今年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是我县优化经济发展环境、大力推进轻型工业化和城镇化建设的头一年，如何围绕县委今年提出的八项重点工作，镇委、镇**继续坚持“四大建设”不动摇，围绕争创园区特色项目目标，突出抓好招商引资和集镇建设，不断创新工作机制，加大镇域经济建设力度，全镇各项工作扎实有效开展，现将一年来主要工作完成情况及明年工作计划总结如下：
一、克难攻坚，竞进提质，各项工作取得新成绩
1、经济建设稳步增长。经统计，1至9月份，全镇实现地区生产总值5.26亿元，同比增长9.3%；农民人均纯收入达到3503元，同比增长11%。
据初步测算，到5月底全镇完成地方生产总值3亿元元，其中规模以上工业总产值完成2亿元；固定资产投资完成2.5亿元；农村人均纯收入2100元。力争今年水源页岩砖厂、大畈碎石厂、林丰采石厂、环球手套厂等四家企业上档进规，争创限上商贸企业两家：
即少华电器和枫林大酒店。（县**政研室资料）
2、招商引资措施得力。成立了两个招商分局，采取“两条腿”走路的模式，一条腿走出去寻找项目承接沿海地区产业转移，另一条腿走上去，积极与市、县产业招商分局对接，积极承接项目落地。同时为了确保招商取得实效，镇**单列一笔经费保障招商，即每个分局招商经费20万元，并制定了一套机制激励招商，即考评机制、奖惩机制、督办机制。
招商分局成员实行不签到、不驻村、不担责“三不”政策，真正做到了专人、专职、专心抓招商。（参考曹书记拉炼检查汇报材料和善越发县招商材料）
3、项目建设健康发展。（参考发县**政研室材料）半年来全镇在建项目13个，分别为劲牌枫林酒厂扩建项目、美亚牧业公司二期项目、国师宴食品****项目、大畈碎石厂项目、古石田驿生态农业观光旅游项目、金色龙潭湾项目、水源页岩砖厂项目、枫林林丰采石厂项目、湖北力度置业****、大德3.5万伏变电站项目、牛湖流域治理项目、枫林11万伏变电站项目、四座小ⅱ型水库项目，计划总投资4.
64亿元，已完成投资18562万元。同时，通过专班外出招商，取得了一定的成效，目前引资跟踪洽谈项目五个，分别为大冶劲牌公司投资的有机饲料加工项目、深圳市虹林辉科技投资的汽车快速成型试制基地项目、xx昌龙物流****投资的昌龙物流项目、深圳市捷艺发印刷包装****投资的商品精包装项目、北京思汗文化发展****投资的石材深加工项目，计划总投资7.22亿元，其中湖北新兴化工责任****投资的有机饲料加工项目有望六月中旬正式签约。
4、基础设施不断完善。一是坚持以城带乡，加快城镇建设步伐。在去年投资416万元完成镇区和老大德集镇区亮化及镇区工业园总规修编、**大楼建设的基础上，今年将继续投入近500万元实施“六大集镇建设工程”：
即老镇区“脏乱差”改造工程、界浮省道绿化工程、镇区地下空中管网改造工程、枫林镇区至工业园对接线亮化工程、镇区垃圾站建设工程、集镇美化工程等，集镇功能将得到了进一步提升。二是坚持强基固本，提升农业保障水平。在公路建设上，今年投资300万元的下羊公路春节前即将通车，至此，全镇道路通畅率达到95%以上，形成了镇村相连、村组贯通的公路网；在水利建设上，投资500万元的四座小（二）型水库年终将竣工验收；投资900万元的牛湖港流域治理工程正在实施之中，明年6月份完工；投资100万元的石田湖排灌站已完成招投标，年底实施改造；投资400万元、日供水1600吨的大德中心供水站即将开标，可望明年实施。
5、农村农业工作步伐加快。创新机制抓林业。在过去以个体租赁、股份合作、山场到户等几种经营模式的基础上创新经营机制，实行以合作社的形式来投资林业生产。
