大庙乡党委抓党建工作汇报。
大庙乡地处灵璧县东北部,全乡下辖15个行政村,5.7万人,乡党委所属村、机关、非公企业党(总)支部29个,全乡共有1553名党员。近年来,乡党委按照县委的统一部署,结合自身实际,创新载体,健全制度,完善措施,夯实基础,全面提升基层组织水平,取得了明显成效,推动了大庙乡经济和社会事业健康发展。
1、强化党委主体责任,发挥领导核心作用。
落实民主集中制度,班子团结有力。坚持集体领导和个人分工负责相结合,工作机制逐步健全。坚持每周末分管同志汇报分管工作开展情况,重大事项集体研究决定制度。
凡属干部推荐、任免、奖励、经费大额开支、项目立项、经济决策等重要问题必须通过集体讨论决定,提高了决策的民主化、科学化、制度化和透明度。
落实党建责任,工作成效明显。坚持党委书记履行抓基层党建第一责任人职责,科学制定党建长期和年度规划,层层签订目标责任书,定期汇报工作开展情况。坚持做到每季度党委专题研究党建不少于1次和每名党委委员到联系点开展工作不少于2次制度。
抓村级党建坚持做到月初有布置、月末有检查、季度有考核、年终有评比制度。认真落实述职评议制度,每年底开展村书记、机关负责述职述廉和民主评议工作,推动书记抓党建主体责任落实。
二、“两学一做”学习教育成果显著。
大庙乡成立了“两学一做”学习教育工作领导小组,制定并下发了《大庙乡“两学一做”学习教育工作方案》,建立班子成员定期到基层支部上党课制度,坚持每月至少1次中心组学习,每周都能自觉地参加党群支部集中学习1次,做到集中学习与自学相结合,集中学习与专题讨论相结合,深化学习认识,提高学习成效。
乡党委紧紧围绕“两学一做”这个主题,制定学习计划,抓好学习教育。组织党员重点学****总书记系列讲话精神,特别是学习领会总书记视察安徽时重要讲话精神,引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习,进一步提高了思想认识,筑牢了思想政治基础。
乡党委通过严格落实“三会一课”制度,召开党政群支部党员大会集体学习、党小组自选题目研讨,抓好集中学习和个人自学。按时开展对“三个专题”的学习讨论,组织各行政村、各单位党支部前往大庙乡革命烈士纪念馆缅怀革命先烈,提高了党员的党性修养水平。大庙乡开展了“两学一做”知识竞赛、“党员微故事”征集、“两学一做”主题演讲比赛等活动,丰富了学习教育的形式。
乡包村分管领导和村党总支书记以一名普通党员的身份,同大家共同学习,为大家上党课,“七一”后全乡每个支部都开展了学****总书记七一讲话精神的专题党课,党员干部和一般党员共同学习、相互促进,使每一名党员都对学习教育有了更加清醒的认识。
为了建立党员学习教育的长效机制,进一步巩固提升“两学一做”学习教育成果,乡持续对党员队伍中存在的突出问题进行精准梳理、分析研判,科学准确地分析产生问题的成因,并在此基础上制定和完善了《大庙乡党员干部学习制度》等相关制度,确保“两学一做”学习教育常态化。通过认真开展“4+4”专项整治工作,全乡党费清缴工作已形成良好的定期上交机制。
大庙乡主抓队伍建设,发挥党员干部先锋模范作用。在机关党员中认真开展党员先锋岗、党员志愿服务活动。对窗口单位党员挂牌上岗,服务态度质量开展随访和满意度调查 ,定期举办服务群众能力培训,提升服务能力水平。
在农村党员中,开展“双争”活动,促先进、树典型,在全乡范围内形成良好的、积极向上的社会氛围。乡组织部及时下发了大庙乡“学讲话、强党性、转作风、提能力”的活动通知和方案,以加快转变作风为重点,使党员领导干部不忘初心,继续前进。
三、落实基层党建7项重点任务情况。
一)党员组织关系集中排查情况。
党员组织关系集中排查工作开展以来,我乡对此项工作高度重视,成立了党员组织关系集中排查工作领导小组,专门召开会议安排部署。经集中排查,我乡目前没有无法取得联系党员,能取得联系的流动党员255名。我乡创新党员联通机制,在传统联系渠道的基础上,充分利用qq、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。
以党员组织关系集中排查为契机,大庙乡进一步健全了党员档案管理机制,确保党员档案得到有效管理。
二)党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况。
