檔案保存價值鑑定規範。
中華民國90年12月12日檔案管理。
一、為建立檔案保存價值鑑定制度，提升檔案清理效能，特訂定本規範。二、各機關檔案有檔案法施行細則第十三條第一項情形，應辦理檔案保存價值。
鑑定。三、辦理檔案保存價值鑑定應遵守下列原則：
一)需求原則：衡量檔案之使用者數量、權益、應用頻率、檔案類別、
需求程度及時效性。
二)彈性原則：依檔案性質及應用需求，選擇適當之鑑定方法及基準。
三)客觀原則：進行意見諮詢或討論，避免擅斷及主觀。
四)完整原則：遵循全宗原則，衡量檔案原有機關層級或檔案之重要。
性、獨特性、代表性，擇選具完整性之檔案，避免重複。
五)不受媒體拘泥原則：注重檔案內容價值，不因檔案媒體型式不同而。
有所差異。六)去蕪存菁原則：精選足以代表機關組織沿革、政策及業務之檔案。
但以不違背完整原則為限。
七)先例原則：遵循過去相關檔案鑑定之結果。但因機關職能或時空環。
境變遷等特殊情形者，不在此限。
四、檔案保存價值鑑定作業步驟如下：
一)確立檔案鑑定目的及範圍。(二)分析機關背景及檔案概況。(三)選擇鑑定方式及方法。
(四)選擇鑑定基準。(五)分析檔案保存價值。(六)提出鑑定結果。
(七)撰寫鑑定報告。
五、前點第二款分析機關背景及檔案概況，應包括下列事項：
一)檔案原有機關組織沿革、職能變遷及相關法令。(二)檔案原有機關主要職能對國家或社會之影響。(三)檔案涵蓋年代及產生時間。(四)檔案產生之原因。
五)檔案類別所含案卷及主要內容。(六)檔案形式及保存狀況。六、辦理檔案保存價值鑑定之方式如下：
一)內容鑑定：指依檔案主題、內容及應用需求，評估檔案價值之方式。(二)職能鑑定：指分析個別機關內各類職能及各單位之重要性，評估檔案。
價值之方式。
三)宏觀鑑定：指分析機關間各類**職能及各單位之相對重要性，評。
估檔案價值之方式。
辦理檔案移轉、機關檔案保存年限區分表訂（修）定，鑑定檔案價值時，以職能鑑定或宏觀鑑定方式為原則，併採內容鑑定方式為之；辦理檔案銷毀，鑑定檔案價值時，採內容鑑定方式為原則。
七、辦理內容鑑定，應先掌握檔案主題重要性與檔案內容資訊及主題之關聯。
性。前項鑑定得採逐案或逐件方式為之，並分析下列事項：(一)檔案使用需求與價值。
二)檔案內容之重要性及影響層面。
三)檔案未妥予留存，影響內、外部利害關係人利益之程度及風險。(四)檔案之完整性、代表性、關聯性、獨特性、互補性、時效性及真實。
性。五)過去相關檔案鑑定之結果。
八、辦理職能鑑定，應衡量檔案使用需求及擇定之鑑定基準，依類別擇選重。
要之檔案，並分析下列事項：
一)機關各類職能與所屬業務之重要性及關聯性。(二)檔案使用需求與價值。(三)機關內各單位之重要性。
四)檔案未妥予留存，影響內、外部利害關係人利益之程度及風險。九、辦理宏觀鑑定，應包括下列事項：
一)確立檔案鑑定主題或範圍。
二)擇選機關進行組織沿革及職能分析。
三)依國家檔案徵集策略或機關檔案鑑定目的辦理檔案鑑定。
四)依**或各機關之重要職能、檔案產生者及檔案產生時間擇選檔。
案。五)擇選重要類別之檔案。
十、辦理宏觀鑑定擇選檔案鑑定機關優先順序時，應衡量下列事項：
一)機關職能對國家、社會及其他機關之影響。(二)機關於同類型**職能之重要性。(三)機關組織層級及成立時間。(四)機關職能涉及法令之影響程度。
五)機關所屬與內部單位數量、員額及預算。(六)機關管有重要檔案媒體之型式。
十。一、檔案保存價值鑑定，應依鑑定目的、檔案性質、數量及範圍，採下列一。
