为了提高**保障公共安全和处置各种突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，促进和谐xx和平安xx以及经济社会持续全面快速发展，20xx年度，xx镇积极推动应急预案体系建设，完善与巩固预案演练、评估、修订等多项工作，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障了人民群众生命财产安全，促进了经济社会稳定发展。一、加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制根据上级**应急办的具体要求，我镇狠抓应急管理工作，在各相关部门的共同努力下，建立了应急管理组织机构，建立了相应的应急预案体系；在工作中主要有以下做法：一是统一部署，加强领导。
在党委统一领导下，镇**作为全镇突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。根据应急处置工作需要，设立突发公共事件各专项指挥机构（如指挥部、领导组等），负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。同时下设办公室，承担相关类别突发公共事件。
应急处置工作。
二是部门联动，协助处置。发生重大、特别重大突发公共事件，经县、镇**先期处置仍未能有效控制事态的，按县**突发事件总体应急预案应急联动运行机制处置。镇**全力配合、协助处置，服从现场指挥机构的统一指挥调配。
三是分类实施，机制保障。建立健全应急保障机制，包括应急队伍保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、治安保障人员防护保障等。
1.应急队伍保障：动员社会团体、企事业单位以及各村等各种社会力量参与应急救援工作，充分发挥民兵、共青团、妇联以及镇**各类专项应急队伍作用。
2.财力保障：镇**按照“镇财县管”财政管理体制，逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制，每年预留一部分资金，保障应急处置支出需要。
3.物资处置：镇**依据镇情，做好砂石、麻袋、蛇皮袋以及其它应急物资储备工作。
4.基本生活保障：镇民政部门当好镇**参谋作用，并做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处，有病能得到及时医治。
5.医疗卫生保障：镇卫生院在镇**领导下，根据需要及时开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，必要。
时，请求县级卫生部门做好应急医疗卫生保障。
6.治安保障：公安派出所按照有关规定，参与应急处置和负责治安维护工作，必要时请求县级公安部门做好应急保障。
7.人员防护保障：镇**将应急避难场所建设纳入经济和社会发展总体规划、村镇建设规划，逐步建成分地域、村庄的应急避难人员场所，确保紧急情况下转移或疏散避难人员的需要。
四是监督管理，奖惩到位。突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对突发公共事件应急管理工作做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报、漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五是提升能力，加强演练。为高效有序地应对我镇可能发生的安全事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救灾体系，我镇每年都会通过演练，检验我镇应急实战效果，进一步完善我镇突发安全事故应急管理体系，全面提高了我镇应急管理水平，增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产安全的能力。
二、认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设截止20xx年12月，我镇已修订、发布《xx镇自然灾。
害救助应急预案》、（xx防汛抗旱应急预案》、《xx镇防台应急预案》、《xx镇地质灾害应急预案》、《xx镇护林防火工作预案》、《xx镇公共事件医疗卫生救援应急预案》、《xx镇突发重大动物疫情应急预案》、《xx镇安全生产事故灾难应急预案》、《xx镇突发环境事件应急预案》、《xx镇重大食品安全事故应急预案》、《xx镇大规模****件应急预案》，全镇应急预案体系进一步完善。另我镇结合两节、国庆、十八届三中全会等重要时段，制订单项活动应急预案，为处置突发公共事件、确保社会稳定提供了有力保障，为有序有备应对夏季防汛抗旱工作，今年4月，镇**未雨绸缪，提前制订了《绩溪县xx镇二○一三年防洪抗旱预案》，使全年防汛抗旱应急工作有章可循。
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取意见，不断提高预案的合理性和可操作性。全镇防汛、防火、安全生产、纠纷处置、安全保卫等各项工作得以有效部署实施，确保了镇域安全。三、加强督导，迅速反应，提高应急反应处置能力应急管理的具体工作在基层，落实也在基层，我镇充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对应急管理工作的督查和指导，在重点地区、重点领域组织开展有针对性的。
综合应急演练。进一步加强了对行政村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。
今年6月6日，xx境内普降大到暴雨，致全镇各中小河流、塘库等水位猛涨，防汛形势陡然吃紧。镇党委**于6月7日上午及时启动防汛抗洪应急预案，镇村干部除做好值班工作以外，即时分赴各村组，对全镇5处漫水坝、12处重点山塘（库处地质灾害点、1个尾矿库进行专人蹲点，及时排除险情，做好应急处置准备工作；对各护村护田坝、各翻板坝等重点水利设施及道路桥梁等进行巡查，确保安全渡汛；对龙川景区及各重点项目工程等重点部位进行重点巡查监测，检查前期物资、人员等防汛准备工作落实情况，确保一切险情得到有效处置。
今年6月26日，全县出现入梅后强降雨天气，全镇针对汛情雨患情况进行专项部署，连夜召开防汛抗旱紧急调度会，将全镇防洪防汛任务落实到人，定人定位。会议要求，一是加强汛期应急值守，坚决落实领导带班、人员到岗的24小时值班制度。二是认真做好防汛安全排查工作，立即开展对各村道路、桥梁、河道等的全面排查，并对重点地段进行实时监测，准确掌握隐患变化情况，做到早预报、早准备、
早转移。三是落实防汛物资储备工作，宁可备而不用、不可用而无备，各村要对防汛物资情况进行再检查、再补充，确保防汛物资足额储备到位。在遭受全县“6.