按照县委组织部文件要求,我乡及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查,未发现县党代表中有因违法违纪而应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。
三)基层党组织长期不换届专项检查情况。
我乡按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。2023年全面完成15个行政村党组织换届,今年全面完成乡乡党委换届和支部换届。
四)党员不按规定交纳党费专项整治。
自党费专项整治工作开展以来,我乡共计清缴党费86014.7元(2008-2023年补交),2023年我乡党费现已收缴60478.03元,第四季度党费正在收缴中。
专项整治开展以来,大庙乡党费收缴和管理,做到了账目清楚,账款相符,手续完备,没有截留、挪用等问题。
五)集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”情况。
我乡以非公有制企业和社会组织党组织单独组建率、应建已建率和党的工作覆盖率达到三个100%为目标,按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路,积极探索党建工作的新机制和新方法,通过多项举措有效扩大了非公有制企业和社会组织党组织覆盖和工作覆盖。
六)抓党建促脱贫攻坚情况。
大庙乡共有贫困村1个,2023年底全乡识别出贫困885户、2411人。2023年计划脱贫707人,实际脱贫334户770人。大庙乡将推动农村脱贫致富作为党建的一项硬任务,通过召开党建工作例会、党建工作述评会、党建工作现场观摩考评会,使党建工作由虚变实,让扶贫攻坚任务得落实和推进。
建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制,对基层组织实行评星定级,对第一书记和扶贫工作队队长实行季度考核,加大在脱贫攻坚工作中考察识别和使用干部的工作力度。
七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育情况。
我乡以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。一是精准分类施学。根据不同层次、不同领域分类制定学习安排表和具体行动指南,详细安排学习计划,列出重点任务清单,确保每一名党员不掉队。
开展党委委员讲党课活动,将“两学一做”活动深入推广到各基层党组织。二是率先垂范,转变工作作风。开展“听民情解民忧”活动,机关干部率先进百家门、摸百家情、解百家难,到联系村走访党员群众、征求意见建议并帮助群众解决实际问题。
4、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。
1)严把两委换届。乡党委通过2011和2023年两次村两委换届,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能引领发展的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了全乡15个村的两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
二)注重非公企业党建开展。通过单独组建、联合组建、村企联建等方式,全乡如今共有4个非公企业党组织,实现了非公企业党组织组建全覆盖。
三)不断提高村干部报酬待遇。干部年基本报酬正职12000元,副职7800元,“两委”干部6000元,村干部工作积极性大幅提高。
四)加大村级经费投入。村办公经费按照3000人以下的村每年1万元、3000-5000人的村2万元、5000人以上的村3万元的标准列支,服务群众专项经费每村每年2万元。五是给予离任村干部补助,目前全乡共办理354名符合条件的离任村干部享受补助。
5、全面落实整改任务“清单”
(一)建立问题清单,不怕揭短亮丑。大庙乡针对全乡党建工作中存在的不足和问题,按照细化、量化、具体化要求,明确了基层党建工作责任清单、问题清单和整改清单,在认真分析原因的基础上,结合实际提出了整改措施。
