2023年河间市环境监察。
及应急管理工作要点。
2023年河间市环境监察工作要全面贯彻落实国家、省、市**环保工作会议精神,紧密围绕全市环保中心工作和“环境执法年”活动要求,以改善环境质量、保障人民群众环境权益为目的,以“紧扣一个抓手,突出五个重点,健全五项机制”为主要内容(即:以贯彻落实“环境执法年活动”为抓手 ,以环境监管、申报核定、排污收费、应急处置、专项行动为工作重点;健全市区联动的工作机制,错时巡查的监管机制,规范流程、严格监管的处罚机制,沟通联系、移交转办的运转机制,一岗双责、廉洁自律的廉政机制)加强队伍建设,提高环境执法水平;加强日常监管,提高快速反应能力;加强执法监督,提高环境执法效能,加强应急能力建设,提高应急管理水平,进一步加大执法力度,严肃查处环境违法行为,有效防范和遏制环境污染事件,为改善和提高全市环境质量,切实维护人民群众环境权益提供坚强有力的保障。2023年将重点开展以下工作:
一、以落实环境执法年活动为抓手,保障群众环境权益。
一)按照统一部署,继续开展环保专项行动。认真做好黄河段、危险化学品、尾矿库、化工园区(工业园区)等重点流域、领域、行业环境风险隐患排查工作,遏制黄河段水污染事件频发的势头,打击涉黄企业偷排等环境违法行为,对未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改;对位于饮用水源地的企业一律停产关闭;对污染防治设施不正常运行,长期超标的企业一律停产治理;对发现存在重大安全隐患的企业一律停产整改,对整改不到位的企业坚决予以关闭。下大力解决突出环境问题,加大环境违法整治,确保我市环境安全。
二)加大对危险废物的监管力度,加强重金属、医疗废物等危险废物产生单位的现场监管力度,严肃查处重金属污染企业、医疗机构存在的环境违法问题,杜绝环境污染事故的发生。
三)组织开展环境违法案件查处整改情况“回头看”工作,对群众反映强烈、威胁公众健康的环境违法行为要加大检查力度,对存在问题严重的二氧化硫、烟尘屡次超标单位、铸造行业、立式燃煤锅炉和“五小”企业要下达限期治理。
四)积极探索环境监察工作的新思路、新方法。结合本辖区实际情况,制定出有特点、有特色的监管方式。
二、以环境监察日常监管为内容,提高执法效能。
一)继续做好排污申报、核定和排污费征收工作,积极拓宽征收渠道,按计划完成2023年度排污费征收任务。
二)加大对建设项目环保“三同时”执**况的检查力度,对未批先建和未经建设项目竣工环保验收擅自投入生产的违法行为进行严肃查处。
三)不断规范和完善“12369”环保**各项规章制度和信访举报受理投诉机制,开展重点信访、重复信访案件的回访工作,严肃查处群众反映强烈的环境污染案件,切实保障人民群众环境权益。
四)做好污染源普查动态更新调查的数据现场核查工作,为“十二五”减排摸清污染源排放底数。
五)加大对重点减排项目,特别是燃煤电厂、污水处理厂的现场监察,督促企业加快污染治理步伐,发挥污染减排效益,确保2023年污染减排任务顺利完成。
六)完善污染源自动监控体系建设,按计划进一步推动重点污染企业污染源**监控设备的安装调试及自动监控系统的验收和有效性审核工作,推动污染源自动监测数据在污染减排、总量核查、排污收费和环境执法工作中的应用。
三、以党风廉政建设和业务培训为突破,加强环境监察队伍建设。
一)坚持开展学习教育,加强廉政理论学习。认真围绕“两个紧扣,做到四个领先”。一是紧扣**纪委十七届六次、省纪委十一届六次、市纪委十一届七次全会精神和市环保局党组关于党风廉政建设的安排意见;二是紧扣我市环境监察队伍党风廉政建设的实际情况,做到以思想领先为标准武装干部队伍,以作风领先为标准锻炼干部队伍,以奉献领先为标准塑造干部队伍,以业绩领先为标准评价干部队伍。
二)推进制度执行,改进工作作风。把制度执行摆在突出位置,严格按程序办事,针对执法工作中存在的问题。切实做到“四个落实”:
一是要落实好上级要求。对上级领导的批示指示和上级机关的有关文件要求,要认真执行并落实。二是要落实好整改措施。
针对辖区内存在的环境问题,制定有针对性的、切实可行的整改措施。三是要落实好整改结果。把整改措施落实到位,确保解决存在的问题,让整改结果充分显现出来,让群众看得见,摸得着。
四是要落实好服务职责。把严格执法和热情服务紧密结合起来,做到执法服务两促进。
