2、 安全生产管理中存在的不足。
体制既然如此,改变不了,那就要适应它,积极提高并完善安全生产管理中的不足,对发现的问题及时反馈,及时整改。所感受到的不足主要有:
2.1安全管理落实不下去,执行力不够。
安全生产国家有法律,部门有规章,公司有各工种的制度,操作规程,针对工区安全隐患下发hse重点提示,对安全生产逢会必讲,安排部署的检查也不少。但还是在思想上没有真正树立生命至上、安全为天的责任意识。制度还只是停留在纸上,口号还只是停留在嘴边,没有深入人心。
风险的监控和隐患的整改抓的不紧、落实不够。例如涪陵工区皮卡车过弯速度过快冲出路基事故,线班一人员酒后马路散步被撞高位截瘫事故(现已死亡),如果遵守规章制度,提高安全意识事故是可以避免的。现场主要存在在这四类高风险人:
违章作业的“大胆人”,休息不好,身体欠佳的“疲惫人”,初出茅庐的“年轻人”,冒险莽撞的“勇敢人”。他们存在侥幸心理,按经验办事,违章操作,给安全生产带来极大隐患。
2.2安全培训起不到实际效果。
员工以为安全培训就是走过场,听不听都没关系,学不学都无所谓,本是严肃认真的职工安全培训活动流于形式,为了培训资料而培训,对学习结果和操作人员的实际掌握能力重视不足,容易造成安全管理的根本上的先天不足。学完了,讲不清;考完了,不知道,贯彻了,不落实,落实了,不到位。不出事故那是万幸,出了事故那是必然,再后悔就晚了。
2.3安全生产管理全员参与性不够。
认为安全管理就是那几个安全员的事,出了什么事与己无关,发现了不安全的行为也不加以制止,一种事不关己高高挂起的态度。而事实上我们各班组的工作是相辅相成的,作业是有程序的,如果不按程序办事,一个工序出问题就会影响到全局。
2.4不重视激励的作用。
多数规章制度是负激励,即违章罚款,虽然有一定的“激励”作用,但不免单一,且容易使人产生安全生产管理不人性化的想法,甚至出现抵触心理,不利于职工工作积极性的调动。以人为本的理念为充分体现。
2.5缺乏应急演练。
通过风险分析及评价,制定了一些安全事故的应急预案,可是没有经过演练,预案的可操作性没有得到验证和改进,事故应急防护用品未得到及时检查。
3、 安全生产管理工作的对策与建议。
3.1强化安全意识,转变思想观念,落实管理措施。
思想认识的程度决定着工作的力度和深度,安全生产“责任重于泰山”,如果认识不到安全生产的重要性就不会有搞好安全生产的自觉性。生命只有一次,如果人的生命权都不能保证,其他任何利益都无从谈起。
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,这就要求各级管理人员多督促,多检查,发现隐患及时处理,认真落实好各级安全生产责任制,蹭蹭落实好岗位职责,一级对一级负责。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,只有实现了从“要我安全”到“我要安全”,再到“我会安全”,才能从根本上认识到安全的重要性,才能自觉的遵守和执行各项安全管理制度及措施。
3.2注重实效,强化安全教育培训。
严格执行培训考核制度,通过分层次分内容的培训,考核合格后方可上岗,通过各级的安全教育,管理层提高hse意思,执行层提高专业知识,操作层提高操作技能,从而达到全员整体安全水平的提高。
这就要求我们必须提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆在主要位置,既要通过安全培训、常规安全教育,又要充分发挥安全会议,安全活动,特别是班前安全会议的作用,全面强化安全工作,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围。
3.3实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式。
安全工作是全员的,并不是某一部门或某位领导的事,是各个班组,全体员工共同的工作,哪一个班组,哪一个职工出了问题,发生了事故,都会影响一个项目的进行。
安全工作是全方位的,一个项目由多个施工班组组成,这些班组共同维系着安全生产,在生产过程中危险是客观存在的,各个班组、各工序间都有承担安全成产责任的义务,都要考虑其安全问题进行安全管理。
