市民的文明素质是城市文明程度的基础，2023年是进入全国文明城市行列的关键之年，按照市文明委要求，我区决定将2023年定为市民文明素质提升年，通过宣传教育、文明引导、**监督、法规处罚“四位一体”的市民素质提升活动，全面提升市民的综合文明素质，特制定此方案。
一、指导思想。
以学习贯彻落实***总书记系列重要讲话精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以规范基本文明行为和提高综合文明素质为着力点，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面为主要内容，开展系列文明行为教育活动，提高党员干部、广大市民文明素质，让党员干部、广大市民充分认识创建全国文明城市的重大意义，进而明确创建目标，激发创建热情，增强创建合力。
二、活动目标。
以“争做文明人，共创文明城”为主题，以《海城市民文明手册》为基本教材，通过学文明语言、行文明礼仪、养文明习惯、树文明形象，从单位到家庭，从集体到个人，从学校到孩子，推动文明礼仪宣传教育进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业。通过争做文明市民、文明家庭、文明职工、文明单位，从而达到全面提升市民文明素质和城市文明程度的总目标。
三、活动内容。
一）开展文明礼仪教育培训活动。
一是在各社区深入开展“争做文明人，共创文明城”主题宣讲活动。以社会主义核心价值观和抵制“十大不文明行为”为主要内容，以《市民文明手册》为教材，大力普及文明礼仪知识。各社区单位的宣传委员要结合主题活动，作为主讲人，制定活动方案，开展文明礼仪知识宣讲教育，要求单位全员参与，每季度至少培训一次，并做好相关培训记录，培训结束后将有关培训**，授课内容以电子版形式上报至宣传办公室。
首次宣讲教育后开展“争做文明人，共创文明城”签名承诺活动；二是在各社区组建文明宣传队伍。各社区建立以老党员、老教师等有责任感、有爱心的居民为文明宣传队伍，以宣讲员、引导员、监督员的身份对社区居民的文明行为进行常态化监督和引导，以及普及社会主义核心价值观24个字、抵制 “十大不文明行为”等内容开展宣传教育，并挨家挨户进行走访、做到不漏户、不漏人。文明宣传员队伍要组织居民开展宣讲文化活动，同时要常态化监管市民日常文明行为；三是在各社区开展文明礼仪宣传教育活动。
各社区加强文化阵地建设，利用广播、宣传单、橱窗、文化墙等形式，大力传播文明行为，提高村民文明素质，普及社会主义核心价值观24个字和抵制“十大不文明行为”。利用村民议事会，道德评议会开展文明家庭、文明户等评比活动，促进村民文明行为提升。各社区要充分利用发挥好各社区文化广场阵地作用和文化传播志愿者主力军作用，常态化开展文明传播活动。
文化广场活动贴近百姓，贴近生活，通过志愿文化传播形成一带百，百带千，千带万，千家万户口口相传，人人宣传的局面。
二）全面开展文明宣传教育活动。
一是深入开展文明交通行动。发挥交通协管员、站点管理人员和交通志愿者的引导作用，开展“请跟我一起排队”、“文明交通宣传”、“文明交通专项整治行动”等活动。在交通路口设置“遵守交通规则，请不要闯红灯”、“请走斑马线、不乱穿马路”等提示牌，引导市民文明出行；对交通协管员做到强化岗前培训，持证上岗，在市内所有交通路口，交通协管员要劝导市民不闯红灯，不横穿马路，加强对协管员监管考核和日常管理；二是开展文明餐桌活动。
在机关单位和学校食堂入口要摆设文明餐桌活动宣传牌，“粒粒皆辛苦，文明进餐桌”等公益广告（或宣传海报）；餐桌上统一设立文明餐桌、勤俭节约等提示卡；酒店、餐饮企业对点菜员和服务员进行定期培训，规范服务用语，强化节俭意识，注意温馨引导，提高文明素养。
三）加强****引导。
加大**力度。利用全区户外led大屏幕对我区存在的“十大不文明行为”定点定时**，营造严厉的打击抵制不文明行为的监督氛围。
四）持续开展道德讲堂活动。
通过道德讲堂开设文明礼仪讲座，加强礼仪教育。各社区要进一步加强道德讲堂建设，以助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲为主题，每两个月至少开展一次道德讲堂活动。每个讲堂在宣讲活动中，必须完成三个规定动作（开课前、开课中、开课后）对文明礼仪的宣传，同时，文明礼仪专题宣讲活动每季度至少一次，教育市民远离“十大不文明行为”宣传社会主义核心价值观24个字，运用典型示范、实践养成、修身律己等多种形式，在社会倡导良好的道德风尚，自觉践行文明规范。
五）开展“小手拉大手，共建文明城”活动。
充分发挥学校的影响与辐射作用。通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，提高全社会道德水平。加强未成年人心理健康教育，强化课外教育阵地建设，净化社会文化环境。
开展“文明驻我家”交流评比活动，以班级为单位，同学互相交流家庭遵守市民文明公约情况，由学生把老师宣讲的文明礼仪常识讲给家长听，向父母提出“礼貌待人、有话轻声说、文明行路、自觉排队等建议，提升家庭成员文明素质，各学校做好统计总结。
四、工作要求。
一）加强组织领导。深入开展全区文明素质教育工作，不断提高市民文明素质和社会文明程度，是巩固全国文明城市创建成果、提升城市创建水平的基础工作，必须加强领导，提高认识，建立长效工作机制。自觉把文明素质教育活动摆上重要位置，制定切实可行的工作方案和工作措施，有计划、有步骤地推进，确保把文明素质教育的各项工作任务落到实处。
二）明确工作责任。各社区要精心组织，进一步明确工作任务，制定具体措施，按照项目式管理、工程式推进的方法来实施文明素质教育工作。
三）加强督导检查。文明办发挥组织、协调、指导和监督的职能，全面掌握各社区文明素质提升年的各项活动开展情况，及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验；
2019市民文明素质提升年实施方案
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