浙江大学经济学院陈建军。
中国的沿海发达地区已经到了如果不加快进行产业结构调整就不能应对“入世”挑战就不能保证持续高速增长势头的转时期。及时有效地进行产业结构调整的关键在于把握产业调整的方向而方向识别的关键在于对目标模式特征的把握。本文将以浙江省为中心讨论。
由于沿海高速增长地区诸省在产业结构、资源结构、发展阶段上的相似性我们认为本文的分析和结论对整个中国沿海高速增长地区都将具有普适性。
浙江产业结构变化特征及其制约因素。
七八十年代浙江省的主要工业部门是纺织、机械、食品、化工和建材工业。这种状况延续至今纺织、机械（包括电机）和化工这三大工业部门的地位基本没有变化。
浙江省制造业的产业结构没有太大变化的原因主要有两个：其一是需求结构的变化缓慢其二是给结构的变化缓慢。由于中国各地区发展不平衡的特点决定大量的低成本劳动力将长期存在。
统计资料显示当前无论在中国还是在浙江省都还有40％。
国际分工结构的影响也对中国和浙江的产业结构产生影响。改革开放以来中国经济已越来越深刻地和国际产业分工络联系在一起由于中国在技术、。于是我们看到改革开放几十年来中国的产业发展格局主要趋势是：。
；相反以重化工业为主要产业的中部一些省区和东北、华北的省区经济。
发展就不那么好。这种国际分工格局会在很大程度上诱导中国产业结构调整的方向。
浙江的产业结构能否向资本密集型产业发展？问题的关键不是在于有没有资本而在于投资主体。；。
但这种可能性随着体制改革的逐步到位几乎已不存在。由此可见资本密集型的重化工业难以成为浙江产业结构进步的方向。
浙江产业结构的演化方向我们认为由于给结构、需求结构和国际、国内分工结构的变化在“十五”期间和21世纪头10年浙江省的产业结构将呈现一种复线型的多发展的格局即同时发展劳动密集型、劳动技术密集型、、劳动知识密集产业演化和升级。浙江仍将维持大量的一般意义上的劳动密集型产业但是其在第二产业中的份额将不断缩小。。。
根据这一判断我们认为在“十五”期间及21世纪前10年浙江省将电子设备、服装、医药以及电机产业和it产业等作为产业结构调整方向是适宜的。这些产业的基本发展特征是与多化、国际化和知识经济化产业结构优化目标相吻合的。
我们对多化、国际化和知识经济化的产业结构调整的目标特征作进一步的论述：
和劳动知识密集型产业这是由浙江的发展资源结构所决定的。。中国有丰富而低成本的劳动力从中国包括浙江都还有40％、复线型的。。
多化不是没有重点的全面发展而是在若干产业或产业群中同时发展劳动密集型产业、劳动技术密集型和劳动知识密集型产业。；同样具有性质的高品质服装制造也是一种劳动技术密集型产业而和服装业相关的服装设计、广告策划则是劳动知识密集型产业。
2)、国内的产业分工结构中定位自己的主导产业这就是国际化的意义。“小巨人”是没有必要的应该鼓励这些企业“走出去”或者“请进来”主动和国内外大企业开展多种形式的产业分工合作在国际、国内的产业分工链中定位自己的发展方向发展成为“小而专”、“小而特”的专业化企业。一大批富有创新精神和市场敏感的企业家领导着一大批具有专业化水平的、具有个性特色的中小企业在国际分工的产业链上准确地把握自己的角色形成自己的集团、群。
体和特色优势这可以成为浙江优化产业结构的方向。
3）知识经济化是浙江产业结构优化的第三个目标特征。这是指产业结构调整的方向应该富有时代特征。浙江发展软件产业虽然在某些方面如专业人才的集中度比不上北京、上海但是浙江有浙江的优势浙江企业和企业家具有更多的经营资源方面的优势特别是具有开拓市场的优势。。
这方面可以借鉴印度发展软件产业的经验。。但是印度软件公司的市场开拓能力可能是更重要的因素。。这是浙江企业应该可以做到的；还有发展软件产业不仅需要高级人才而且需要更多的软件基础人才需要有一个适合开发软件的人力资源结构。
中国软件企业代表团在考察了印度的软件业后得出结论认为：固然有些软件是需要一两个软件高手来编程的但是大多数软件企业发展到一定程度的时候需要更多的就是“软件蓝领"。印度正是因为有了大量的基础技术人才才使其在过去的10年发展中后来居上。
这种软件基础人才或者说“软件蓝领”正是中国目前最缺少的。。在这方面印度的做法值得我们借鉴。。据说正是由于有这样的机构培养出大量的能够编程的“软件蓝领”才使得印度的软件企业可以形成合理的人才结构推动了印度软件产业的迅速发展。
调整方向及目标模式特征应该是：多化、国际化和知。
识经济化。it产业、电子设备、服装、医药以及电机产业等将成为浙江第二产业部门的主要发展方向。
中国经济快讯周刊》 (2023年第四十二期)
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