某市开展加强基层建设年活动帮扶项目综合验收实施方案。
为切实做好基层建设年活动帮扶项目综合验收工作,全面客观地评价驻村工作组项目帮扶工作情况,依据省建设年活动领导小组《项目帮扶工作指导意见》(冀建组201219号)和《关于印发基层建设年活动《总结验收阶段的安排意见》和《综合考核实施办法》等三个《办法》的通知》(冀建组201237号)的要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、验收评价对象。
重点对全省基层建设年活动省、市、县(区)**派驻的234个驻村工作组进行综合验收,作出全面客观公正评价。对市、县基层建设年活动领导小组办公室和涉及“十方面实事”项目帮的市、县直属单位基层建设年活动领导小组办公室通过适当方式,进行重点了解,全面掌握情况。
二、验收基本原则。
项目验收工作,以省活动领导小组制定的《项目帮扶工作指导意见》为依据,在全面验收所有帮扶项目的基础上,重点把握以下原则:一是以“十方面实事”规定动作的定额项目为主要容;二是在“十方面实事”中,对工作量大、实施难、投资多的项适当侧重;三是以“十方面实事”规定动作中超额完成的项目为充;四是对“十方面实事”之外的自。
选动作有所体现;五是对周边起到区域辐射带动作用的适当加分;六是重点关注帮扶项目资金到位、使用情况,凡是拖欠项目资金的,实行一票否决。
三、验收主要内容。
验收的内容为驻村工作组进驻后,由工作组主导的所有帮扶项目。
1、规定动作的项目。省明确的“十方面实事”,即:农村水安全、村街道路硬化、村卫生室标准化建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、农村通讯通邮、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划和村庄建设规划、发展一村一品致富产业(包括绿化造林、水土保持、农田水利设施、田间道路、农产品加工、捐赠农机具及农业生产资料等)。
2、自选动作的项目。“十方面实事”之外自选动作的项目如村“两室”建设、村学校建设、村幼儿园建设、村联防联控设建设、村内绿化亮化美化等。
3、长效机制的建立情况。包括规定动作和自选动作在内所有已建帮扶项目的使用、管护长效机制建立,促进农业产业发展机制建立等内容。长效机制要辑印成册、张贴上墙。
4、发展规划的完善提升情况。依据帮扶村目前状况和形势发展需要,对村庄、产业发展规划的完善提升情况。要体现对帮扶村未来三年的科学发展、长远发展进行细致谋。
划,突出产业发展等重点。
四、验收标准。
分为分项标准和总体评价两部分。(一)分项标准。
1、规定动作定额项目的验收标准。严格按照省“十方面实事”牵头部门与省基层建设年活动办公室联合印发的十五个帮扶项目验收办法执行,精益求精,严格标准,量化分值,视工作量、实施难度、投资额度、作用发挥和群众满意度确定权重。凡是“十方面实事”按规定标准全面完成的,基础分为满分;未按规定标准全面完成的,扣掉相应得分。
2、规定动作超额项目的验收标准。验收标准参照“十方面实事”项目验收办法执行,其评分主要依照超额完成的项目工程量和投资额。各地可根据本地的具体情况,充分听取群众意见,在确定一个基准项目工程量和投资额的基础上,实行随着工程量和投资额增长得分相应累加的办法计算。
3、自选动作建设项目的验收标准。自选动作完成的建设项目要量化统计,全面掌握,重点看该项目的工程量、投资额和其发挥的作用及群众的认可度,在综合验收总得分中有所体现。
4、长效机制及发展规划的验收标准。按照验收内容的完成情况,在充分听取群众意见基础上进行评分,未完成的。
不得分。二)总体评价。
按照《全市开展加强基层建设年活动千分制综合考核实施方案》,帮扶项目建设情况占考核分值500分。依据验收的原则,整个项目帮扶总分的分值分配办法为:
1、“十方面实事”规定动作的定额项目总分值不低于400分:
农村饮水安全不低于15%;②村街道路硬化不低于20%;③村卫生室标准化建设不超过10%;④农村垃圾处理不超过10%;⑤安全稳定用电不超过5%;⑥农村通讯通邮不超过5%;
文化体育资源共享工程不超过5%;⑧农村危房改造不超过5%;
村庄环境综合整治规划和村庄建设规划不超过5%;⑩发展一村一品致富产业不低于20%。
2、“十方面实事”规定动作中超额完成的项目分值不超过50分:
以资金投入额度为依据:每超额投资20万元,得10分,总分不超过50分。
3、“十方面实事”之外的自选动作的帮扶项目分值不超。
过25分:村“两室”建设不低于20%;②村学校建设及改造不低于20%;③村幼儿园建设不低于20%;④村内绿化亮化美化不低于20%;⑤村联防联控设施建设不超过10%;⑥其它不超过10%。
4、长效机制建立及发展规划提升情况分值不超过25分:①长效机制建立情况占70%;②发展规划提升情况占30%。帮扶项目资金不到位的得0分。
按此分配办法,进行加权统计,得出每个工作组项目帮扶的综合得分。
五、组织实施。
1、制定验收办法。各县区活动办按照本方案,结合实际,制定本地的项目综合验收实施办法,明确验收标准,量化细化验收分值,并于10月25日前报市活动办。各县区要按照省、市要求,及时制定本地的项目综合验收具体实施办法。
2、集中组织实施。由县区活动办统一组织,成立由县区行业主管部门组成的项目验收组,集中入村,做好“十方面实事”规定动作定额和超额完成项目的验收工作。而后,由县活动办根据验收结果,对各驻村工作组整个项目完成情况(包括自选动作项目的完成情况)进行综合打分。
县验收后,市抽查30%左右的村,省抽查5%左右的村,省、市抽查村不重叠。各级活动办对帮扶项目综合验收的有关材料要妥善保管、存档。
3、确保工作实效。各县区要加强对帮扶项目综合验收工作的组织领导,周密部署,严格标准,扎实推进。如发现有验收标准不高、评定不准的,责其立即进行整改。
整个帮扶项目综合验收工作于11月5日前完成,各县区综合验收结果要形成文字报告,以领导小组名义于11月10日前报市活动办。
基层建设年活动帮扶方案
按照上级党委开展加强基层组织建设年活动项目建设帮扶工作实施方案的要求,结合我乡实际,现就切实做好3个村的项目帮扶工作,制定如下实施方案。一 目标要求。认真落实好 十个一定要 利用好上级部门优惠政策,尽心竭力为群众办实事 做好事 解难事,围绕七项重点任务 村街道路硬化 农村垃圾处理 安全稳定用电 文化...
基层建设年活动总结
一 开展基层组织建设年活动的基本情况 一 制定实施方案,加强组织领导 按照企业工委的安排安部署,公司党委高度重视,加强领导,认真组织,精心安排。公司党委召开专题会议,认真研究制定了 活动实施方案 和 活动安排计划 成立了 活动领导小组 将活动的责任目标进行了分解,按照动员部署,调查研究,深入实施,总...
基层建设年活动总结
一 开展基层组织建设年活动的基本情况 一 制定实施方案,加强组织领导 按照企业工委的安排安部署,公司党委高度重视,加强领导,认真组织,精心安排。公司党委召开专题会议,认真研究制定了 活动实施方案 和 活动安排计划 成立了 活动领导小组 将活动的责任目标进行了分解,按照动员部署,调查研究,深入实施,总...