阿拉善经济开发区农牧业局。
关于扶贫开发工作2023年总结。
及2023年思路的报告。
盟扶贫办：在开发区党工委、管委会的坚强领导和盟扶贫办的精心指导下，我办根据年初制定的工作要点，认真贯彻落实科学发展观，按照责任状的要求，实行项目管理，落实岗位责任，各项工作任务圆满完成。
一、2023年工作总结。
一）贯彻落实科学发展观，扶贫工作成效显著。
今年以来，我办以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，用科学发展、和谐发展引领扶贫开发工作，促进了贫困地区经济社会健康发展。
二）继续实施“雨露计划”劳动力转移培训，注重提高贫困农牧民素质，实现贫困青壮年劳动力转移培训。“扶贫先扶智”，针对当地农牧民综合素质较低的突出问题，2023年共投入培训资金10万元。截至5月底，共举办培训班1期，培训人员100人，每人补助培训资金1000元。
三）强化扶贫资金监督管理，“专项检查”绩效显著。一年来，我办切实加强了财政扶贫专项资金管理，认真落实了民主决策、民主管理和民主监督机制，全面推行了“参与式”和“开发式”扶贫工作机制，严格执行了扶贫资金财政报帐制和公示公告制，项目资金管理规范，提高了资金使用效益，顺利通过了盟办组织的专项验收检查。
四）“两项制度有效衔接”工作扎实有序开展，工作完成进度基本达到盟办规定的时间要求。开发区成立了“两项制度有效衔接”工作领导小组，精心制定了实施方案，在不突破盟办下达的贫困人口规模为依据，根据开发区贫困分布实际情况，科学分解贫困人口方案到嘎查村。通过此次“两项制度有效衔接”工作，按照民主评议程序，一次性地识别出了扶贫对象、低保对象、扶贫和低保交叉对象，摸清了贫困状况，为瞄准困难群众奠定了基础；建立了档案资料，为实行分类扶持和动态管理创造了条件，对识别出来的低收入户，分别就家庭人员情况、贫困状况、需求情况、受扶持情况等建立了详细的档案资料。
同时，将低收入户分为“扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户”等类别，为下一步分类扶持和动态管理创造了条件。
二、2023年工作思路。
2023年，我们将认真贯彻全盟扶贫开发工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，在开发区党工委、管委会的正确领导和盟扶贫办的指导下，围绕一个目标，突出两个重点，力求四个创新。
一）围绕一个目标。就是围绕实现“十二五”扶贫开发规划这个总目标，以贯彻落实科学发展观为总抓手，认真抓好扶贫开发工作，圆满实现项目建设、农牧民增收、脱贫人口和移民搬迁等各项规划目标。
二）突出两个重点。一是着力实施民生工程。按照上级部门要求，继续大力实施产业化扶贫项目和劳动力转移培训“雨露计划”工程，明确分管领导和责任科室，落实具体责任人，确保项目顺利实施。
二是深入探索产业化扶贫新途径。针对开发区农业支柱产业不强、生产经营水平不高、农民增收渠道不多的现状，深入开展产业化扶贫的探索，从支柱产业的培育、科学技术的推广、经营组织化程度的提高等方面入手，努力开拓贫困地区农牧民增收的新渠道。
三）搞好三个结合。一是扶贫开发与农村低保工作的有机结合。针对国家新的扶贫标准的出台和“两项制度有效衔接”政策的实施，继续认真开展贫困人口和低保人口现状动态调整调查，掌握第一手资料，为“应保尽保、应扶尽扶、应推尽退”做好准备；二是扶贫开发与新农村建设的有机结合。
抓住国家继续开展新农村建设的有利时机，争取国家更多的资金投入到贫困地区的开发建设。三是扶贫开发和移民稳定工作的有机结合。根据移民意愿选择并实施扶贫开发项目，继续大力改善移民安置点的生产生活条件，努力实现移民扶贫“搬得出、稳得住、富得起”的目标。
四）力求四个创新。一是体制机制上力求有所创新。在现有工作机制的基础上，积极探索贫困地区自我发展、自我建设的新方式和新途径，努力构建新形势下“造血式”扶贫新机制。
二是工作理念上力求有所创新。加强贫困地区人才培养和科技培训工作，加强新品种、新技术和新设施推广运用，切实提高人口素质，由侧重于基础设施等“硬件”建设为主转变到人才能力等“软件”与“硬件”同步建设上来，由侧重于自然资源开发转变到自然资源和人才资源开发并重上来。三是工作方法上力求有所创新。
针对新阶段扶贫开发工作的新特点，切实加强调研和督查工作，注重调查研究，总结成功经验，加以普及推广，注重督促检查，狠抓工作落实，提高工作成效。
三、存在的问题。
回顾一年来的工作，认真总结经验的同时，我们也看到，由于开发区牧民居住分布面广、且居住分散、贫困程度深，受气候影响比较严重，加之嘎查村干部对扶贫项目经验欠缺，未能做到相当圆满，仍出现了一些不必要出现的小问题。其次，部分干部群众对扶贫开发工作认识不到位，仅做了些基础性工作，宣传力度不够，导致群众对有关政策了解不够。 再次，开发区扶贫开发机构设置不完善，属于农牧业局下设科室，没有配置实际编制指数，工作人员严重缺乏，很大程度上影响了扶贫开发工作的正常开展。
2023年，我们将以高度的政治责任心和对贫困群众的深厚感情，抓住机遇，扎扎实实开展扶贫攻坚工作，认真使用好每一分扶贫资金，本着对人民群众高度负责的责任感和使命感，急贫困群众之所急，忧贫困群众之所忧，少说空话，多办实事，不辜负人民群众的殷切希望，为构建和谐开发区作出更大努力。
二○一一年十一月七日。
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