为认真贯彻市委关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的要求。经残联党组理事会研究,现制定《市残联开展“三查三保”活动实施方案》。
一、指导思想。
深入学习贯彻****、***对鲁山特大火灾事故重要批示精神,学习贯彻郭庚茂书记、范修芳书记在“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神,把“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程,通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题,挖思想根源,找党性差距。将“三查三保”活动作为开展“三严三实”专题教育的有力抓手、深化“三严三实”专题教育的有效途径和检验“三严三实”专题教育的重要标准。通过“三查三保”活动,着力消除安全隐患、解决突出矛盾、促进残疾人工作健康发展,为我市建设生态活力幸福之城、打造两个最优环境做出应有贡献。
二、原则要求。
总体要求:深入学习反思,引导干部查摆“不严不实”问题;开展普遍自查,发挥主管部门、业务部门查找、消除隐患风险的主导作用;进行重点检查,推进责任落实,解决突出问题;做到重在实效,确保活动扎实有效、不走过场。活动中要重点把握以下四个原则。
(一)坚持问题导向。对照“三严三实”要求、“十不十欠”问题、“十二种病症”表现,从具体问题着手,把问题找准查实,真正解决一批制约发展稳定的难题。
(二)坚持上下联动。市残联与县区残联联动,以县区残联为主自查,市组织抽查,重点排查残疾人工作项目中的问题隐患;机关与事业单位联动,以事业单位自查整改为主,重点查找工作环境、条件设施和管理方面存在的隐患问题,机关组织检查验收,确保任务落实。
(三)坚持务求实效。要强化责任意识,扎实细致工作,自查和抽查要突出重点,综合考虑各类情况,切实发现隐患问题,不讲条件整改落实,确保残联和谐稳定。
(四)坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求,既坚持解决“三查三保”活动中发现的问题,又着眼长远建立行之有效的制度机制,确保问题得到根本解决,促进全市残疾人工作健康发展。
三、任务分工。
(一)查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
1.排查消防领域的安全隐患。
(1)请消防部门对残联大楼消防设施及报警系统、电气线路、疏散通道、灭火设施进行检查,查找安全隐患。
(2)检查语训中心、幼儿园食堂用电、用气安全隐患。
责任部门:办公室,落实时限:8月底前。
(3)检查各部门消防措施落实情况,主要是疏散方案学习和演练情况、人员应知应会知识掌握情况、消防器材配备情况,要突出查找各房间电线乱拉乱接、超负荷等重点问题。
责任部门:各部门,落实时限:8月底前。
2.排查车辆交通安全隐患。
(1)对机关和事业单位车辆全部进行一次安全检测;
(2)开展驾驶员安全整顿和定期教育,重点防范疲劳驾驶、超速、闯红灯等违章行为,杜绝公车私用等违规现象。
责任部门:司机班,落实时限:7月底前。
3.排查残疾人**服务中心建设施工安全隐患。
(1)排查无证施工、违章作业和安全管理措施情况;
(2)排查施工临时彩钢板房及外墙保温材料防火隐患;
(3)排查施工用水、用电安全情况。
责任部门:项目建设小组和施工单位,落实时限:7月底前。
4.排查人员管理方面的隐患。
(1)检查大楼重点部位管理、监控设施等情况;
责任部门:办公室,落实时限:7月底前。
(2)对开展残疾儿童**训练、就业培训的事业单位、委托机构,进行安全管理、食品卫生方面的安全隐患排查,做好中东呼吸综合症和夏季食物中毒预防措施,对在训时间较长的残疾人免费办理意外伤害保险。
责任部门:业务部门和各县区,落实时限:8月底前。
(二)查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。(无)
(三)查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
1.排查残疾人就业培训中的突出问题。
认真贯彻我市“六路并进”战略,实施好就业培训民生工程,加强盲人按摩、重度残疾人电子商务和城镇残疾人职业技能培训,积极做好农村残疾人扶贫基地建设,促进残疾人就业和自主创业。
责任部门:就业服务中心、各县区,落实时限:11月底前。
2.排查各项残疾人工作专项资金落实存在的问题。
对省下发的各项残疾人工作专项资金进行检查,确保及时拨付、合理使用、惠及群众,防止挪用、拖办或乱用现象。
责任部门:计财部、各县区,落实时限:10月底前。
3.排查解决残疾人信访突出问题。
对残疾人项目落实过程中可能出现的信访问题、残疾人合法权益受到侵害引发的信访问题等,要加强疏导和合理解决,防止出现集体上访或非访现象,消除不稳定因素。
