前段时间市、区地税局分别召开了党组中心理论组读书会，特别是听取靳局长的关于责任、素质的主题发言后，我感受颇深，现结合自己从事的征收管理工作，谈谈对责任、素质的理解和认识。
首先我要谈谈什么是责任：
责任是一种使命，是一种与生俱来的使命。从出生到离开这个世界，我们每时每刻都要履行自己的责任：对家庭的责任、对工作的责任、对社会的责任。
一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，会失去自己的信誉和尊严，失去别人对自己的信任与尊重，甚至失去社会对自己的认可。
责任是永恒的职业精神。如果说智慧和能力像金子一样珍贵，那么勇于负责的精神则更为可贵。一个民族缺少勇于负责的精神，这个民族就没有希望；一个组织缺少勇于负责的精神，这个组织就难以让人信任；一个人缺少勇于负责的精神，这个人就会被人轻视。
人可以不伟大，也可以清贫，但我们不可以没有责任。任何时候，我们都不能放弃肩上的责任，扛着它，就是扛着自己生命的信念。 肩负责任，可以让我们变得更加坚强、更加勇敢，责任也让我们知道关怀和理解。
因为当我们对别人负有责任的同时，别人也在为我们承担责任。无论你所做的是什么样的工作，只要你能认真地、勇敢地担负起自己的责任，你所做的一切就是有价值的，你就会获得尊重和敬意。有的责任担当起来很难，有的却很容易，无论难还是易，不在于工作的类别，只在于做事的人。
只要你想、你愿意，你就会做得很好。
责任就是对自己所负使命的忠诚和信守，责任就是对自己工作出色的完成，责任就是忘我的坚守，责任就是人性的升华，责任就是一种使命。实际上，当一个人怀着信仰宗教一般的虔诚，对待生活和工作时，是能够很好地感受到责任所带来的力量的。
当前征收管理念方面问题探析。
一）责任意识有待提高。
一直以来基层税务机关和广大税务干部偏重于管理执法，忽视纳税服务，没有将纳税人置于政治、人格平等的地位上来对待并实施相应的征管措施，向纳税人提供必要的服务。部分干部职工存在“干与不干一个样、干好干坏一个样”的消极思想，责任意识仍然不强，工作缺乏积极性、主动性，没有将纳税人的地位提高到应有的高度，没有将纳税服务作为税务人员应尽职责，影响税收征管全面、主动地开展。
二）效率意识有待提高。
低效的服务就是低质的服务，是目前我们必须解决的突出问题。在办税能力上，目前，税务人员的素质问题已经成为阻碍“纳税服务”向纵深发展的一大障碍，因税务人员素质参差不齐、办事效率低下导致纳税人为办理同一纳税事项多次往返、久拖不决。在办税程序上，因税收工作流程不规范，存在程序繁杂、手续繁琐、票表过多的问题，加重了纳税人的负担，增加税收成本。
三）沟通意识有待提高。
由于税收宣传还不够深入，也由于纳税人群体综合素质很不均衡，大部分纳税人的自我纳税意识不强，甚至有一小部分纳税人钻税收体制和政策的空子逃税偷税，在纳税人中造成很不好的影响，这给税收征管工作带来不必要的麻烦和困难。当前税务部门因没能与纳税人建立长期沟通机制，还没有形成比较有效的沟通渠道，纳税人和基层税务机关之间缺乏必要的沟通，造成对纳税服务的信息反馈受阻，纳税人多样化和个性化的需求不能很好地反映到税务部门，税务部门也就不能迅速、高质地满足他们的需求，不利于税收服务工作的健康发展。
提高责任意识、增强服务理念的建议。
一）树立责任理念。
纳税服务不是一种短期行为，也不再仅仅是道德范畴的要求，而是税务部门和税务人员必须长期坚守的法定职责和义务。
形势要求税务部门要转变服务理念。 税务部门每一个税务人员实实在在转变观念，变被动服务为主动服务，努力改变原来“我征税，你缴税”的消极征纳思想，在思想上由“要我搞好服务”向“我要搞好服务”转变，树立“把纳税人当作顾客”、“视纳税户为上帝”、“纳税人第一”的思想观念，想纳税人之所想，急纳税人之所急，谋纳税人之所需，竭尽所能使纳税人得到最大限度的方便和实惠。