三)强化权力运行监管,严肃环境监察工作纪律。一是要进一步严肃执法程序。从申请立案、调查取证、处罚决定书执行及被处罚单位履行处罚等环节均要有章可循。
二是认真执行环境监察“严格执法。履行职责;依法执法,公正公平;高效执法,政务公开;文明执法,优化服务;秉公执法,廉洁自律”的五项承诺。三是全面落实《廉政准则》和“十不准”。
教育环境监察人员自觉遵守“8个禁止、52个不准”,时刻保持廉洁自律。四是要进一步严肃执法考核。建立工作量化考核机制,将巡查情况、现场检查和办理信访、行政处罚等工作进行量化统计,并对办理质量进行审核。
五是落实《规范环境行政处罚自由裁量权若干意见》,提高执法人员正确运行行政处罚自由裁量权的水平,对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为,要严肃追究责任。
四)加强业务培训工作,培养一批环境执法业务骨干。通过参加网络远程教育、高级研修班和专业知识培训等方式,培养执法人员良好的学习习惯,鼓励执法人员开展自学或半脱产学习法律法规。拟计划与环境管理学院联合组织开展环保法律法规培训班,每周一次,由学院教授对市环监局全体人员、各县区站长进行环保法律法规授课。
有计划的组织各级监察机构和重点企业环境应急管理人员参加环境应急业务培训。认真组织参加省、市、县**环境执法技能“大比武”,并为国家级业务比武做好准备。
五)加强环境信息和考核工作。按照《环境监察政务信息工作暂行办法》,各环境监理站每月向市环境监察局报送重点监察工作信息5条。
四、以严守环境安全底线为目标,提升环境应急管理水平。
一)督促落实环境应急预案管理。认真抓好重点企业突发环境应急预案的编制、修订、报送等工作,督促企业落实环境风险防范措施,开展环境风险隐患自查和应急演练,使企业环保管理人员和业务人员强化责任意识,并熟练掌握预防预警、应急指挥、应急处置、应急保障等各个环节。
二)妥善处置突发环境事件。建立《环境突发事件应急处置责任追究制度》,要按照“第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间发布信息、第一时间组织开展调查”的要求,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
三)完善环境应急联动机制。按照环境应急全过程管理的要求,一要完善市区应急联动机制,二是完善同环境监测、环保宣传的应急配合机制,三是要完善同公安、消防、安监等部门的应急协作机制。进一步做好同安监等部门的环境安全信息共享、协调配合、联合行动、企业环境隐患等问题的移送。
四)加强应急值守,保障信息报送及时、准确。每月制定环境应急值班安排,落实应急值守领导带班制度,24小时安排专人值守,确保信息联络畅通并按照相关要求,确保突发环境事件信息报告及时、畅通,杜绝迟报、瞒报、漏报、谎报等现象,对违反规定造成严重后果的行为,要严肃追究责任。
五)组织开展环境应急演练。结合本辖区存在的突出环境风险问题,制定切实可行的环境应急演练方案并组织实施,在实践中提高科学决策水平、检验和锻炼环境监察人员应对突发环境事件的能力,不断提高综合能力和自我防护能力。
2023年度环境监察工作方案
为加强对全区重点监控企业和污染减排企业的日常监督管理,进一步明确环境监察工作任务,履行环境监察的职责,实现我区 xxx 总量控制目标,根据自治区环保局新环控发 2012 119号文 关于加强2012年度环境监察工作的通知 制定本工作方案,望各地环境监察机构严格依照此方案开展2012年度环境监察工作。...
2023年度环境监察工作计划
一 抓好学习,提升综合能力。严格执行 环境监察执法证 行政执法证 的培训考核制度,根据省厅培训计划,及时合理安排环境监察人员参加培训,做到监察人员人人持证上岗。大队按计划上报培训人员,定期组织学习 环境保 省大气颗粒物污染防治管理办法 大气污染防治行动计划 省纺织印染废水排放标准 危险化学品环境管理...
2023年度环境监察工作总结及2023年工作安排
篇一 2016年度总结和2017年计划 2016总结 时间一晃而过,弹指之间,2016年已经过去,回顾过去的一年里,在公司领导和同事们悉心关怀和指导下,再加上我自己的努力和认真学习,在工作中取得了一定的成绩,但同时也存在了诸多不足之处。现将本年度工作总结如下 一 2016年工作完成情况 1 公司内部...