種或數種方法為之；必要時，得成立鑑定小組：(一)邀請學者專家鑑定。
二)邀請利害關係人參與分析。(三)邀集業務單位會審。(四)進行檔案內容實地審查。(五)選擇代表性檔案審查。(六)舉辦公聽會。
七)公開資訊徵詢大眾評論。(八)選擇鑑定基準進行檢核。(九)辦理焦點群體座談。
十)調查或訪問相關人、事、物。(十一)其他適當方法。
檔案對民眾權益之維護具重大影響者，得優先採取前項第二款、第六款及第七款之鑑定方法。
十。二、檔案保存價值鑑定基準如下：
一)原有價值：指檔案之本質、內容或實體形式特性具有之原始價值。(二)行政稽憑價值：指得作為機關組織職能運作、決策、業務處理及績。
效等事證或責任稽憑之價值。
三)法律價值：指檔案清理適法性及保障團體或個人權益之價值。(四)資訊價值：
指得作為研究發展參考或滿足民眾知的需求之價值。(五)歷史價值：指得保存典章制度或作為史籍資料之價值。
(六)管理成本：指保管及修護檔案之成本效益。
七)風險評估：指評估檔案未妥予留存，對於機關業務運作及利害關係。
人利益之影響。
前項鑑定基準，各機關得依業務需要給予適當之權重；國家檔案之鑑選，以資訊價值及歷史價值為優先。
十。三、檔案原有價值之評量指標如下：
一)實體形式特性：指檔案存在時間及外觀實體形式等特性。(二)替代特性：指檔案之不可替代性。
三)本質特性：指檔案媒體型式或其材質、章戳、墨水、印刷與裝訂等。
審美及藝術特性。
十。四、檔案行政稽憑價值之評量指標如下：
一)檔案資料之可信度。
二)機關決策及業務處理之參考性。(三)行政影響評估之可能性。
四)考評機關行政績效及行政責任之參考性。
十。五、檔案法律價值之評量指標如下：
一)檔案內容涉及團體或個人權益及財產維護之參考性。(二)檔案銷毀涉及相關法令之合法性。
十。六、檔案資訊價值之評量指標如下：
一)檔案內容研究價值。
二)檔案內容之代表性、獨特性、發展性及集中性。(三)檔案使用情形。(四)檔案應用之需求。
五)與其他檔案之關聯性及互補性。(六)檔案應用之限制。
十。七、檔案歷史價值之評量指標如下：
一)檔案產生年代或特定時間。
二)檔案反映國家發展、時代背景、制度變革、社會文化變遷或重大特。
殊之個案。三)檔案反映地方發展歷史及地方特性。(四)檔案反映機關發展歷史及沿革。
十。八、機關電子檔案之鑑定，除依本規範辦理外，並得進行技術鑑定。
前項技術鑑定，指分析電子檔案保存、移轉及應用過程中，所面臨軟硬體技術問題，就管理需求及技術變遷等因應策略提出建議。十。
九、檔案鑑定報告應記載下列事項：
一)檔案鑑定目的。(二)檔案原有機關背景。(三)鑑定範圍及檔案描述。(四)鑑定方式、方法及基準。(五)過去相關鑑定案例及結果。
六)鑑定結果：包括檔案保存年限區分表訂(修)定、檔案銷毀、典藏。
或移轉等處置事項之建議。
前項鑑定報告，機關應視檔案範圍、性質及數量，增列下列記載事項：(一)第七點至第八點與第十點規定應衡量及分析之事項。(二)鑑定過程。
三)鑑定遭遇困難及異議處理情形。(四)技術鑑定結果。
二。十、各機關辦理檔案保存價值鑑定，涉及檔案保存年限區分表訂（修）定、
檔案銷毀或移轉時，檔案鑑定報告應併同檔案保存年限區分表、檔案銷毀目錄或檔案移轉目錄，依檔案法施行細則第十條第一項各款規定程序，函送檔案管理局。
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