(二)建立整改清单,确保兑现承诺。把落实责任的成效体现在解决问题上,认真制定整改方案,不改到位不罢休。针对重视程度不够问题,乡党委每月召开1次专题会议研究党建工作,每月机关工作例会由分管领导领学党建业务知识,切实提高乡机关干部对于党建工作的重视程度和理论水平。
(三)建立责任清单,促进抓好主业。一是全面系统明责。进一步明确党委的主体责任,村党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”,构建齐抓共管的责任体系。
二是认真履职尽责。村党组织书记普遍行动起来,把述职评议考核“一天的事”,变成落实主体责任“一年的事”。
六、社会事业不断进步。
一)基础设施建设全面推进。农民生产生活条件不断改善。一是投入2000多万元用于道路修铺、硬化、绿化、亮化,对全乡15个村进村道路进行了全面整修,沙李路、海杨路两条环乡公路全线贯通。
二是投入1000多万修建殷庄、胡场两个自来水厂,年供水达150万立方米。投入1700多万元开展土地综合治理项目,提高土地防汛抗旱能力。三是投入2000余万元,对全乡中小学校舍进行了维修、改造。
各中小学均配齐操场、实验室、多**教室、图书室、微机室,音体美器材配备达标。四是医疗卫生投入50多万元用于医疗设备的更新维护,投入150多万元新建了急诊楼、**楼和12套周转房。五是投入1000多万元用于全乡电网系统的改造升级维护。
六是新建了乡文化站大楼,各村阅览室、乡文体活动室均已健全。
二)民生工程切实落到实处。五年来共发放玉米、小麦保险理赔款420多万元。五年共计兑现生育奖扶特扶319人,补贴资金150多元;兑现农村重度残疾人特别救助553人,补贴资金200多万元;兑现农村贫困学生补助资金100多万元;低保人数达2172人,五保户314人,集中供养126人,分散供养188人。
新型农村合作医疗扎实推进,每年参合任务均按时完成,五年来在大庙卫生院农合就诊门诊达50多万人次,发生的新农合费用达4500多万元。新型城乡居民养老保险参保人数达31017人,已有7679人领取待遇。农村危房改造工作,自2023年以来全乡共投入资金621万元,共安排分散供养五保户、低保户、残疾户重建374户,安排困难户修缮加固124户。
(三)社会管理全面进步。计划生育工作扎实开展,完成免费孕前检查1752对,社会抚养费依法规范征收。秸秆综禁工作扎实开展,午秋两季均未出现火点,圆满完成县控目标。
综治两站两中心建设进一步规范化,优化了办公环境,提高了为民办事效率。构筑信访维稳“安全网”,认真抓好“两会”、“国庆”等特别防护期稳控工作,对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制,对重点人员监控划分领导责任和直接责任。安全生产和应急管理体系不断完善,重特大生产安全事故、公共安全事件零发生,社会大局和谐稳定。
七、创新工作方法,加强基层党建。
在基层服务型党组织建设过程中,大庙乡坚持创新驱动引领,用创新的思路、创新的举措推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。一是明确职责,找准抓手。深入落实基层党建工作责任制,乡党委明确各村党组织书记为党建工作第一责任人,细化工作任务,落实工作环节,强化了村党组织书记是“第一责任人”职责,并对软弱涣散党组织整顿、党组织生活制度落实、党员服务群众活动落实、党员教育培训等工作作出了明确要求,强化“抓书记、书记抓”党建工作职责,推动党组织书记管党意识、履行管党职责。
二是分解任务,层层推进。各村制定党建工作计划,并按季度进行考核,结合村党组织书记述职承诺和党建工作计划中的工作要求,全面了解各村党支部党建建设情况,发现党组织存在的突出问题,提出有针对性的意见和建议,形成指导党建工作合力,提升全乡基层党建工作水平。乡党委已对全乡15个村进行了第三季度党建考核工作,各村对考核中发现的问题及时进行了整改。
三是强化监督,狠抓落实。建立健全各村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,抓实指导、落实、监督等工作,建立“季检查、半年初评、全年总评”的管党治党责任目标考核机制。同时,各村对照乡党组织党建工作责任状中的各项任务,一项一项地认真落实,对照检查,真正把各项工作任务抓实、抓牢。
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