30”灾害后，镇党委、**立即展开行动，多措并举，全面开展灾后自救工作。一是立即确定“抢人、抢路、抢电”的救灾思路。在受灾后第一时间疏通闾坑自然村由于山体滑坡而被填埋的河流，尽最快速度排除积水，最大限度减轻损害程度，并调来推土机铲除由于山体滑坡而受阻的闾坑道路，架起了一条生命之路。
二是迅速调集救灾物资确保灾民的基本生活。在全面掌握农业、水利、房屋、交通道路等方面受灾有关数据后，根据灾民所需，迅速调集大米、饮用水、棉被、消毒液等救灾物资，发放给受灾户，确保受灾群众基本生活稳定。三是开展灾后卫生防疫工作。
联合县疾控救灾防病小分队深入受灾户指导开展消杀灭工作，宣讲灾后卫生防病知识，预防肠道传染病的发生，确保大灾之后无大疫。四是党群携手，最快速度恢复灾后生活生产。镇联村干部、村组干部驻村帮助受灾群众解决实际问题，部分党员队伍充分发挥了先锋模范作用，带领群众掀起了灾后生产自救的热潮。
秧苗扶正、清除农田沉积泥沙、农田追肥、排水清淤、屋内清扫放晒、房前屋后、家具及水淹物品的消毒等生产自救工作正有条不紊地进行。五是灾害隐患点的排查。镇村干部对受灾房屋安全隐患进一步地排查摸底，以防止次生灾害的发生。
今年8月，xx全镇遭受罕见干旱天气影响，据统计，全镇旱粮枯黄1500亩，桑竹枯黄1000亩，水田面临缺水1200亩，旱地缺水2200亩，因旱人畜饮用水困难xx60户3900人，以坑口、中巧、横行、耿川、xx等5个自然村为重。在自然灾害面前，全镇众志成城，迅速反应，一是镇**成立了抗旱救灾领导组，修订并启动了抗旱应急预案，成立了镇村抗旱救灾应急小分队，及时召开抗旱暨应对持续高温天气工作会议，组织镇村干部深入各村开展抗旱工作。二是为确保人民群众生活饮用水，在龙川坑口村、燎原的岭里村、xx梧村实行限时供水。
在坑口村、耿川村采取应急措施保证了群众饮用水，其余各村也都实行先保生活用水的措施。三是为确保农田灌溉，全镇22处电灌站全部开机，城郊供电所免费为农户安装、整理抗旱电表及线路，农户共投入小水泵、柴油机、汽油机等抗旱机械310台套，加上登源河拦河碣坝发挥蓄水、灌溉作用，保障全镇绝大部分水田可有效灌溉。全镇全年定期开展尾矿库汛期安全大检查、生产安全大检查、校园安全大检查活动。
注重提高安全工作的警惕性，增强处置突发事件的能力，全年迅速组织扑救辖内森林火灾2起，认真做好非煤矿山、危险化学品、道路交通、公众聚集场所消防安全、建筑施工、学校等重点行业的安全防范工作，做到防患于未然，确保xx镇安全生产形势的稳定好转，保障人民群众的生命财产安全。
四、开展培训，加强演练，提高应急队伍处置能力镇各职能部门还按照应急处置需要，根据各重点时期不同风险特点，组织应急队针对性开展防火、防汛、防暴等应急处置培训演练。通过经常性地开展应急演练，各级应急队伍增强了抢险救援能力和协调作战能力，使抢险救援能力和实战能力进一步提高。
五、广泛宣传，营造氛围，强化群众应急防范意识一是在做到及时报送应急管理工作信息，二是抓住寒暑假、“五一”、“十一”、秋冬季等重点时期，结合“安全生产月”、“志愿者月”、“12.4”全国法制宣传日等契机，采取发放宣传材料、专题讲座、**宣传片等方式，深入村庄、企业、工地、学校进行各类安全知识宣传，通过扎实深入宣传，使群众熟知了自防自救避险知识，提高民众安全意识。
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