责任部门:维权部、各县区,落实时限:10月底前。
4.排查贫困残疾人帮扶方面的突出问题。
主要排查贫困残疾人参加低保救助、临时救助和项目救助过程可能出现的问题,推进完善配套措施,加大执行力度,确保残疾人共享改革发展成果。
责任部门:业务部室、各县区,落实时限:10月底前。
四、方法步骤。
从今年7月开始,到年底结束。分三个阶段推进。
(一)动员部署、先期排查阶段(7月)。市残联召开残联系统“三查三保”活动动员部署会,安排部署相关工作。各级各部门按照要求和自身实际,进行安排部署。
(二)全面自查、建立台账阶段(8-9月)。各级各部门按照任务分工,进一步细化措施和要求,全面系统地开展自查,列出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书。
(三)深化整改、建章立制阶段(10-12月)。各级各部门根据问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,集中推进整改落实,要形成可检查、可量化、可实录的整改成果。对不适应残疾人工作新形势、新任务、新要求的制度规定,要迅速修订完善。
五、组织领导。
在残联党组的领导下,成立市残联“三查三保”活动领导小组,张xx任组长,陈xx、赵xx、申xx任副组长,李xx、陈xx、张xx、高xx、钱xx、乔xx为成员。
领导小组负责统筹安排“三查三保”工作,与“三严三实”专题教育结合起来,制定推进措施,明确职责分工,组织检查落实。领导小组成员按照业务分工和工作安排,突出主管主抓业务和职责范围,进行本部门自查和县区对口业务的重点督导落实,共同推进“三查三保”活动顺利进行,并及时向主管领导和领导小组汇报活动开展情况。
六、有关要求。
(一)强化责任意识。实行责任倒查和责任追溯,所有检查和整改工作要留存好资料,做到谁检查谁签,谁整改谁负责,对查不出问题、整改不及时并造成严重后果的,要追究属地责任,也要追究部门责任和分管领导责任。各县区残联要积极配合,加强业务工作方面的自查整改。
(二)加强宣传引导。要结合“三严三实”专题教育,加强活动报道和形势宣传,介绍先进经验,**反面典型,发挥监督警示作用,进一步激发全体人员的工作热情,消除各类安全隐患和事故苗头,切实营造求真务实、真抓实做的良好氛围。
(三)实行销号清账。对列出的问题清单,由问题责任主体负责逐一整改落实,领导小组适时安排抽查,实行销号清账管理,确保问题整改落实到位。
关于第一届残联及村残协换届工作的实施方案]残联实施方案(2) |各村、乡属各单位:
根据《中国残疾人联合会章程》的规定和***残工委《关于印发<关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见>的通知》(残工委〔xx〕4号)及省、市、xx县关于各级残联召开换。
届会议的通知要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想。
以***理论和“****”重要思想为指导,全面贯彻落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕xx乡经济文化及残疾人事业发展大局,全面建立和完善以乡残联为主导,村残疾人协会为骨干的基层残疾人组织网络,增强基层残疾人组织的代表性和服务能力,推动我乡残疾人事业又好又快地发展为社会主义和谐社会而努力奋斗。
二、加强对换届工作的领导。
为确保换届工作的顺利完成,成立xx乡第一届残疾人联合会换届工作领导小组:
组长:xxx(分管副乡长)
成员:xxx(党政办主任)
xxx(财政所所长)
xxx(社会事务办主任)
xxx(社会事务办)
xxx(党政办)
领导小组下设办公室于xx乡社会事务办。办公室主任:xxx(兼)。
各村也要成立相应的工作领导小组,加强对本村残协换届工作的领导。
三、基本原则。
(一)残疾人代表大会遵循自上而下的原则召开,代表大会由主席团召集,由大会执行委员会主持。按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序,实行民主集中制。
(二)严格按照民主程序,认真选好代表,充分体现代表性、先进性和广泛性。
(三)要严格按照**组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部的配备的要求,认真做好乡、村残疾领导班子人选的选配工作,大力选拔残疾人干部和年轻干部进入残联领导班子。
(四)认真选配好党委和**部门的主席团委员,充分发挥乡党委、**及村支两委在发展残疾人事业中的作用。
(五)乡残联、村残协班子中必须有一名残疾人专职委员。
市残联“三查三保”活动实施方案。
市残联推进“四个全面”宣传教育活动实施方案。l
廉政准则实施方案 实施方案
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