一年来,按照市委的安排部署,自己认真履行党建工作“第一责任人”的职责,紧紧围绕提高党的执政能力和加强党的先进性建设这条主线,自觉增强“管党”意识,强力落实“管党”措施,积极探索创新基层党建、促进跨越发展的有效途径和方法,使全县基层党建工作的质量和水平有了新的提高,加快了县域经济事业的快速发展。
一、强化理论武装,不断增强“管党”的自觉性。
管党”的自觉性**于政治上的清醒和坚定。自己始终把理论武装作为基础性工作来抓,先后深入学习了***理论、“****”重要思想和党的十七大精神,全面把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵、精神实质和根本要求,深刻理解***同志关于党的建设的系列论述,提高了自身运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决实际问题的能力和水平。通过理论思考,自己一是进一步增强了书记要带头抓好党建的自觉性,工作中坚持以党建为抓手,强基固本推进全县各项工作。
二是进一步增强了以科学发展观为统领、围绕经济抓党建的坚定性。自己立足合阳实际,把全县工作的主题定位为和谐奋进、跨越发展,确定了全城创卫、全民创业、加快果畜基地壮大、煤炭资源开发、洽川旅游发展的工作重点。为此,坚持把党建工作放在和谐奋进、跨越发展的大局中谋划,放到“两创三加快”的目标中去落实,增强了党建工作的针对性和实效性,使党建工作和经济工作相互促进,共同发展。
三是进一步增强了凝聚合力抓党建的主动性。紧紧依靠县委一班人,依靠县级各大班子和基层党组织凝心聚力,合力推动党建工作,在全县形成了各方齐动、共抓党建的良好局面。
二、深入调查研究,统筹党建工作,不断增强“管党”的创造性。
自己坚持把调查研究作为成事之基、谋事之道,通过专题调研、召开座谈会、研讨会调研和到点调研等形式,及时掌握党建工作的新情况新问题,不断完善全县党建工作的思路和规划。在深化对县情和党建工作现状认识的基础上,就新时期干部队伍建设、党建工作与经济工作的结合点等问题进行深入地思考,形成了“以加强党的执政能力和先进性建设为主线,围绕中心,服务大局,积极推进班子创优、组织创先、制度创新、党员干部干事创业”的党建工作思路。工作中,自己一是稳妥推进干部人事制度改革。
健全完善了体现科学发展观的干部选拔任用和考核机制,制定了《合阳县干部任用工作程序图》,实行考察预告制、政绩公示制、常委会研究干部票决制、任前公示制、试用期制,扩大了干部选任透明度。在乡镇党委换届中,通过多次调研,试行“三推一面试”等办法,使想干事、会干事、能干成事的干部走上了领导岗位,优化了班子结构,激发了班子干事创业的活力。“三推一面试”的办法在全国市县乡党委换届工作座谈会上交流了做法。
二是积极创新干部培训形式。建立了“干部培训日”制度,成立了“流动党校”,对干部理论学习实行红黄绿“三卡”考核。培训中紧紧围绕全县“六大建设”重点和“两创三加快”的实际需要,精心选题,并邀请名师主讲,增强了干部培训的针对性和实效性。
三是着力创新基层党建工作,坚持村党支部成员“两推一选”制度,着力建设“双强”型农村党员干部队伍,大力开展党员干部“三带三创”主题党建活动,着力加强机关和镇村规范化建设,全县党建“**联创”水平明显提高。07年6月,我县被省委命名为“农村基层组织建设先进县”。
三、坚持围绕发展抓党建,不断增强“管党”的实效性。
自己坚持围绕经济社会发展大局部署党建工作,落实党建工作措施。一是围绕发展抓培训。采取“走出去、请进来”的办法,帮助党员干部解放思想,更新观念,激发党员干部创业激情,坚定创业信心。
积极整合职业教育、农广校、党员电化教育和远程教育资源,紧紧围绕项目建设、果畜产业发展需要,大力开展订单式培训,高密度、大规模地培训农村党员干部,培训产业大户,进一步提升党员干部的创业技能。一年来,先后举办培训会56场次,培训党员干部1.75万人次,安排37名优秀年轻干部到招商、创卫、新农村建设、信访等岗位实践锻炼,各级干部的发展意识和争先意识明显增强,驾驭市场经济的能力进一步提高。
二是围绕发展配班子。坚持重实绩、重公论、重基层、重一线,注重在项目建设、县城创卫、果畜产业发展等重点工作中培养锻炼干部、发现使用干部。坚持根据“两创三加快”的需要选配干部。