安全工作是全过程的,一个项目从施工设计就要开始安全工作,在项目实施的全过程中都要进行安全管理,检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。
安全工作是全天候的,安全管理工作必须常抓不懈,不可断断续续,时紧时松,只要有生产就必须抓安全。
3.4以人为本,注重激励。
安全管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在生产过程中人的行为是占主导地位的,贯穿作业过程的每一个环节,因此在安全管理中必须尊重人,关心人,激励人,以人为本。
人所追求的一切都同他们的利益有关,职工工作积极性的调动,要求管理者予以适当的满足,从而调动工作的热情,因此要多运用正激励,及奖励。可以根据各级的安全责任制,对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励,也可在各个班组中评选一批安全标兵,代表要涵盖各个基层,满足个人荣誉感,体现“全方位” 的管理。、
开工前制定特殊人群的体检计划,掌握员工的健康状况,对不适合从事野外工作的人员进行劝离或调动岗位。
根据工种的不同给野外施工的人员购买适合的工伤保险(一般为短期综合意外险,包括意外身故及意外医疗),转嫁一部分风险给保险公司。
工区范围广且交通不便的地区,建议除基地固定医务室外,再配备一个野外流动医务室,建立一线员工到小班组长,小班组长到大班组长,大班组长到医务人员的医疗**和医疗电台,兼顾咨询与**,使野外人员特别是线班收放线及守道人员,不用赶到分队基地就可以得到良好的医疗救助。
3.5开展风险评价,制定应急预案并组织演练。
开展危害辨识,风险评价活动并按班组成立活动小组。识别出可能存在危害的环境因素,制定切实可行的、有针对性的防范措施,并组织监督落实。继续利用stop卡等危害识别手段,及时改正不安全的行为,并能以隐患报告单的形式上报。
制定应急预案,应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施,目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失,必须根据应急预案组织应急演练,用以检验预案的可行性和持续改进,确保应急设备的可靠性。
4、 “六有、六无”的管理目标。
4.1“六有”
1)安全有目标。结合班组的实际情况和人员特点,制定出班组安全管理的目标和要求,使班组员工做有要求、干有目标。
2)管理有规章。编制严格的、切实可行的管理规章,加强班组员工遵章守纪的安全氛围。
3)操作有规程。对班组现有的岗位操作规程及时修改、增补,使其更具有实用性和可操作性。
4)检查有记录。设置安全检查台账,及时记载和反馈检查出的隐患。
5)考核有依据。对班组任务完成情况、全员安全意识状态、查处隐患情况、杜绝“三违”行为及安全投入情况等进行考核。
6)班组有安全员(兼职)。安全员每天组织班前安全教育,亲临作业现场查处隐患,堵塞漏洞,制止“三违”行为。
4.2“六无”
1)作业无事故。作业过程强化班组人员安全意识,增强自我保护的能力,严格执行安全规程,保证安全生产顺利进行。
2)作业无“三违”。加强对班组的安全教育,积极采取多种形式加大对“三违”行为的查处力度。
(3)车辆设备无缺陷。班前班后对使用的设备实行报告制度,以彻底消除设备的不安全状态。
4)环境无隐患。从招标前的现场踏勘开始,各班组要了解工区,熟悉工区,真正做到作业环境无隐患。
5)制度无缺陷。在生产实践中多多听取一线员工的意见,不断总结完善安全生产管理制度。
6)教育无遗漏。严格进行岗前安全教育,开展不定期的安全教育活动,深化安全意识的培养。
5、 结束语。
安全生产管理工作是一项长期、艰巨的系统工程 “安全生产,人人有责”,任何人,任何时候,任何环境都要提高安全生产制度的执行力,不能有丝毫懈怠的思想,要警钟长鸣。要达到“本质安全”,即充分的考虑到可能发生的事故和存在的不安全因素,并最大程度的消除不安全因素,只有这样才能真正使安全管理上一个新的台阶。
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