这样一来，广大农民发展生产的积极性进一步提高，出现了争土地、抢山场、肯投入、精管理的可喜局面。水源村余家组在村支书何育武的提议下，经召开群众大会，成立了水源西家岭林业合作社，新造林2400多亩，社员发展到200余户。全镇出现新的造林联合体150个，像何育平等一些企业老板、国企职工和打工人士参与林特开发的达300余人。
全镇林特开发11000亩，比县分配4500亩超额完成144.4%，是历年来造林面积最多的一年。放活机制建基地。
通过建立农民合作社等形式，逐步实现特色经济产业化发展。我镇南城村充分利用山场宽阔、土地肥美的资源优势，成功引进扶持美亚牧业****，该公司计划投资7000万元发展千户万羊工程，通过与东贝集团建立“绿色饲料基地”万余亩，鼓励群众大力发展玉米生产，开创一条“龙头+基地+农户”企业农户初步对接、深度合作、互惠互利的广阔良性互动发展道路。全镇已相继建成了“四大万亩特色基地”：
大畈、南城片万亩玉米基地；宋新、大桥片万亩优质稻种植基地；南城、大畈等村万亩无公害水产品基地；下羊湖、太平湖片万亩芡实种植基地。如此同时，通过激活民间潜能全镇相继成立了“花塘农业合作社”、“大桥斌鹏优质稻生产合作社”、“水源西家岭林业合作社”、“南城全发农产品专业合作社”等农业种养殖业合作社8家，入社农户2000余户，投入资金近千余万元，为推动我镇产业化进程创造了发展平台。
6、中心工作正常开展。为实现我镇“两大跨越”（传统农业大镇向税收强镇跨越、全省镇域经济综合实力排名后百名乡镇向前百名乡镇跨越）的目标，全镇今年推行三个三分之一的工作机制（即1/3抓招商引资、1/3抓集镇建设、1/3抓常规工作），力争全镇各项中心工作和突击任务在全县保持前列。以镇长为主抓的常规工作专班，工作开展扎实推进。
计划生育严格按照“三率一比”紧抓不放，全年采取了三次攻势，实行奖惩、末位待岗和“一票否决”相结合等有力措施，彻底扭转计划生育被动落后的局面。全年出生人口上报592人，符合政策生育人数466人，多孩率达到 ，计划生育率为78.72%，准确率为 ，（查党委记录本什么三率），全镇出生人口综合性别比为131；社会抚养费完成万元，占 %。
新型农村合作医疗240万元**征缴全面完成，2750425养老保险征缴**完成85.74%。在新“三万”活动工作中，全镇新建垃圾池350个，购买垃圾桶180个，添置保洁工具246件，配备保洁员142人，投资200余万元硬化村级公路8公里。
在人文建设方面，投资40余万元在沿线主干道栽植枫树8000余棵，三部宣传枫林地区人文建设的大型书籍完成了两本首发式，第三本《枫林人物》年终完成编印工作。基层党建验收过关，社会治安、信访维稳、安全生产、森林防火等方面都取得了一定的成绩，全年没有出现进京赴省越级上访和集体上访事件，没有出现人为安全生产事故。青年、妇女、武装等得到了上级部门的充分肯定，全镇呈现和谐安居的新局面。
7、抗旱救灾获取全胜。今年入夏以来，我镇出现了有史以来罕见的持续两个多月干旱无雨现象，造成（见汇报材料）
二、正视问题，指出不足，不断改进工作
今年来，全镇各项工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的愿望还存在许多不足，我们将正视问题，检查不足，不断改进工作方式方法。
一是集体经济难发展。全镇17个村其中经济空壳村8个，这些村因资源匮乏，有限的资源利用率不高，且发展计划不明，措施不硬，工作积极性不高，导致村级集体经济贫穷落后。
二是村级招商难跟进。由于少数村支部缺乏驾驭市场经济能力，主要表现在带领群众调整产业结构方面缺乏针对性，在招商引资服务项目建设方面出现上热下冷现象，停留在一般中心工作上，缺乏走出去引进来的勇气与胆略。
三是城镇建设难提速。集镇建设有计划有行动有措施，但发展步伐不快，建设质量不高，主要存在资金瓶颈问题，上级**部门应纳入新农村建设项目中进行统筹考虑，通过项目资金的倾斜与**使用，促步改善集镇环境，促进城乡一体化的进程。
