为大力开展法制宣传教育，不断提高广大妇女法律素质，增强全社会法治观念、推进依法治国进程、维护妇女合法权益、促进社会和谐稳定，根据《全国妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-2023年)》和省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(20xx-2023年)》，制定《全省妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-2023年)》。
一、指导思想、总体目标和基本原则。
指导思想：以***理论和****重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，以参与社会管理创新、服务经济社会发展为立足点，以顺应妇女群众的法律需求、促进男女*平等发展为出发点，以提升妇女法律素养、畅通妇女诉求渠道、提供便捷*服务为着力点，充分发挥妇联的组织优势和妇女群众的主体作用，牢固树立社会主义法治理念，为全面建设小康社会营造良好的法治环境。总体目标：
适应妇联组织参与社会管理创新的新要求，适应广大妇女群众对法律知识的新期待，继续深入扎实地开展法制宣传教育和依法*实践，全面提升广大妇女群众学。
法守法用法的自觉性，提高依法表达诉求和维护自身合法权益的实际能力；全面提升广大妇联干部的法治意识和法律素养，提高运用法治思维开展妇女群众工作和依法维护妇女权益工作的水平；全面提升全社会尊重妇女的法治观念，加强贯彻执行男女平基本国策和保障妇女权益相关法律法规的力度。
基本原则：第1页共9页。
坚持普法宣传与增强社会性别平等意识相结合。把增强全社会的性别平等意识和弘扬先进的性别文化作为普法宣传的重要内容和目标，大力推进男女平等性别理念纳入决策主流，用法律和制度保障男女*平等和谐发展。
坚持普法宣传与化解社会矛盾相结合。搭建与妇女群众沟通交流的平台，把关心关爱妇女的实际行动贯穿于法制宣传和法治实践全过程，把妇女群众的思想和情绪引导好、疏导好，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。
坚持普法宣传与维护妇女权益相结合。坚持以人为本的理念，从宣传者角度转化到受众者角度，把解决妇女群众的法律缺失问题与解决妇女群众实际涉法问题结合起来，把普法宣传过程作为教会妇女自我*的过程，把维护妇女权益的过程作为宣传普及法律知识的过程，通过实实在在的法制宣传和*行动，切实维护妇女的合法权益。
坚持普法宣传与服务妇女需求相结合。按照贴近实际、贴近生活、贴近妇女的要求，把教育、培育、引领妇女与尊重、理解、帮助妇女统一起来，从妇女群众的实际法律需求出发，着力推动解决妇女群众思想、生活、生产中的实际困难，激发她们民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体意识，激发她们参与经济社会建设和促进社会和谐稳定的潜能活力。
二、对象和要求。
法制宣传教育的对象是有接受教育能力的广大妇女，重点加强对农村妇女、特殊妇女群体、边远贫困地区及少数民族妇女的法制宣传教育。
一)面向广大妇女群众，推进妇女群众学法懂法守法用法。
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1、开展宪法和以妇女权益保障法为主体的基本法律的学习宣传。以宪法、妇女权益保障法及与妇女密切相关的法律法规宣传教育为主要内容，重点宣传涉及民主决策和管理、生产经营和创业、劳动就业和保护、社会保障和救助、医疗卫生和健康、文化教育和培训、婚姻家庭和财产、公共安全和防范等方面的法律法规，引导广大妇女自觉依法规范行为。
2、注重实体法和程序法学习宣传。加大对民法、刑法、婚姻法、继承法、劳动法、经济法、治安管理处罚法等实体法的宣传学习力度，帮助广大妇女了解掌握与自身相关的各项权利和义务。加大民事诉讼法、行政诉讼法等程序法的宣传学习力度，帮助广大妇女学会运用法律手段，通过合理合法的方式、步骤和程序解决矛盾纠纷，维护自身权益。
3、引导树立权利义务对等的基本理念。结合妇*产生活实际，注重培养妇女群众的权利与义务对等的现代法治观念，把主张法律权利和履行法定义务结合起来，引导广大妇女既正确行使应有的权利，也自觉履行应尽的义务；学法守法用法并重，增强妇女群众遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识；提高妇女群众依法办事、依法*的能力，使她们日益提高的法律意识不断转化为自身修养的一部分，成为一种法律素养。
4、推进特殊妇女群体法制宣传教育。特别关注留守妇女、流动妇女、贫困妇女、老年妇女及服刑在教、刑释解教等妇女群体在财产、人身、劳动、婚姻家庭等方面的实际状况和*需要，坚持缺什么补什么、需要什么学习什么，开展有针对性的法制宣传教育和*服务实践，切实保障特殊妇女群体的合法权益和特殊利益。
