为进一步加强安全生产应急救援工作,提升安全生产应急意识和应急处置能力,提高应对安全生产突发事件的综合素质和水平,最大程度的预防和减少突发事故及其造成的损害,依照市安委办《中卫市安全生产应急演练计划》〔卫安办发〔2017〕23号〕文件要求,结合我市住建领域安全生产工作实际,特制定本工作计划。
一】指导思想。
以党的十八大精神为指导,坚持“以人为本”,遵循“安全第【一】预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原那么,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高住建领域从业人员的应急防范意识,确保在危急时刻能拉得出,冲得上,最大限度地减少损失。
二】工作目标。
通过加强安全生产应急救援演练,进一步强化行业主管部门和生产经营单位安全生产应急治理法治意识和责任意识;提升安全生产治理人员和应急救援指挥人员应急救援组织能力和专业水平;完善安全生产应急救援预案体系和应急联动机制,增强快速响应、协同作战和科学施救能力;督促各类生产经营单位加强应急预防检查、风险辨识,物资储备、全面做好应急救援各项预备;加大安全生产应急宣传力度,普及安全生产应急法律法规,提升社会公众自救互救和应急避险能力,营造良好的安全生产应急救援社会氛围,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全,维护社会安全稳定。
三】演练重点。
各单位、科室要依照本行业领域生产安全事故特点规律、生产经营单位安全生产现状、重大危险源分布等情况,结合安全生产应急预案,研究制定科学合理、符合实际的年度安全生产演练计划,重点是督促指导建筑施工、市政道路交通、城市运行及热力、供排水、燃气行业、物业服务等重点行业领域,依托重点行业企业组织开展安全生产应急救援演练,检验应急预案的针对性、有用性和操作性,通过演练查找应急救援存在的问题不足和薄弱环节,研究制定整改落实措施,有效提升安全生产应急救援能力和水平。
四】演练方式。
各单位、科室组织开展安全生产应急救援演练,既要严格贯彻落实国家和自治区安全生产法律法规和制度规定,依法依规组织实施,又要结合本地、本行业和本单位安全生产工作实际,创新演练思路,拓宽演练方式,科学合理地设置演练具体形式,行业领域的应急演练要依托大中型重点企业组织开展实战型应急演练;生产经营单位综合型应急演练以实战演练为要紧方式,专项应急演练和现场处置演练可采纳实战演练方式,也可采取桌面推演、模拟演练等灵活多样的方式组织实施。
五】工作要求。
一〕高度重视,加强领导。各单位、科室要切实增强安全生产应急治理法制意识和责任意识,高度重视安全生产应急演练工作,及早行动,认真谋划,积极安排部署,要紧负责人要亲自安排、亲自过问、亲自把关,确保应急演练有计划、有措施、有落实、有效果。
二〕完善计划,督促落实。各单位、科室研究制定年度安全生产应急演练计划,务必结合本地、本行业、本单位安全生产工作实际和应急救援任务需求,确保应急演练计划的针对性、操作性和实效性,并切实抓好督促落实。
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