征管法》及其实施细则对税务机关规范税收执法行为，优化税收服务，保护纳税人合法权益提出明确要求，纳税服务是税务机关必须履行的行政行为，是税务机关的基本职责和义务之一。因此，税务机关和税务人员要认真按照《税收征管法》的要求，认识到纳税服务不再是税务干部主观意愿，也不再是一般意义上的做好事，而是税务人员义不容辞的行政职责，确立为纳税人服务是一种责任的理念，认真学习各项税收政策，切实提高纳税服务水平。
纳税服务不再局限于某一时期、某个部门，而是应当贯穿于税前、税中、税后，贯穿于税收征管的全过程：税前——为纳税人提供公告咨询、辅导服务，提高纳税人依法履行纳税义务的能力；税中——为纳税人创造条件，以使纳税人能够更方便快捷而且准确地履行纳税义务；税后——为纳税人监督投诉、争议仲裁、损害赔偿提供方便和快捷的渠道。
二）树立效率理念。
提高我们的办税效率才是做好征管工作的关键。税务干部队伍素质的高低，直接决定着纳税服务质量的好坏。因此，提高税务人员的素质是提高税收服务水平的根本，只有高素质的税务人员才有可能进行高质量的税收征管，才能更好地服务纳税人。
针对当前税务人员素质普遍不高的情况，通过加强思想政治和职业道德教育、强化业务技能和岗位培训，不断提升干部的职业道德修养和综合业务素质，提高税收执法水平和行政执行能力。##
优化税收业务流程。结合税源管理专业化新模式的推行，建立科学分工和快速衔接的岗责体系，正确处理好税务管理的内部目标与对外服务的关系；同时要简化办税程序，合并一些相同相近职责的岗位，提高税收管理信息的共享度，以免纳税人来回奔波和重复提供资料，方便纳税人办税。
改进纳税服务手段。以信息化为依托，促进人机的有效结合，提高服务效率。
三）树立创新理念。
改变过去“一张笑脸”、“一杯茶”等低水平、低层次的服务，改革服务观念，创新服务手段，提高办事效率，充实服务内涵。
改进纳税申报方式、拓宽税款缴纳渠道，最大限度地利用现代科学技术提供的社会资源为纳税人提供多元化纳税申报服务，节省纳税成本。大力推进财税库银联网工作，让纳税人实现了足不出户，轻松交税。
四）树立沟通理念。
一些纳税人不懂法、不守法等问题，常常是导致征纳双方出现磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和谐现象的集中表现，加强纳税人与税务机关的沟通非常必要。
加强税收宣传服务，不仅要在每年的税收宣传月进行税法宣传，还要与地方杂志、报纸、电视台、电台等**合作，及时刊登税收热点问题、税收政策动态、税务专题研究，定期**税收公益广告、税法宣传等，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人宣传，使企业与税务机关的信息交流始终畅通，减少和防止企业由于对政策了解不全面、不及时而出现问题，真正维护纳税人的权利。
加强税务培训服务。针对因会计从业人员良莠不齐，导致上交的税务会计信息不准确，不完整的状况，定期举办税收知识培训，有针对性地加强纳税人税法知识，使纳税人可免费得到税务培训，提高他们主动纳税意识的同时也提高他们的综合素质。让纳税人在培训中了解最新的税收政策，也让税务机关了解纳税人各方面需求，为融洽征纳关系，提高税收征管质量提供一个平台。
坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，及时了解企业的经营状况和财务状况，及时发现企业税务处理中的问题，及时对企业进行税务辅导并随时帮助企业解决涉税问题，防止企业由于不了解税收政策和工作疏忽而导致偷漏税问题。
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