附件1：
一、总体要求。
为进一步突出国际科技合作计划特色，建立“有效发现、灵活引进、良好消化”的新机制，充分利用全球科技资源，推动自主创新，形成一批有影响的国际科技合作重大项目，使国际科技合作成为引领科技发展的一面旗帜，2023年度国际科技合作计划专题项目的组织推荐工作要着重做好以下几方面的工作。
一是充分调动并发挥我驻外使领馆、部门及地方科技管理部门、国家科技计划和重大专项组织实施部门的作用，通过使馆推荐、部际协调机制、省部会商机制、咨询协调会等多种方式，拓宽项目产生渠道，建立“有效发现”重大项目的网络及机制。
二是根据国际科技合作特点及项目实施要求，围绕任务目标提出项目整体解决方案和实施路线图，采取灵活多样的引进方式，加快立项程序，建立快速反应机制，探索立项后经费先垫付后拨款的方式，建立多渠道共同推进、多形式相互促进的“灵活引进”机制。
三是以解决产业发展关键核心技术为目标，以企业为中心，形成产学研相结合的国际创新联盟，加快实现引进消化吸收再创新，并结合人才引进与国际科技合作基地建设，进一步促进引进技术的“良好消化”。
二、支持重点。
以提升国家竞争力为核心，在新能源开发、节能减排技术、重大装备制造技术、信息技术和重大疾病防治等重点领域，围绕核心关键技术和产业共性技术，以及国际热点领域，提出国际科技合作的解决方案和路线图，采取灵活多样的引进消化吸收再创新，加大资金支持，形成一批有影响的重大专题项目，为科技进步、产业结构调整、培育新兴产业和可持续发展做出贡献。重点支持：
1、围绕转变增长方式、产业结构调整和全球热点问题等任务，以突破国家发展急需的核心关键技术、产业共性技术、先进适用技术等为目标，促进相关产业技术进步，带动战略性新兴产业发展，提升我国竞争力的国际科技合作项目。
2、紧密结合国家科技重大专项、科技计划、重大工程建设或重大装备开发，充分发挥国际科技合作在解决重大技术瓶颈问题、填补国内空白、缩小差距、实现跨越式发展等方面作用，开展实质性合作研发活动的国际科技合作项目。
3、以企业为中心，产学研相结合的模式，整合各方在技术、产业、合作渠道等方面的资源，形成国际创新联盟，引进制约产业发展的关键技术，着重开展消化吸收再创新的国际科技合作项目。
三、立项机制。
建立目标设计、专家咨询、技术论证、**决策的立项机制。围绕合作目标，由各单位根据实际需求提出项目实施主体、参与单位、总体解决方案、实施路线图、经费概算等建议，填报项目建议书。我司对项目建议书进行初选后，将召开战略评议会对项目建议进行战略评议，形成专题项目及项目承担单位建议。
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