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从我国的情况来看,社会保障制度不健全的原因很多,其中**财力有限、财政支持力度不够应是主要原因。这里是一篇财务文员实习周记,让我们一起来看看详细内容吧~
1、时间:xx年6月6日~6月7日听讲座xx年6月9日~7月1日实习。
2、地点:哈尔滨市南岗区财政局南岗区财政局挂南岗区固有资产管理委员会办公室的牌子。南岗区财政局是南岗区**主管财政收支、财税政策、固有资本金等基础工作的区域经济调节部门。
3、要求:1.在教师指导下由学生独立完成毕业实习全过程。
2.严格遵守学校及实习单位的各项规章制度。
键入文字]3.在毕业实习中,要注重实际能力的培养。
4.准确、真实地填写实习日记,认真撰写实习报告。
二、实习内容及收获。
一)讲座内容:王利群《企业成长机制及管理现代化》秦凤翔《我国财政政策的发展趋势》路平《我国地方税收征管与国税稽杳问题研究》王曙光《我国税制改革的政策取向》
二)收获在南岗区财政局实习期间认识到财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求,在推进财政体制改革的过程中,需要对财政职能进行正确的定位,也就是财政过去的一些职能应改变,一些职能需进一步加强,即初步建立公共财政的框架。
1、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求面对21世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方:财政职能的界定还不够明确和规范,财政支出的结构和顺序还应进一步调整,有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责,财政还未完全放开,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。
而本应由财政代表国家、**参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任。各地和某些行业不同程度的乱收费,不。
键入文字]三、相关建议要转变财政职能,建立公共财政体制基本框架要采取以下措施:
1、转变观念,树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观,摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国属于发展中国家,生产力水平较低,经济结构不很合理,市场机制不健全,尤其是金融市场发展滞后,资源配置效率低,过去**干预经济的能力较强,使得财政在国家资金配置方面起着主导作用,突出表现为财政(**)投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。**投资主要用于基础设施和国有企业,而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大,生产性投资比重很小,其主要用于公共工程和基础设施建设,投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20年所走过的路及改革开放前的情况,由于财政支出的刚性作用和**干预经济的能力过强,致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下,反而导致经济发展时常受阻。
2、处理好职能和财源建设的关系,要继续建设财源,努力把蛋糕做大发展才是硬道理,体现到财政上,可以说就是把蛋糕做大或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要,最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入,这样财政才有可供分配的物质基础,财政调控也才有力量。有人认为当前经济困难由生产严重过剩造成,过剩的原因是需求不足,而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求,所以主张调整分配。
笔者认为,这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步,首先必须发展生产、发展经济,就是说要想办法把蛋糕做大而不是先考虑怎样切的问题,一块小蛋糕不管如何切也是很难让人满意的。做大蛋糕或财源建设,说到底实际。
键入文字]上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。
3、优化支出结构,坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求,在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下,重新界定和规范财政支出范围,严格支出顺序,保证重点需要。结合**机构改革和事业体制改革,对现有财政供给部门进行全面调查,严控人员编制和经费标准,下决心压缩一些不必要的行政事业费,坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。
4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政,矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资,建立了为数众多的国有企业,这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样,理顺财政和国有企业的关系,调整财政对经营性国有资产的投入,也就成为财政转变职能的关键。
5、建立和完善财政法规,这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障,使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程,而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此,必须认真总结历史的经验和教训,勇于探索、创新,围绕公共财政职能明确,体制完善,调控有力,支出规范,保障可靠的总体目标,制定一部《公共财政法》,为建立公共财政的框架创造良好条件。
6、实施规范的**采购制度。
键入文字]**采购是实现反经济周期调节、合理配置资源、促进产业良性发展的强有力工具。必须健全和完善之,规范其运作行为和程序,逐步把采购范围扩大到财政专项支出领域。
7、将社会保障**纳入财政预算管理。
西方经济学认为社会保障的本质涵义是**保障。从我国的情况来看,社会保障制度不健全的原因很多,其中**财力有限、财政支持力度不够应是主要原因。因此,我国社会保障制度的健全与发展,很大程度上依赖于国家财政的财力支持。
总之,在宏观调控这个广阔舞台上,要谋求**财政职能的逐步转变及作用更大程度的发挥,各级领导必须适应形势,转变思路,高-瞻远瞩,进一步提高理财水平和驾驭全局的能力,推进跨世纪公共财政的改革与发展。
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