作者:余婷婷。
**:《中国周刊》2023年第11期。
广州的公共自行车系统建设始于2023年,为解决城市中“最后一公里”而生。但是,和许多推行公共自行车的城市一样,囿于运营问题、道路资源分配制约等,一直备受利用率不高的诟病。
创新城市发展的理念,倡导低碳环保的发展方式,显得日益迫切。这不只是中国的问题,也是世界的问题。
2023年,一个倡导绿色出行的公益组织,拜客绿色出行成立了,几个年轻人聚在一起,画了一幅广州自行车友好城市的蓝图,他们希望通过**发声、对**建言献策等方式推动单车出行。这个看似很“天真”的项目,却在2023年获得了“全球环境**小额赠款计划”的青睐与支持。从小洲便桥重生到广州大桥增设自行车道,在**、人大代表等倡导与呼吁之下,1.
2亿元升级公共自行车系统正式写进市财政预算。
危桥重生记。
在河网密布的广州,小洲便桥实在不足为奇。2023年,这座平凡的危桥,在**上和广州的单车圈里成为焦点,引起不小的风波。
小洲便桥始建于2023年,是当年广州大学城建设的施工便桥,原本计划的使用年限是三年。2023年1月,超期服役十年的小洲便桥封闭检测,被鉴定为存在严重安全隐患的危桥,建设部门拟定拆除危桥且不再进行重建。
小洲便桥自建成之后,一直是连接小洲村与大学城的重要通道,更重要的是,它几乎是自行车进出大学城的唯一通道。十载光阴弹指而过,小洲便桥承载的是无数学子的记忆,那是小洲早茶的味道,瀛洲烧烤的快乐,坐上路公交归家的思念、穿梭于广州大街小巷的记忆。
拆桥消息出来之后,拜客绿色出行发起了一场挽救留住小洲便桥的投票活动,最终有1649人呼吁不拆。同年7月,建设部门最终同意加固小洲便桥,新的桥梁设计使用年限为10年。2023年,加固后的小洲便桥重新通车,并修建了宽2米的专用自行车道。
拜客绿色出行算过一笔账,小洲便桥建成之后,以周一到周五行人和自行车一天流量约1000人;周六日流量约为4000人,平均节约3公里的机动车绕行路程来算,一年约可减少390吨碳排放。以广州市出台的慢行交通规划,30000台公共自行车每天服务10万人(每人以公共自行车代步4公里,每一个公共自行车一天服务3-4人次来估算)计算,一年累计减碳29200吨……
我们谈自行车友好城市、谈路权、谈城市该如何治堵,归根到最后还是落到如何让车的城市回归到人的城市。”拜客绿色出行在他们一篇文章的开头,如是说。
挽留小洲便桥,只是拜客绿色出行行动之一,在倡导自行车低碳出行,建设广州慢行交通系统方面,拜客一直没有止步。当喜欢上公共自行车的人越多,对骑行配套设施的需求就越大。这也就促使**去改善城市的骑行道路。
骑行环境的改善,反过来让更多的人愿意使用公共自行车。这是一个良性循环。
拜客绿色出行主创人陈嘉俊是公益圈子里赫赫有名的“拜客一世”,他曾说:“**自行车,并不仅仅关注自行车出行,更深层次是关乎城市、关乎人们生活、城市未来的发展模式。广州已经步入发达城市行列,城市精神和市民对城市生活的诉求也在悄然发生着变化,我们应该重新审视已经习惯的生活环境,从中找到让生活更美好的途径。
”塑造城市骑行文化,引领低碳生活潮流。
过去数十年,是广州经济和城市建设高速发展的时期,但与gdp 形成反差的,是粗犷的发展模式、人口的迅速集聚,给广州带来了一系列问题——雾霾垂天、交通拥堵,公共资源分配不均。这些问题不为羊城独有,北京、上海、深圳,无一例外。年轻的中国城市,早早的出现“大城市病”。
2023年亚运会之后,广州变形成了地铁、立交桥、brt等立体交通网。颇堪玩味的是,也是在2023年,广州开始试水城市公共自行车,6月底,首批18个公共自行车租赁点正式投入运营。与此同时,广州也借亚运会,大力整饬自行车道。
大容量的、快速的交通运输,解决不了的是都市消费生活“最后一公里” 问题,这便对慢行交通系统的要求。快递、外卖和6公里内日常服务,需要慢行交通工具,这也是改善和优化城市的体中之意。
然而,公共自行车的运营,却不尽如人意。随后的几年,发生在公共自行车上的问题不断见诸报端——借车容易还车难、单车破损未更新、租赁点服务后继乏力、单车网点难以铺开……那一厢是公共自行车运营企业巨额亏损,骑虎难下。
而广州市**还没有专门针对发展自行车的政策和工作小组,也没有相关的法律法规来支持绿色出行,更没有专门针对通过可持续交通来缓解气候变化的政策和决策小组。同时,市民对可持续交通方面的认识普遍有所误解和偏差,社会公众过分强调机动车出行。
2023年,拜客绿色出行发布的一份《广州市中心城区自行车出行调研报告》(以下简称《报告》)显示, 2023年广州的自行车出行比例是35%,但到2023年调研之时,自行车出行比例降至7%-8%,远不如北京、上海、杭州、南京等城市。
报告》中还分析了制约广州成为自行车友好城市的原因。在他们的调查区域内,自行车道占道、被占用等问题普遍存在,且过街缺少自行车道标线。道路设施影响到骑行安全系数,尽管道路规划者十分注重机动车和非机动车的隔离,但普遍缺少阻车桩,安全系数低;自行车道人性化设置不够,自行车与行人共用空间少,为了“赶路”,有的自行车骑上了机动车道。
自行车停放也存在车位不多、停车不便、舒适度差等问题。
这份报告一石激起千层浪,不只在**上引发了激烈的讨论,同时也引起相关学者、人大代表以及相关**部门的密切关注。
曾经有学者算过一笔账,广州每年投资300亿到500亿到快速交通规划建设,如果能拿出5%预算来做慢行交通系统,持续5年,广州市解决最后一公里、绿色低碳、出行便捷将得到明显的改善。
2023年6月,广州市人大常委会审计通过财政预算,其中,1.2亿元用于“公共自行车项目提升推广资金”,一石激起千层浪。据悉,广州计划在公交、地铁、出租车、水巴以及有轨电车这五套公共交通系统之外,恢复、重建交通慢行系统,增加自行车道和步行道路,让市民可以选择步行或自行车,半小时之内能到达的目的地,减少城市交通的压力。
2023年的春天,首批3万辆自行车到位,后续将投放的十万辆公共自行车的消息也不胫而走,从基数上看,这基本上是广州正在运营的公共自行车数量的三倍和十倍。与此同时,新增自行车服务网点、改造自行车道以及优化信息平台等措施相继推出。
由汽车造成的污染已成为城市环境及大气环境的主要污染源之一,也是温室气体的重要排放源头。倡导绿色出行和低碳生活,成为减少碳排放的重要路径。
拜客绿色出行——这个由不同年龄、不同背景、不同身份,却对绿色出行有着同样理念的志愿者所组成的公益团体,以行动力、环保、创意、改变、成长和民主为核心价值,不遗余力地推行绿色出行、低碳出行。
一辆单车对城市意味着什么?当低碳环保、城市慢行等理念逐渐形成共识,倡导城市单车所倡导的,是一种城市发展的理念的转变—— 人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存。”
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