突出选拔优秀年轻干部、经济型干部,进一步优化了班子结构,增强了干部干事创业的积极性。三是围绕发展抓活动。开展的党员干部带头创业、带领群众创业、带动全县创业为主要内容的“三带三创”主题党建活动,转变了乡镇职能,促进了全民创业和新农村建设。
围绕创建省级文明卫生县城,在社区党员中开展“认领十岗、争当五员”主题实践活动,充分发挥了党员干部的模范带头作用。各级干部在推进“两创三加快”等重点工作的具体实践中凝炼出的“没钱心齐干大事,事事见底”的创卫精神和形成的六种。
新风正气,成为推动全县跨越发展的宝贵精神财富。四是围绕发展建机制。建立“乡村说事日”制度,落实县、乡党员领导干部联乡包村责任制,以和谐促发展。
推广了马家庄乡全兴寨村、新池镇宋家庄村级规范化管理办法,实行党务、村务“双公开”,以民主公开促发展。推行了党支部合作社(协会)模式,助推农村发展。围绕发展抓党建收到了明显成效,全县进一步唱响了以煤富县的主旋律,项目建设深入推进,果畜基地建设初显成效,创卫通过市上验收。
合阳在全市上半年目标考核中位次前移。
四、坚持抓点带面,不断增强“管党”的示范性。
一是带头抓好联系点。一年来,我先后4次带领相关部门负责同志深入自己的党建联系点坊镇中雷村和坊南村,指导村上完善党建和发展规划,督促村党支部落实班子建设和党员队伍建设措施,总结推广了坊南村党支部和党员“双向承诺”的做法及村党支部换届试点工作经验,协调帮助村上解决了行路难、饮水难、上学难及改善村容村貌等问题,使两个村成为全县新农村建设示范村。二是注重树立典型。
先后抓了新农村建设试点村38个。树立了农村党支部“十面旗”、机关党建规范化建设“十佳”和10名党员创业标兵、100名创业之星等典型群体,带动了整体工作。三是解剖后进。
在“两委”换届中,自己先后深入城关、坊镇、新池、黑池、马家庄等五个乡镇,对村情复杂、班子涣散、管理薄弱的问题村进行解剖。在解剖后进中,自己对村“两委”换届工作提出了“一细致”(调查摸底要细致)、“两严格”(严格政策、严格程序)、“三加强”(加强领导、加强宣传引导、加强组织纪律性)、“四重视”(重视推进“一肩挑”、重视妇女干部参选、重视问题村、重视落选干部思想政治工作)的意见,较好地指导了全县村“两委”换届选举工作。
五、坚持整合资源,形成“管党”的合力。
1、建立责任制。注重发挥党建工作领导小组的职能,完善县、乡党员领导干部联乡包村责任制,形成了县乡村齐抓共管的联动格局。充分发挥县委的核心领导作用明确了乡镇党委书记“直接责任人”责任、县乡主管领导的主管责任、农村党支部书记的具体责任人责任。
2、抓联动。自己坚持定期主持召开县委常委会研究党建工作,听取汇报,分析形势,解决党建工作中存在的困难和问题。要求组织部门切实加强对基层组织建设各成员单位的协调,压实成员单位的工作责任,努力在协调与合作中实现齐抓共管的良好局面,全县形成了上下联动、齐心协力抓党建的合力。
3、抓督查。坚持把党建工作纳入年度目标考评范围,并把考核结果同评优树模、干部选拔任用相挂钩。责成组织部每半年进行一次全面检查,指导组织部采取分片联查的形式对党建工作深入督查指导,促进了工作落实。
一年来,自己在抓党建中做了一定的工作,我县的党建工作也取得了较好的成绩,但与市委的要求、兄弟县市同志的工作相比,还存在一定差距。一是适应新形势、新任务、新要求抓党建的自觉性还不强,党建服务发展的视野还不开阔、方法还不活。二是抓农村党建多,抓非公党建少,重点村、问题村调研指导多,对面上调研指导还不够。
三是解决党建工作中的一些难点问题,如党员队伍老化、组织生活弱化等问题还缺乏有效办法。在今后工作中,自己一定要进一步增强“管党”意识,自觉按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,针对党建工作中存在的问题,创新工作方法,严格工作标准,提高工作水平,使党建工作更好地与“跨越发展、和谐奋进”的具体实践结合起来,充分发挥党建对经济社会发展的强大推动作用,努力向市委交一份满意的答卷。
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