软；对排查出的火灾隐患必须依法监督整改，决不姑息；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须依法消除，决不放过。整个治理期间，我区共组织专项检查组xxx个（次），参战民警xxx人次，检查单位xxx家，发现各类不安全因素和火灾隐患xxx项（处），当场整改xxx项（处），限期整改xxx项（处），处罚单位xxx家，处罚个人xxx人次，共计罚款xxx元，责令xxx家单位停产停业、停止施工。

（四）严格执法，依法治火。在消防执法过程中，我区严格执行“三个一律”标准，即对未经消防审核、验收、检查合格擅自开业或存在火灾隐患拒不改正的，一律依据《黑龙江省消防条例》第81条、82条对责任单位和责任人进行上限罚款；对违法生产、储存、运输、销售或使用易燃易爆化学物品的，一律依照《消防法》第46条，对直接负责的主管人员或其他直接责任人实施拘留处罚；对拒绝消防监督检查，尚未使用暴力的，一律依照《治安管理处罚条例》第19条第7款实施拘留处罚。对发生的火灾事故，坚持本着“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则，严肃查处，树立消防法律法规的权威。

在消防检查过程中，发现能够当场整改的火灾隐患一律责令当场整改并给予行政处罚；应当限期整改的火灾隐患均依法责令限期整改，规定合理的整改期限、明确整改意见，到期后，按规定进行复查，对整改不合格单位进入处罚程序，并跟踪其整改进度，做到“隐患不除，工作不止”。

（五）贴近实际，广泛宣传。我区把消防宣传教育贯穿到专项治理工作的始终，紧密结合专项治理范围内单位的特点，突出重点，注重实效，运用各种形式，贴近实际，贴近群众，贴近生活，广泛开展以学习掌握防火灭火常识、初**灾扑救、安全疏散和自救逃生技能为主要内容的宣传教育活动，努力做到家喻户晓，人人皆知。区属宣传、教育、文化等部门也积极配合，组织开展声势浩大、富有成效的消防宣传活动，形成强大的消防宣传攻势。

我区主动将各隐患单位的基本情况提供给《生活报》消防专刊，在新闻**上进行发布，起到震慑和警示作用。各基层派出所还指导社区居委会、村民委员会等基层组织，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等各种宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式开展消防宣传，切实提高人民群众的防火警惕性。太阳岛消防中队利用救火归队的间隙，用扩音喇叭宣讲消防知识。

专项治理期间，我区共组织大型消防宣传活动2次，发放各类宣传单、册、招贴画4500余份，在新闻**上公布火灾隐患单位15家，公布隐患21项（处），到各大专院校、中小学校上消防培训课5堂，义务开展网吧等场所从业人员消防安全培训2次，直接受教育群众达1xx余人次。

（六）严格备战，强化演练，认真做好灭火救援的各项准备工作。我区的辖区中队立足于“打大战、打恶战”，强化执勤备战和队伍管理，在思想上、组织上、装备上、训练上充分做好灭火救援准备工作。xxx消防中队紧密结合专项治理范围内单位的火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战，经常性组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。

对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，均制定完善具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。专项治理期间，xxx消防中队共组织有针对性的消防演练12次，覆盖面波及整个xxx辖区，同时，中队利用演练间隙，将消防图板和消防装备展示给过往群众，讲解初期火灾扑救、灭火器使用和火场逃生等消防常识，将消防宣传教育与实战演练有机的结合。

二、专项治理工作中遇到的主要问题。

通过这次专项治理，可以说，区域消防安全环境得到了根本改善，全区居民消防安全意识得到极大地加强。但是，工作中暴露出的问题也不容我们忽视。

一是个别企业单位重经济效益，轻安全的思想还不能从根本上得到转变。多数单位在火灾隐患整改工作中，被动整改的现象比较突出。在市场经济条件下，以经济建设为中心的指导方针，错误地使一些企业老板一味追究经济利益，对自身存在的消防安全隐患熟视无睹，给消防安全治理设置了不小的障碍。

二是由于经常性的开展消防安全专项治理，个别人麻痹思想比较严重，存在侥幸心理。从年初到现在，消防安全专项治理接踵而至，可以说，很多治理工作开展的并不尽如人意，有的甚至是虎头蛇尾。这就造成一些人思想上的轻视，行动上的拖沓。

这次治理，虽然经过反复强调、部署、检查、处罚，但还是有些人认为这只不过是一阵风，没准过几天“风向”就会变，就没自己什么事了。这个问题，还应该从根本上加以解决，就是要加强统筹，一竿子扎到底，从时间、精力、法律上给予充分保障，确保各项治理不走过场，取得实效。

三是个别隐患形成原因复杂，执行消防法律法规难度较大。例如一些偏远单位缺少消火栓系统的问题，由于经济能力确实有限，加上市政建设的缺失，导致这些单位根本无力整改，只能是望“患”兴叹。

四是基层派出所警力严重不足，导致治理工作不能真正落到实处。由于派出所工作任务头绪多，波及面广，加之人手不足，例如我们xxx区这九个派出所，辖区范围都不小，但多数只有不到xxx个民警，还要同时承担户政管理、治安管理、协调民事纠纷、接待检查、参加临时性保卫工作等等，使有效地进行消防监督检查时间非常有限，导致多数民警业务不精、检查不细，使整个专项治理工作停留在“查过、罚过、处理过”的层面上，不能从根本上扭转消防工作的现状。

三、下步工作意见。

一是集中力量做好仲秋节、“十一”**周和全国“十七大”期间消防安全保卫工作。提前制定详尽的工作实施方案，合理调派警力，确保这期间不发生任何责任性事故。

二是克服警力不足的现状，加强对民警责任心、使命感、世界观教育，以饱满的热情投入到接下来的专项治理工作中，力争取得更大的战果，使我区的消防安全环境从根本上得到改善。

三是对派出所民警加强消防业务培训，使广大基层民警掌握消防法律、法规，了解消防执法流程、熟练填写消防法律文书，真正履行消防法律、法规赋予的神圣使命。

四是一如既往地开展不间断的防火检查和夜查，即使是治理结束后，检查的频次不能减少，质量不能降低，执法力度不能减弱，要时刻保持消防整治的高压态势，让全区各企事业单位时刻绷紧消防管理这根弦。

五是继续扩大消防宣传教育面，认真筹备“119”消防日系列消防宣传活动，力求新颖、务实，取得收效。

六是加强执勤备战，做好灭火救援和处置突发事件的一切准备工作。

各位领导，我就汇报到这里，有不全不细之处，请各位领导批评指正，同时请各位领导在实地检查中多提宝贵意见，以便于我们在今后的工作中更好地改进。

夏季消防安全专项整治行动情况汇报

消防安全专项整治行动

消防安全专项整治行动方案

全区夏季消防安全排查整治行动方案

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