“五五”普法工作总结。
市经信委。自开展“五五”普法以来，我们在市委、市**的领导下，按照市法宣办开展“五五”普法规划的要求，紧密联系单位实际，认真制定了《市经贸委“五五”普法规划》，为了确保《规划》的认真落实，分别制定了各年度“五五”普法计划。如有人员变动情况，立即重新调整普法工作领导小组。
在年度工作计划中，我们针对企业人员经常处于动态变化的新情况，不断调整普法内容、完善普法措施，找准并解决普法的难点，突出普法的重点，以与时俱进的精神和求真务实的态度，扎扎实实地开展“五五”普法，使广大干部职工的法律意识和法律素质不断地得到增强。回顾前段普法工作，我们主要有以下几点体会：
一、领导重视，增强责任，是开展“五五”普法工作的重要保证。“五五”普法工作同其他任何工作一样，只要领导重视和支持，就一定能够抓出成效。为此，委党委对“五五”普法工作予以高度重视，将“五五”普法纳入党委重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，依靠专班专人抓。
明确指出：开展“五五”普法，不仅仅是贯彻落实上级精神的需要，重要的是市经贸系统自身改革稳定发展的需要。继续巩固企业普法专班，明确指定各相关企业的法人代表为第一责任人，以确保“五五”普法不走过场，取得实效。
形成了上下互动，点面结合的“五五”普法工作网络，明确规定企业职工的普法工作由各企业负责实施，除学习宪法等基本法律外，还针对性地学习涉商涉企等法律知识，如《公司法》、《安全生产法》、《会计法》、《统计法》、《保密法》等。使普法工作紧贴实际，看得见、学得好、用得上。
二、情变我变，多措并举，是做好“五五”普法工作的必要手段。由于改制，所属企业在不断地合并重组、关、停、并、转，不断变化。为了保证普法工作的连续性，有序性。
我们的普法思路和普法措施也因变而变，及时进行调整和完善充实。随着改制工作的不断深入，对企业普法专班不断地进行调整或重建。对普法对象按照改制后的实际情况不断地进行摸排确任。
始终做到企业每变动一次，专班就及时调整一次；普法对象每重新明确一次，普法工作就重新布置调整一次。这样做，确保了普法的连续性和有序性，确保了普法规划不落空。
三、突出重点，联系实际，是促进“五五”普法工作的有效措施。在开展“五五”普法教育中，我们始终结合经贸工作的特点，突出重点，采用一些行之有效的形式开展普法教育。对机关干部和行管人员，采用“四培训、四结合、四为主”的方法进行。
即，机关干部和企业的班子成员由委机关组织培训，自学与适当脱产学相结合，以自学为主；企业行政人员分综治、会计、统计、政工、工会等不同企业各相关职能科（室）培训，以平时自学为主；重点法律知识集中宣讲和通过发放宣讲资料培训，集中测试与平时考察相结合，以平时考察为主；对涉商涉企专业性强的法律，组织对口专业人员有针对性地培训，业余自学与相对集中考核相结合，以业余自学为主。对于职工的普法培训，主要是采取送学到人，适当以会代训的方法进行。几年来的普法实践证明，这种既有重点，又灵活多样的普法措施，收到了既能抓住重点，又能兼顾一般的良好效果。
通过自训和送外培训，极大地提高了广大干部和专业人员的法律素质及依法治企水平，为促进全市企业的改革、发展和稳定打下了坚实的人才基础。
四、学法用法，依法治企，是维护企业合法权益的客观需要。通过开展“五五”普法教育，我们尝到了普法教育带来的“甜头”。一个学法用法、依法治企和依法维护企业合法权益的局面已经形成。
为了切实做到依法治企，依法维护企业的合法权益，我们要求各企业聘请了法律顾问，确保了企业在改革改制中的稳定，确保了企业的集体资产和国有资产没有流失。近年来各市属国有企业改制工作相继进行，从而也衍生出了种种社会矛盾，常有改制企业职工上访的事情发生。这些上访和诉求大多是特定时期的特定产物，一般既无法律依据，又无政策规定，即便如此，我们还是耐心接待，反复宣传有关资产管理方面的法律法规。
反复宣传我们的资产处置程序、过程和处置资产的政策依据，处置的每一环节都是公开透明的，没有“暗箱”操作。同时，反复宣传国有资产、集体资产属国家和集体所有，个人是无权分配或获取的。我们还组织专人利用休息时间，反复深入到上访职工户中、耐心宣传法律和政策、沟通思想、端正职工理念认知上的误区，经过多次反复的工作，终于使上访职工认识到自已的上访和诉求是于法无据的，职工终于罢访。
特别是“两会”期间和奥运期间，经过努力，未发生我委挂钩企业职工上访问题。实践证明，只有多学法、学好法，严格依法办事，依法治企，才能更好地维护企业和职工的根本利益。
由于我委党委加强了领导，普法教育落到实处，干部职工法律意识和法律素质大为提高，学法用法守法形成风气，保证了全市企业的改革、发展和稳定，基本达到了预期的效果。
二0一0年四月三十日。
“五五”普法总结
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