突发环境事件。应。急。
预。案。
公司。二〇一六年九月。
公司。突发环境事件应急预案修改清单。
2023年9月19日公司委托宜昌市夷陵区环境保护局组织夷陵区环保局专家、夷陵区救援指挥中心及造纸行业的专家组成评审组，对公司进行了现场检查，对公司《突发环境事件应急预案》进行了评审，并形成评审意见。我单位根据评审见对该应急预案进行了修改，修改清单如下：
目录。1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 2
1.4 工作原则 3
1.5 编制程序 3
2 企业概况与周围环境概况 4
2.1 企业情况 4
2.2 企业周边环境概况 10
3 企业环境风险源及源项分析 13
3.1 企业环境风险识别 16
3.2 突发环境事件源强及情景分析 18
3.3 环保设施 19
4 环境风险等级划分 20
4.1 企业环境风险等级 20
4.2 环境风险物质与临界量比值（q） 20
4.3 环境风险及其控制水平（m） 21
4.4 环境风险受体（e）评估 21
4.5 环境风险等级确定 21
5 企业现有环境风险防控和应急措施差距分析 22
5.1 企业现有环境风险管理制度 22
5.2 企业现有环境风险防控措施和差距分析 23
5.3 企业现有环境应急物资和差距分析 24
5.4 环境风险防控措施改进与实施计划 25
6 应急组织机构与职责 26
6.1 应急领导机构 26
6.2 应急工作机构 26
6.3 外部应急救援力量 30
7 预防与预警机制 31
7.1 风险预防 31
7.2 预警 32
7.3 信息报告与通报 34
8 应急响应 36
8.1 启动条件 36
8.2 信息处置 36
8.3 应急响应 37
8.4 应急处置 39
8.5 应急防护与撤离 42
8.6 应急监测 42
8.7 指挥与协调 43
8.8 信息发布 43
8.9 应急终止 44
9 后期处置 45
9.1 善后处置 45
9.2 调查与评估 45
9.3 现场恢复 46
9.4 环境应急设备维护、保养 47
9.5 应急预案的评估和修订 47
10 应急保障 48
10.1 人力资源保障 48
10.2 财力保障 48
10.3 物资保障 48
10.4 医疗物资保障 48
10.5 交通运输保障 49
10.6 治安保障 49
10.7 应急通信保障 49
10.8 科技支撑 49
11 预案管理 50
11.1 预案培训 50
11.2 预案演练 51
11.3 责任与奖惩 52
12 附则 53
12.1 名词术语 53
12.2 预案解释 53
12.3 修订情况和实施日期 53
13 附件。
附件目录 54
1 营业执照 55
2 环评批复 56
3 验收报告 58
4 验收批复 58
5 环境风险评估报告 59
6 应急资源调查报告 59
7 放射源（辐射）事故应急救援预案 59
8 逃生通道、应急物资点位图 64
9 内部应急机构及成员**** 65
10 **部门及其他依托力量**** 65
结束。公司成立于2023年10月，注册资本1500万元，公司位于湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇创业园，占地面积250亩，公司现有员工450余名，年销售额达4亿，是一家专业从事废纸**及机制纸研发、生产、销售业务的高新技术企业。（附件1 三证合一营业执照）
为贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规，确保突发环境事件时能高效应对，从而降低环境事件风险，特编制公司突发环境事件应急预案》。
应急预案编制所依据的法律、法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准如下：
1）《中华人民共和国环境保**》（中华人民共和国主席令第22号），2023年4月24日修订，2023年1月1日施行；
2）《中和人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号），2023年11月1日施行；
3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第31号），2023年8月29日修订，2023年9月1日施行；
4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号），2023年2月28日修订，2023年6月1日施行；
5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号），2023年12月29日修订，2023年4月1日施行；
6）《中华人民共和国环境噪声防治法》（中华人民共和国主席令第77号），2023年3月1日施行；
7）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号），2023年8月31日修改，2023年12月1日施行；
8）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号），2023年10月28日修订，2023年5月1日施行；