四是计划生育难提升。计划生育与人口管理依然成为当前工作重点考核内容，因计生管理乏力，行政毫无措施，加之计划生育政策转变为以人为本和健康服务为主，致使超生对象有恃无恐，征收社会抚养费无所是从，毫无办法。需进一步加强公安、民政、卫生、城建、土管等部门的无缝对接管理。
五是园区建设难推进。乡镇工业园建设要在政策上与市县对接，形成县域经济与镇域经济相互协调发展，尤其在通水、通电、通路设施以及用地招标等方面给予大力支持。
六是发展环境难优化。尤其是税收返还政策是否取消上限，工业用地指标是否增加，为落户企业拓宽宽松的发展平台。同时，相关职能部门政策下移，提升乡镇管理职能，消除经济发展过程中的“肠梗阻”症结。
七是干部作风难转变。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”20xx年我们将继续坚持“四大建设”不动摇，把思想作风建设贯穿于全年工作始终，把群众教育实践活动引向基层，坚持开展“四个一”活动：
坚持走访民情，把群众呼声作为第一信号；坚持民意调查，把群众满意度作为第一标准；坚持化解群众矛盾，把群众的诉求作为第一目标；坚持为民办事实好事，把群众的民生工程作为第一信念。
三、坚定信心，提质增效，积极谋划20xx年（参考**干部会经济指标比例）
20xx年，我们紧紧围绕“四大建设”战略，奋力实现十二五期末“工业弱镇向税收强镇跨越，农业大镇向农产品加工产业强镇跨越”的转型目标，抢抓项目建设有利机遇，突破性地抓好招商引资工作，坚定信心，提质增效，具体在落实“七抓”上下功夫：
一是突出重点抓工业。始终坚持无工不富、企业家老大的发展理念，重点围绕枫林酒厂企业，搞好协调服务，确保酒厂附属工程以及有机肥加工项目顺利建成。对一些小进规工企业加强培育，创造宽松的发展环境。
二是攻克难点抓园区。扩大b区工业园建设规模，尽快完善园区基础设施，确保ab园区总面积达到2平方公里。同时，极力做好项目跟踪服务，做好洽谈项目尽快落户相关工作，力争入园企业有新突破。
三是创新机制抓招商。坚持专业招商、专人招商、专资招商政策不变，加大招商引资工作奖惩力度，对新成立的招商。
一、二分局，加强配备招商骨干力量，增加外出招商经费，努力实现我镇招商引资出现新局面。
四是融合资金抓集镇。克服集镇建设资金不足的难题，通过老板带资、社会融资、土地置换等形式，加快集镇建设步伐，完善集镇功能，提升集镇品位，扩大集镇建设规模，在集镇洁绿亮美上下功夫，重点力促集贸中心市场建成营运，彻底扭转集镇脏乱差现象。
五是抢抓机遇建新村。新农村建设是党新时期农村工作的永恒主题，我们将抢抓省市县扶贫开发政策以及秀美村庄、生态农庄、新农村建设试点以及乡村旅游开发政策等有利机遇，**有限建设资金，加大“一事一议”公益事业建设力度，重点完成水源“金色龙潭湾”农民小区样板工程，加紧建设石田古驿生态农业观光区工程，尽快启动杨柳休闲农庄工程。
六是夯实基础抓党建。20xx年将是两委换届时间，我们将结合思想作风建设，切实抓好基层组织建设，对少数基层党组织软弱涣散、干群关系紧张、社会治安混乱、宗族势力抬头、封建迷信盛行的村，尤其个别党员干部作风不正、办事不公、简单粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪，等等，不换思想就换人。
七、专心全力抓稳定。坚持无稳不富、抓稳定就是抓经济的思想理念，加强对信访维稳、安全生产工作的领导力量，建立镇村组户联职联责网络，确保小事不出村，大事不出镇，形成全镇上下安定和谐发展的新格局。
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