活动方案环保系统大调解活动方案

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局属各单位：

为构建科学有效的社会矛盾纠纷排查调解机制，充分发挥调解工作在维护社会稳定中的重要作用，从源头上减少和化解社会矛盾纠纷，根据市委办公室、市**办公室印发《关于建立人民调解、行政调解、司法调解三位一体大调解工作体系的实施方案》的通知精神，结合我局实际情况，制定本工作实施方案。

一、建立大调解工作体系的指导思想及工作目标。

指导思想：以科学发展观为指导，以构建和谐、和谐环保为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，立足源头预防，立足抓早抓小，坚持调解优先，做好大调解工作，服务市委中心工作，服务基层企业，服务人民群众。

工作目标：提高调解工作效率，确保环境污染纠纷不出市，防止发生因污染纠纷引发恶性****件。

二、建立大调解工作组织体系。

（一）成立环保局矛盾纠纷大调解工作领导小组。由局党组书记、局长同志担任组长；党组成员、副局长任副组长；党组成员副局长、副局长、党组成员、总工程、副局长、环境监察大队大队长为成员。环境监察大队承担大调解日常具体工作。

（二）成立环境污染纠纷调解中心。杨凤琼同志任中心主任，环境监察大队工作人员为调解中心工作人员。

三、着力搞好大调解工作体系的基础工作。

（一）信访处理，纠纷调解职能落实到部门。环境污染纠纷投诉接待，调查处理工作，围绕环境污染引发矛盾纠纷的调解工作由环境监察大队负责。任务到部门、责任到个人，纳入优化发展环境评价办法进行严格考核。

环境监察大队要按照信访处理的制度、程序，认真做好接访、登记、调解、处理，及时结案。坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制，努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。