9）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（***令第302号），2023年4月21日施行；
10）《危险化学品安全管理条例》（***令第591号），2023年2月16日修订，2023年12月1日施行；
11）《国家突发公共事件总体应急预案》，2023年1月8日发布并实施；
12）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号），2023年12月29日发布并实施；
13）《环境信息公开办法（试行）》（国家环境保护总局令第35号），2023年5月1日施行；
14）《***关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）；
15）《突发环境事件信息报告办法》（中华人民共和国环境保护部令第17号），2023年5月1日施行；
16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）；
17）《***办公厅关于印发《突发环境事件应急预案管理办法》的通知》（国办发〔2013〕101号）；
18）《关于印发《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）>的通知》（安监管危化字〔2004〕43号）；
19）《危险化学品名录》（2015版）；
20）《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)；
21）《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218-2009）；
22）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环发[2014]34号）；
23）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知环发(环发[2015]4号)；
24）《安全生产许可证条例》***令第653号修订，2023年7月29日。
1.2.2 其他相关文献、资料。
1公司《年产十万吨高强瓦楞原纸淘汰落后产能技改项目环评批复》：（附件2）
2公司《年产十万吨高强瓦楞原纸淘汰落后产能技改项目验收报告》；（附件3）
3公司《年产十万吨高强瓦楞原纸淘汰落后产能技改项目验收批复》；（附件4）
4）《宜昌市应急预案突发环境事件应急预案》。
5公司环境风险评估报告》。（附件5）
6公司应急资源调查报告》。（附件6）
本预案适用于公司新厂区（老厂区已按照上级主管部门要求停止生产）生产中发生的各类突发环境事件。所适用的突发环境事件分为以下几类：
1）本企业厂界内纸制品生产过程中可能发生的各类突发环境事件，包括废纸、成品纸、原煤火灾；空压机、分汽缸、纸机烘缸及蒸汽管道**或破损导致的蒸汽泄露；起重机等各类特种设备事故；用电设备线路漏电**；废油泄露；
2）企业还可能发生以下突发环境事件具体包括：污水处理系统故障、锅炉废气处理设施故障；生化污泥及生活垃圾运输至填埋场过程中的散失，不包括委外运输途中发生的环境事件；化验室危化品泄露及散失；电气、机械设备运行或故障时的噪音。
3）v类放射源盗失。根据《应急预案备案制度（试运行）》要求，放射源应急预案不纳入本预案内容，采用经宜昌市环境保护局验收评审的公司《放射源（辐射）事故应急救援预案》（见附件7）。
企业实施突发性环境事件应急预案工作时，应本着自救为主，外援为辅，统一指挥，高效协调的原则，具体如下：
1）居安思危，预防为主；（2）以人为本，减少危害；
3）统一领导，分级负责；（4）依法规范，加强管理；
5）快速反应，协同应对；（6）依靠科技，提高素质。
本预案严格参照《突发环境事件应急预案暂行管理办法》（环发[2010]113号）的规定进行，其编制程序见下图。
企业突发环境事件应急预案
1 总则。突发环境事件具有暴发突然 起因复杂 判断困难 蔓延迅速 危害严重 影响广泛的特点，易产生连锁反应。近年来，随着社会经济和城市建设的快速发展，突发环境事件时有发生，严重威胁本市的环境安全。秦皇岛是中国首都附近的旅游城市，作为现代化的快速发展城市，人口稠密 建筑密集 经济要素比较积聚，旅游人员...
企业突发环境事件应急预案
备案编号 xxxxxxx 突发环境事件应急预案。编制单位 xxxxxxx 实施日期 2019.5.11 突发环境事件应急预案发布令。本突发环境事件应急预案，于2019年5月14日批准发布，2019年5月20日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。xxxxxxx 主要负责人 2019年5月14日...
企业突发环境事件应急预案母版
写单位称 一 编制目的。为保证企业 社会及人民生命财产的安全，防止突发性环境污染事故的发生，并能在事故发生后迅速有效的控制与处理，防止污染事态的扩大，确保现场及周边地区人员及环境安全特制定本预案。二 企业情况。一 企业地理位置。我厂位于 占地面积 m2，建筑面积 m2。我厂东邻 南邻 西邻 北邻 二...