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5、扎实开展农村妇女法制宣传教育。充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，立足农村、面向妇女，广泛开展与农村妇*产生活切身利益密切相关的法律法规宣传教育，引导广大农村妇女依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高她们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力；加强对农村两委妇女干部法制培训，提高她们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力，帮助她们了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识；开展农村法律明白人教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的骨干作用；加强对留守妇女和女农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在留守妇女阳光家园、农民工集中居住地及主要活动场所开展经常性宣传教育，特别是在女农民工返乡期间，集中开展法制教育，主动提供法律服务、*服务，不断提高她们维护自身合法权益的能力和水平。
二)面向各级妇联干部，加强法制教育培训。
1、大力开展相关法律法规的学习培训。深入开展宪法和国家基本法律知识的学习培训，开展与促进经济社会发展、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定相关法律法规的学习培训，重点开展与妇*产生活密切相关、涉及广大妇女权利义务、保障和改善妇女民生的法律法规的学习培训，努力提高妇联干部全面掌握法律政策的水平。
2、建立健全法律知识学习、培训和考核长效机制。把法律学习纳入妇联干部教育培训的重要任务，纳入党委(党组)理论学习中心组学习的必要内容，采取脱产学习与在职学习相结合的方式，定期开展法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。加强对各级妇联干部学法用。
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法情况的督促检查和考核，并将考核结果作为任职、晋级、奖惩的重要依据之一。
3、强化学用结合，学以致用。坚持妇联领导干部带头学法用法，依法办事、依法决策、依法开展妇女工作；警示和教育全体干部模范守法、依法办事、依法管理，消除依赖和单纯行使行政手段管理的习惯，养成注重运用法律手段管理国家和社会事务的素质；引导妇女干部将所学法律准确运用到参与立法、制定政策的过程中，运用到监督执法和推进政策落实的过程中，运用到维护妇女合法权益的实践中，并在实践中进一步加深对法律法规的理解。
三)面向全社会，加大社会公众的法制宣传力度。
1、面向各级党政领导干部宣传。重点宣传男女平等基本国策，把普法宣传与强化性别平等意识相结合，推动党政领导干部在决策、管理和服务中自觉融入男女平等思想、提高性别平等意识。
2、面向司法和行政执法人员宣传。重点宣传保障妇女权益的各项法律法规，推进在法律法规制定中充分体现男女平等和妇女利益，促进严格执法、公正执法、文明执法和司法公正，确保在法律法规执行中维护妇女权益。
3、面向城乡基层干部宣传。重点宣传保障和改善民生、维护家庭和社会稳定的法律法规，特别是有关征地拆迁、土地承包经营权流转、安全生产等涉及群众切身利益的法律法规，把普法宣传与引导城乡基层干部依法处理村、居事务相结合，推动在基层民主自治中充分体现男女平等，保障村规民约制定和执行的公开公正公平合法。
4、面向企业经营管理人员宣传。重点宣传劳动就业法律法规，把普法宣传与提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的。
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自觉性相结合，通过推动企业平等协商、签订女职工专项集体合同等方式，切实加强企业对女职工合法权益的保护。
三、工作方法和实施步骤。(一)工作方法。
1、加强系统培训。要整合和充分运用社会资源，开展培训工作。与高校、司法行政部门以及相关单位合作联动，借助法律工作者、专家学者等专业力量和*志愿者力量，有计划、有重点、有主题地面向广大妇女群众开展专题培训；要运用多种形式开展培训，通过脱产学习、岗位练兵、以会代训、举办培训班、专题讲座、座谈会、知识竞赛、讨论交流等形式，多层次地开展各级妇联干部培训轮训工作；要运用各类阵地开展培训，充分利用好各级妇女干部培训学校、远程教育、妇女网络平台、妇女之家、留守妇女阳光家园、妇女*站、网上家长学校等阵地，加强对妇联干部及广大妇女群众的教育培训，切实推动妇女普法工作有效开展。
2、活跃法治文化。要挖掘本土文化，加强法治渗透，充分挖掘妇女易于接受的本土题材，充分发挥群众民间文艺队伍的作用，将法律法规知识与各类地方戏曲、快板、唱词、舞蹈等融合起来，自己创作自己表演，用身边事教育身边人，达到寓教于乐的普法效果。要运用多种**，创新宣传平台，重视发挥广播、电视、报刊、互联网、手机、移动tv等**的作用，积极发挥妇联系统现有各类**在普法宣传中的作用，争取主流**支持，鼓励引导社会传媒办好妇女法制专栏和节目，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的法制宣传新格局，让广大妇女随时随地都能接受法治文化的熏陶。
要开发法制作品，丰富普法形式，通过创作一批关于妇女权益保护的法制。
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公益宣传广告与口号，征集一批法制征文，编印一批妇联系统六五普法宣传资料，开展一系列法制宣传活动，提高法制宣传教育的趣味性、通俗性、实效性。
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